目前,我乡将进入地质灾害高发汛期,为认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《江西省地质灾害防治管理方法》以及《浮梁县地质灾害防治方案》等有关文件规定,为积极高效有序地做好我乡突发性地质灾害的防治、应急工作,避免或最大限度地减少人民群众伤亡和财产损失,保护人民群众的生命和财产安全,为全面建设小康社会创造安全稳定的环境。结合本乡实际,特制定本防治、应急预案。
一、地质灾害的基本情况
我乡一些不稳定斜坡,在雨量集中期引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,一般级地质灾害危害有78处。
二、地质灾害的工作原则和防治情况
以人为本,健全机制。把保障人民群众的生命安全作为防治应急工作的出发点和落脚点,最大限度地避免或减少突发性地质灾害造成的人民群众伤亡和危害。切实加强应急救援人员的安全防护。提高科学指挥能力和水平,充分依靠领导、专家、群众和社会力量,从不断改进和完善应急科学技术手段和快速反应等多方面着手,建立健全组织和动员群众参与与应对突发性地质灾害的有效机制。
(一)统一领导,分级负责。根据突发性地质灾害的严重性,可控性,影响范围和所需动用的资源等因素,分级设定和启动应急预案。乡人民政府统一领导、组织、指挥和协调本乡范围里的突发性地质灾害的防治、应急工作。
(二)预防为主,常备不懈。把预防作为应急工作的中民心环节和主要任务,加强地质灾害易发区、危险区的监测预警工作,制定年度防治方案,做好应对突发性地质灾害的人员、技术、物资和设备的储备,加强专业抢险队伍的培训和演练,完善工作机制,运用信息化手段,提高突发性地质灾害的应急处置能力。
各村、各单位要在乡政府的统一领导下,切实保持高度的责任心,坚持群策群防,加强巡查,坚决克服麻痹思想,做到无灾作有灾防治,小灾作大灾防治,切切实实地做好地质灾害防治工作。并且做好突发性地质灾害应急准备工作。
三、成立机构
经乡政府研究决定,成立臧湾乡防治地质灾害和突发性地质灾害应急预案的领导小组、指挥部和应急队伍。
组 长:胡更生(党委副书记、乡长、垦殖场场长)
副组长:余秀山(党委委员、纪委书记、人大副主席)
成 员:姚禾生(国土资源中心所所长)
苏文辉(党委委员、派出所所长)
夏 辉(财政所所长)
刘双平(综治办主任)
董晓光(水务站站长)
陈 珍(党政办负责人)
秦桂红(民政办主任)
臧建军(规划办主任)
陈 媛(交管站站长)
余振兴(农技站站长)
秦先友(林工站站长)
吴 斌(安监站站长)
金银贵(卫生院院长)
各村委会主任
领导小组下设办公室,由姚禾生兼任主任具体负责日常工作。应急队伍由各部门成员组成。
四、地质灾害防治措施
地质灾害防治工作实行行政首长负责制,各村主任为第一责任人,各有关部门要在乡政府的统一领导下,按照统一部署,分工负责的要求做好工作。特别是施家村、仓下村、马家村、寿溪村、古铜桥村、午项村要高度重视,各村都要组织编制本地地质灾害防治方案,建立监督预报网络,统一指挥,做到上下协调。
国土所、各村做好汛前、汛期地质灾害防治、应急调查工作。各村要充分发挥各个村小组长的作用,进行逐户调查切坡建房户,逐户登记存档,有危险和一般危险要逐户一一上报,做到万无一失。
本预案所到地质灾害防治点,由村委会负责落实安排日常监测人员,明确监测内容、方案和要求,在汛期一般每周不少于4次巡查和监测内容、方法和要求,在汛期一般每周不少于4次巡查和监督,在大雨或特大雨天气,每天要巡查监测,发现地质灾害异变情况要按照速报要求及时上报,同时要通知本村及时撤离避险。
五、突发性地质灾害应急措施
发生突发性地质灾害险情,要快速反应,措施果断,依靠科学,采用先进的预测、预警和应急处置技术,充分发挥专家和技术人员的作用,实行科学民主决策,建立突发性地质灾害预警和快速反应机制,保证预警响应处置等环节紧密衔接,依法及时采取一切有效措施,果断、准备处置。
灾情发生后,突发防灾应急领导小组要立即按照制定的预案和分工部署抢险救灾,各部门各负其责,确保救灾工作有序进行。