臧湾乡人民政府工作报告

——在臧湾乡第十五届人民代表大会第六次会议上的报告

吴凯琳

各位代表：

现在，我代表臧湾乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是习近平总书记首次亲临景德镇考察的一年。一年来，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，我们不忘初心、砥砺前行，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实上级各项决策部署，始终锚定“两示范一标杆”的目标定位，较好地完成了年度目标任务。   

2023年，全乡共完成财政总收入1677.36万元。地方一般预算收入738.54万元，较上年增长10.37%，经济社会发展呈现出稳健增长、质效双提升的良好局面。这一年，我们干群勠力同心，全力以赴向上争项争资，争取项目150个，争取资金1800万元，先后获得了县级以上荣誉13项，其中省级以上有“江西省魅力乡镇”、“江西省乡村振兴模范党组织”、“江西省乡村振兴示范点”、“江西省乡村振兴村级实践基地（寒溪村）”等荣誉称号。

一年来，我们发力乡村振兴，农业农村持续发展。

全年完成景瑶沿线抛荒整改963亩，非粮化整改800余亩，宅基地复垦36.82亩。在仓下村实施了机耕、机育、机插、机飞、机收一条龙农业产业化大田托管服务1100亩，指导茶农完成茶叶低改260亩，新种植有机茶139亩，举办农业科技培训班2期，培训人员350余人次，上户技术指导70余次，科技结对60户带动辐射户200户。对寒溪洋港桥140亩抛荒地进行粮食种植，并接受全县七一党建巡查，农业工作得到肯定。宅改厕改工作有序推进，摸排资格权认定人数2452人，拆除房屋13处，腾退1480平方米，完成厕改销号任务350个。将“宅改”与城乡融合、新农村建设、产业发展等工作有机结合，完成了新农村建设点8个，打造了宅改亮点村2个。8个村村集体经济年收入均超过20万元，其中寒溪村和古铜桥村达到40万元，各村经济发展态势良好。

一年来，我们优化“营商环境”，经济发展进位提质。

全面结对帮扶市场主体306家，依托“梁申办”平台，每月结对走访，收集企业诉求16条，解决问题16件。落实“企业服务日”“企业安静期”，引导市场主体注册“惠企通”、申领电子印章等。乡主要领导带队先后赴广东、福建、四川、重庆等地招商，累计外出招商78天。先后引进了江西润珩农业科技有限公司的中药材种植及深加工项目和景德镇市盈沃光电科技有限公司投资的LED智能灯具生产项目。投资近亿元的“既下山”民宿项目正在洽谈中。积极培育企业升规入统，2023年住餐企业入库1家，工业企业入库1家。同时，我们积极服务并推动乡域内各类项目建设，其中投资1.8亿元的史子园基础设施项目和投资5600万元的童画村文旅项目正有序建设中；大背坞整体搬迁项目、昌景黄铁路臧湾段沿线安全环境整治工作基本完成。

一年来，我们聚焦“旅游强乡”，产业融合激发动能。   

臧湾乡聚焦旅游强乡思路发展全域旅游，推进产业融合发展。以人居环境整治和新农村建设为抓手，先后打造了一批精品示范村，创建了2个4A级乡村旅游点，形成了生态茶园、艺术田园、儿童乐园、甜蜜家园“四园”的旅游布局，全面提高臧湾农文旅发展品质。全乡已有两个2000亩以上的连片生态茶园；2023年举办了两期“艺术在浮梁”艺术节，史子园艺术田园的名片更加响亮；2023年9月双龙荟聚游乐园正式运营，填补了景德镇市没有户外大型游乐园的空白，与即将完工的童画村水上乐园文旅项目交相辉映，打造了景瑶沿线独有的“儿童乐园”；以党建为引领，寿溪村形成了以蜂蜜、葫芦、竹荪、军鱼为特色种养的“甜蜜家园”产业品牌，探索出了文旅融合带动百姓富裕的新路径、新模式。

一年来，我们践行“两山”理论，生态环境整体向好。

扎实开展森林防火和野生动植物保护。完成植树造林386余亩，低产低效油茶改造456亩，森林提升和生态修复216亩，除治零星枯死木150余棵。开展禁食野生动物知识宣传，出动森林消防巡逻车辆56车次，张贴宣传标语350条，执法人员68人次，监督检查各类餐饮场所18处，上半年发现一只受伤鹰隼（国家二级保护动物）及时报警送往寿安诸仙洞野生动物园进行救治。不断加大环境污染防治力度，加强对工程项目空气扬尘监查，有效遏制秸秆及垃圾焚烧现象；重点对大背坞金矿、金丰矿业、昊源牧业、马家岭竹炭厂等规模化的工农业企业加大污水排放监管力度。完成寒溪、马家、臧湾3个村的污水处理设施改造。全面贯彻“河（湖）林长制”。常态化开展巡河工作，全年开展小河流域巡查32次，布置河道采砂及水环境监测点4个，全年未发生一起非法采砂和水质污染事件，饮用水水源地保护得到加强。全乡实现生态“含金量”和发展“含绿量”同步提升。

一年来，我们贯彻“为民宗旨”，民生事业持续改善。

持续巩固脱贫攻坚成果，在2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核中展现美丽乡村风貌。全面落实城乡居民低保政策，累计发放农村低保资金180万元，分散特困资金36 万元。先后投资了200万元完成仓下村新佳坞桥梁改建和马家小背坞进村道路拓宽工程，切实解决了群众出行难题。有序推进退役军人优待证发放工作，建档立卡率达99.2%。新增城镇就业80人，新增转移农村劳动力410人，发放创业贴息贷206万元。完成农保参保4814余人，电子社保卡签发率达70%以上。常态化开展“初心加油站”“童心港湾”“童伴妈妈”等课外志愿服务活动，先后举办承办了“溪望节”、浮梁“买茶节”分活动、浮梁“村跑”等文体活动，协办浮梁集体婚礼活动进一步推动移风易俗工作。国防教育、卫生、武装、民兵工作、妇女、残联、儿童、慈善、关心下一代、民族、宗教、统战等工作取得新成绩。

一年来，我们强化“基层治理”，社会大局和谐稳定。

深化法治政府建设，严格行政执法。做好“八五”普法宣传教育工作，发放宣传册600余份、张贴海报120余张，开展“点亮城乡 基层普法”等活动5次。安全生产工作紧抓不懈，召开安全专题会议26次，开展安全生产检查排查45次。强化“一户一宅”监管工作，开展“两违”集中整治行动26次，拆违360平方米。深化网格治理，统筹推进消防应急、反诈反邪、矛盾调解、重点人员管控等工作，累计处理网格员上报各类事件69条，查处矛盾纠纷12件，办理信访投诉8件，成功化解信访积案3件。协助办理法律援助3件，接待各类法律咨询80余条，信访遗留问题得到有效解决。

此外，我们一直不断加强政府自身建设，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格落实全面从严治党要求，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不放松纠治“四风”，牢固树立过紧日子思想，严控三公经费，压减一般性支出8%，全面实施预算绩效管理，把资金用在刀刃上，一批群众反映突出的问题得到有效解决。牢牢守住意识形态阵地，强化政务网站和政务媒体运行监管，积极创建全省基层政务公开标准规范乡镇，发布政务公开信息100余条，办理答复各级人大代表建议案21件，答复率100%。

各位代表！站在潮头，方知浪高风急；亲历其中，才思成之惟艰。臧湾乡2023年取得的成绩是认真贯彻县委县政府决策部署的结果，是乡党委正确领导的结果，是乡人大严格监督、鼎力支持的结果，是全乡广大干部群众团结一心、苦干实干的结果，蕴含着各位人大代表的智慧和汗水，离不开社会各界及退休老干部的大力支持和帮助。在此，我代表臧湾乡人民政府，向关心支持政府工作，为全乡经济社会发展做出贡献的各级领导、各界人士、各方朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒看到，发展还面临不少困难：乡招商引资成效不够明显，工业经济发展薄弱；村级集体经济发展的思路还需进一步拓宽；便民服务质量和效率还需进一步提高；民生保障还有不少短板，教育、医疗、养老等领域还存在薄弱环节。对此，我们将采取更有力的措施，认真加以解决。

2024年工作安排

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全年工作意义重大。按照乡党委的决策部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，严格落实省委、市委、县委经济工作会议的部署要求，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，奋力为“把‘千年瓷都’这张靓丽的名片擦得更亮”伟大征程中做出臧湾乡最大贡献！

2024年发展的主要预期目标是：财政总收入增长8%左右；一般公共预算收入增长2.8%左右；固定资产投资增长3.5%左右；农民人均可支配收入年均增长7%左右。节能减排降碳完成县下达任务。

为充分实现上述目标，我们将重点做好以下方面工作：

（一）锚定产业兴乡方向，谋划发展新蓝图

夯实农业农村基础地位。毫不动摇抓好粮食生产，进一步排查全乡耕地抛荒情况，2024年预计完成早稻种植3000亩，油菜种植6300亩，通过物资、政策支持鼓励种粮大户集中开展撂荒地复耕复种，坚决杜绝“非农化”“非粮化”和耕地抛荒等问题，确保粮食播种面积只增不减。加强农业基础设施建设，着力抓好今年2000亩高标准农田建设，全力完成农田灌溉续建配套与节水改造工程，提高农业生产条件。进一步发挥各村产业优势，将我乡蜂蜜、油茶、蔗糖、葡萄、桑葚种养等富民产业打造成具有本地烙印的“一村一品”，实现村村有品牌、村村有产业，持续为乡村振兴注入源动力。

坚持“项目为王”理念。聚力“招商引资”。引进一批支撑作用强、投资规模大、产出效益好的大项目、好项目。力争2024年引进亿元以上项目1个，完成“五上”企业项目入库2个。努力推进寒溪大桥、集镇提升改造、史子园4A景区、童画村4A乡村旅游点创建等项目建设。加强项目谋划与储备，聚焦产业发展、乡村振兴、生态环保、社会民生、全域旅游等重点领域，做成一批资金支持力度大、可操作性强的大项目、好项目，为全乡可持续发展奠定坚实基础。

繁荣发展文旅新兴业态。深入推动文化、特色旅游资源深度融合，充分发挥“四园”旅游发展优势，着力打造一条全季节采摘、观光、休闲的乡村旅游路线。以寒溪村、寿溪村、古铜桥村、施家村为重点，积极动员百姓改造提升闲置房屋打造一批精品民宿、主题民宿，推动形成景瑶线独特的旅游资源。高水平高标准做好马家府前资源保护工作，努力加快臧湾村“千年古村落”申报工作；将寒溪村重点打造成为全国乡村旅游重点村；推广寿溪村“两山”转换实践基地，植入数字经济，形成中蜂、军鱼、竹荪、葫芦等种养产业多元发展的新型文旅示范村。

（二）聚焦生态宜居目标，绘好秀美新画卷

深化生态保护治理。深入践行“两山”理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，严格落实“河长制”“林长制”，健全公益林、天然林保护网络体系建设，持续改善臧湾空气质量和河湖水质，深入开展畜禽粪污资源化利用和农村面源污染治理，加强对乡域内农用薄膜污染防治监管，扎实做好自然资源督察反馈意见整改，推动生态环境综合治理，完善生态产品价值实现机制。

聚力打造和美乡村样板。深入学习运用“千万工程”经验，统筹新型城镇化和乡村全面振兴。紧盯新增违建管控，构建“即违即拆”的快速处置机制，持续做好拆违治乱。扎实推进美丽乡村建设和安和低碳社区建设，积极创建首批“四融一共”和美乡村建设示范村。从群众最关心最直接的农村垃圾污水处理、改水改厕、绿化美化亮化等身边“关键事”入手，持续开展人居环境整治提升，积极创建全国卫生乡镇。

（三）着力共享发展宗旨，讲好幸福新故事

一是扎实推进重点民生实事。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。做好教育优质均衡、城乡低保、农村五保、城乡医疗、孤儿救助、退役军人服务管理、交通路网建设等民生保障工作。围绕实际，2024年全力抓好十件为民实事：

1.创建国家卫生乡镇；

2.提升改造乡群众文化活动中心；

3.争取区域性中心敬老院建设落地臧湾；

4.争取实施仓下至午项，马墩口组至寿溪两条进村道路拓宽工程，对马家至仓下道路、马家小背坞进村道路、二渡桥进村道路安装护栏和道路警示标识等安保设施；

5.争取实施仓下村农饮工程，解决百姓集中供水问题；

6.完成全乡2000亩高标准农田改造，实施马家村“最后一公里”农田灌溉项目，完善农业灌溉基础设施；

7.积极创建“四融一共”和美乡村建设示范村3个，全面完成2024年新农村点建设；

8.打造寒溪村成为全国乡村旅游重点村，推广寿溪村“两山”转换实践基地，打响“甜蜜寿溪”蜂产业品牌。

9.全面完成大背坞整体搬迁工作，妥善安置搬迁群众；

10.进一步解决昌景黄铁路项目历史遗留问题。

二是全力维护社会和谐稳定。始终抓严基层治理，持续推进平安臧湾、法治臧湾、和谐臧湾建设。抓好生产、交通、食品等领域安全监管工作。继续完善重点群体和重点人员信访排查整治工作。完善群众说事制度，开展和谐平安乡村创建工作。完善公共突发事件监测预警、应急处置机制，增强防灾减灾意识。加强社会管理创新，健全村务监督委员会和村民理事会的社会管理职能。不断实践乡村治理网格化，推进市域社会治理工作，努力打造“五治融合”的乡村治理体系。

（四）深植守正笃行理念，树立履职好榜样

忠诚履职，兴为民之举。始终把思想政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持把中央大政方针和省市县、乡党委的决策部署落实到行动、体现在工作、彰显于业绩。加强执政为民素养，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，切切实实落实一批服务举措、回应一批民生需求、解决一批问题困难。

高效履职，扬实干之风。始终把狠抓落实贯穿工作全过程，按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求，不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为，旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。始终把创新高效贯穿工作全过程，积极稳妥、蹄疾步稳抓改革发展，大胆探索、敢闯敢试推动改革创新，加速提升政府行政效率和服务能力，推动乡域高质量发展。

干净履职，守廉政之道。强化依法行政，推进政务公开、信息公开，拓宽民主监督渠道，高质量办理代表议案建议。将全面从严治党贯穿政府工作全过程，优化风清气正的政治生态。严格落实“三重一大”事项集体决策制度。加强财政性资金使用的过程管理，以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。

各位代表！开局关乎全局，起步决定全程。2024年全乡工作发展目标已经明确，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚定信心、保持定力，担当实干、狠抓落实，以高质量落实推动高质量发展，为把“千年瓷都”这张靓丽名片擦得更亮贡献臧湾力量！

大会秘书组

2024年3月18日