浮府办字〔2025〕27号

浮梁县人民政府办公室

印发关于进一步明确小额工程建设项目

监管的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各有关部门，县直各有关单位：

为了进一步加强小额工程建设项目监管，现将《关于进一步明确小额工程建设项目监管的通知》发给你们，请抓好落实。

2025年4月30日

（此件主动公开）

关于进一步明确小额工程建设项目

监管的通知

根据江西省发展和改革委员会等八部门联合印发的《关于推进全省基层小额工程建设项目规范交易的指导意见》（赣发改公管〔2025〕58号）精神，现对小额工程建设项目监管责任予以明确，请遵照执行。

一、主体责任

项目建设单位为招标采购的第一责任人。在招标采购过程中要压实主体责任，加强对项目交易活动的内部监管。畅通异议和质疑渠道，及时处理异议和质疑。加强合同履约管理，督促成交方认真执行合同约定内容，发生违约行为的，严格按合同约定追究违约责任。

二、监管责任

根据相关法律法规政策，对不同交易方式的监管责任予以明确。

（一）通过江西省公共资源交易平台小额工程专区交易的，按下列方式选择：

1.县属国有企业作为实施主体使用财政资金的建设项目，应根据水利、房建市政、交通等专业特征，参照限额以上工程项目确定行业主管部门作为监管单位。

2.县直部门作为实施主体的项目，由本部门自行作为监管单位。

3.乡镇、村（社区）作为实施主体使用财政资金的建设项目，可以由上级行业主管单位作为监管单位，或通过建设项目预算资金来源确定项目监管单位。项目预算资金有多个来源的，按预算资金中占比最大的确定项目监管单位。

4.村（社区）作为实施主体使用自有资金（非财政资金）的建设项目，由属地乡镇作为监管单位。

（二）通过政府采购方式交易的，由财政部门依据政府采购法及其实施条例等法律法规规章进行监管。

（三）通过网上中介服务超市、电子卖场等简易竞争性方式交易的，根据《江西省网上中介服务超市管理办法》《江西省政府采购电子卖场管理暂行办法》，在江西省网上中介服务超市交易的项目由行业主管部门进行监管，在江西省政府采购电子卖场交易的项目由财政部门进行监管。

（四）通过直接发包方式交易的，由项目建设单位组建内部监管小组，负责直接发包项目的全过程监管，村（社区）一级等无法组建内部监管小组的项目建设单位，应当提请上级行政单位共同组建内部监管小组。

对边界模糊、职责存在争议的，由县发改委提请县人民政府明确监管部门。

三、监督管理

各监管单位按照监管职责，加强交易全过程监管。明确职责分工，构建贯通标前、标中、标后的全链条监管机制。加强交易过程监管和标后监管，依法依规及时处理异议、投诉、举报，严肃查处围标串标、转包和违法分包等违法违规行为。发现违纪违法等线索，依法及时移送纪检监察机关等。

抄 送：县委各部门、县纪委办、县人大办、县政协办、县人武部

保障科、县法院、县检察院、群众团体、新闻单位

浮 梁县人民政府办公室 2025年4月30日印发