关于《浮梁县人民政府办公室关于推进全县农业产业化高质量发展的实施意见》的政策解读

为加快推进我县农业产业化高质量发展，我县提出了《浮梁县人民政府办公室关于推进全县农业产业化高质量发展的实施意见》，实施意见主要包括总体要求、重点任务、保障措施等方面的内容，就政策主要方面解读如下：

1. 文件制定的政策背景

为贯彻落实中共中央、国务院《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》《农业农村部江西省人民政府共建江西绿色有机农产品基地试点省工作方案(2021-2025)》、中共江西省委江西省人民政府《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》、江西省人民政府《关于加快推进农业产业化高质量发展的实施意见》和中共景德镇市委农村工作领导小组《关于印发〈景德镇市2024年农业产业化高质量发展行动方案〉的通知》等文件精神，加快推进我县农业产业化高质量发展。

二、文件制定的主要内容

(一)推进粮食产业高效发展

切实稳定粮食生产。围绕稳定产能、提质增效、农民增收 目标，强化粮食安全责任制，全面落实中央目标价格补贴(稻 谷)资金等补贴政策，采取有力举措防止耕地“非粮化”,粮 食播种面积和产量保持稳定，单产和品质有所提高。

(二)开展“种质强芯”系统工程

推进农产品种质资源收集和保护利用。持续完善《浮梁县 农业种质资源品种名录》,推动地方特色作物品种保种场建设。 推进优良农作物种子、土种猪、土鸡、棘胸蛙、铁蹄牛和中华 鳖等良种繁育。

(三)加快特色农业结构调整

优化农业产业结构。推进肉、禽、蛋、奶、水产和蔬菜等 生产基地建设，加快建设直属库高标准粮仓和浮北农事服务中心，增强农副产品供给能力。培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡村。

(四)推动产品加工做优做强

提升农产品初加工能力。支持企业、合作社、家庭农场、种植大户等主体建设预冷、保鲜、烘干、冷冻、清洗、分级、 分割、包装等商品化处理中心，提高农产品产地初加工水平。 提高农产品精深加工水平。

(五)推进产品流通体系建设

完善冷链物流体系。合理安排冷链物流项目，引导各类经 营主体建设产地冷藏保鲜设施。鼓励产地冷链物流设施设备租 赁服务，提升“最先一公里”冷链物流服务能力。重点推进荻 湾冷链物流基地项目建设。

(六)做强乡村休闲旅游产业

坚持个性化、特色化发展。聚焦茶园观光、茶文化体验等重点板块，开发形式多样、独具特色、个性突出的乡村休闲旅游景点、业态和产品，加强“全国休闲农业与乡村旅游示范县”建设，建成资源优势明显、产业发展领先、示范作用突出的休闲农业重点县。

（七）加快提升现代农业水平

开展智慧农(牧、渔)场建设。推广数字技术应用，积极争取省级农业物联网示范基地建设项目，支持智慧农场、智慧茶园等建设。

(八)推动龙头企业做大做强

引进一批龙头企业。聚焦稻米、茶叶等优势主导产业，围 绕建链、延链、补链、强链，引入一批贯通上下游发展的“链主型”龙头企业，招引、组建一批大型食品加工企业。培育一批龙头企业。

(九)唱响特色优质产品品牌

推进优势特色品牌建设。深挖“浮梁茶”“浮梁大米”等文化内涵，打造一批浮梁“土特产”品牌。

(十)拓宽农民增收致富渠道

鼓励龙头企业牵头，农民合作社、家庭农场、农户等主体跟进，共同组建农业产业化联合体。

(十一)推进现代标准体系建设

鼓励参与制订国家标准、地方标准和行业标准，健全种植、加工、流通等全过程标准体系，鼓励实施全程标准化生产。

(十二)推动废弃物资源化利用

推广“企业+企业/合作社/家庭农场等”种植养殖污水处理 达标后灌溉和内部消化等循环模式；加强秸秆收贮利用，拓宽 利用渠道；完善病死畜禽无害化处理设施，优化补助标准，健全保险联动机制；探索农膜和农药包装回收再利用机制。

三、文件拟采取的主要措施

(一)强化组织引领

乡(镇)党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，精心谋划、组织实施，发挥联席会议制度的引导协调作用。

(二)加强政策引导

制定资金、土地、技术、人才等支持产业发展相关措施，完善政策支持保障体系。积极争取上级政策支持，筹建优势特色产业发展储备库。

(三)强化人才支撑

建立职业院校与企业联合培养机制，培育一批生产急需、企业短缺的“新农人”。引导企业与高校合作共建实践实训基地，加大对新型农业经营人才培养力度。

(四)强化技术创新

持续加强与农业科研机构合作，加快农业科技创新，推广应用创新成果，探索建立政府、科研单位、院校、供销社和农商行合作机制，培育专业化服务组织，加强技术培训，为农业农村农民提供全链条、全方位、全过程的专业化技术服务，着力夯实全县农业“新质生产力”培育基础。

四、解读人：冯娜琳 联系方式：13687983723