臧湾乡“十四五”发展思路及远景规划

围绕乡第十七次党代会指导思想,今后五年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省、市、县会议精神和决策部署,从更高层次贯彻落实习近平总书记视察江西工作的重要重要讲话精神,以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴战略行动,大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化,统筹发展和安全,着力在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明上出新绩,奋力谱写百姓富、生态美的智慧臧湾、美丽臧湾、和谐臧湾新未来。

今后五年的发展思路:坚持“生态兴乡、旅游强乡”发展思路,按照环境优化与人文互动,生态理念与艺术追求为统一要求,以“双选双引”为抓手,积极挖掘乡村特色、发展农业主导产业,做好绿色生态结合文章,全乡八村一居以呈现“一户一风景、一村一画面、一路一风景、一镇一天地”的臧湾新风貌为目标,高起点、高标准、高品质制定全乡五年发展总体规划。

今后五年全乡经济社会发展的主要目标是:经济实力明显增强。全乡国民生产总值年均增长9%,财政总收入年均增长9.5%,全社会固定资产投资年均增长16%,人民生活水平逐步提升,力争城乡居民人均纯收入年均增长10%,学龄儿童、学生入学率达100%。河流水质保持二类以上,污染物排放达到县下达目标,矿产资源管理有序。“五拆五清一树”工程持续推进,垃圾无害化处理进一步提高。强化巩固脱贫成果,做大做强集体经济,确保脱贫人口脱贫稳固。到2035年,与全国、全省、全市、全县同步基本实现社会主义现代化。

根据上述目标,今后五年,我们要围绕“两示范、一标杆”发展目标,争当县域乡村旅游示范点,争当“两山”实践创新示范点,争当县域乡村振兴新标杆,凝心聚力实现“四大发展”,谱写生态美、产业兴、百姓富的臧湾振兴新篇章。

(一)用好创新之力,助推转型发展

推进农业现代化。大力发展茶产业,探索茶旅融合发展新思路。支持臧湾乡新佳茶园延伸茶产业链,提升茶叶附加值,大力推进茶产业服务中心建设、种植三千余亩有机茶园,打造茶文化、生态茶园、精制加工为一体的现代观光茶园;以茶旅融合为导向,开发茶文化研学体验项目和户外拓展项目,形成“一园多基地”的产业布局结构。

加快工业发展步伐。不断优化营商环境,加大招商引资力度,全面完成“四上”企业入库各项目标任务。以全市三年工业倍增行动为契机,筑巢引凤、完善制度,加强与臧湾籍在外人才的联系,搭好“连心桥”、建好“亲情网”,以“务实式、服务式、链条式”引来金凤凰,构建好合作共赢的政企关系,形成创新“蝴蝶效应”,释放强劲“臧湾政企动力”,创造臧湾经济发展黄金五年。

做大做强现代服务业。支持百姓市场化经营农家乐旅游餐饮等现代服务业。坚持文化引领,通过资金整合、规划建设,发挥各村优势,实现红色旅游与绿色生态交相辉映,推动“农家乐”“乡村一日游”等休闲度假产业升级;做好农事服务中心、农产品集散中心建设,积极探索产业规模化、现代化、品牌化的发展模式,打造出臧湾农副产品、旅游、康养等领域品牌。

优化各村产业结构。积极推进各村产业结构调整,助推乡村振兴。臧湾村、安和居委会:将臧湾古街结合集镇规划改造成村庄公共活动空间,结合乡村民俗文化活动,充分发挥文化价值、旅游价值和社会效益,重现古老街道昔日辉煌;寒溪村:将左村、右村、汪家等村小组连片打造成4A景区,围绕发展休闲农林业、乡村游学体验、养生养老度假、自驾露营、艺术创作等乡村旅游项目,做大做响“艺术在浮梁”项目品牌,努力打造全域旅游阵地品牌;古铜桥村:依托网红打卡地“童画村”、深渡和马墩口精品村,大力发展民宿餐饮、亲子体验等旅游经济,长远规划发展儿童乐园项目,积极申报4A级景区,因地制宜发展旅游观光产业;午项村:对景瑶公路午项段沿线闲置土地摸清底数,全面发展葡萄、草莓、西瓜、莲子等种植,发挥地域优势发展果蔬采摘经济;马家村:深入发掘尚书程禹故里的优秀历史文化资源,保留马家村府前组的建筑原貌,对宗祠牌匾、老旧建筑按照特定年代的建筑风格,修旧如旧,对老民居及沿线的历史建筑,包括老墙砖、老门楼等都予以妥善保护。同时,广泛动员农户对闲置土地发展农业种植;仓下村:借力属地企业浮瑶仙芝新佳茶园品牌效应,盘活闲置资源,大力推进村集体入股的茶产业服务中心和茶产品精细加工厂建设,依托现有的三千亩有机茶园,开发茶文化研学项目,探索企业+村集体+百姓入股的新模式;施家村:通过资金整合、规划建设,植入生态民宿和共享农庄等新经营模式,打造原生态旅游村庄,同时对村庄周边撂荒地进行整治新发展茶叶、油茶等种植产业壮大村集体经济;寿溪村:进一步挖掘革命老区投资项目潜力,打造红七北上抗日先遣队指挥部旧址红色教育基地打卡点。规划打造寿溪精品村,积极谋划发展土蜂养殖、蜜源植物种植等产业,打造蜂蜜养殖孵化基地,壮大寿溪蜂蜜产业品牌。

(二)用好资源之力,助推城乡发展

合理规划集镇改造。坚持科学规划、合理布局、突出特色。积极争取项目资金,整合多方资源,合理规划集镇的改造提升,做好外立面改造、“三线下地”、雨污分流等基础建设,打造现代浮梁旅游特色样板;完善城建规划。严厉打击违规建房和违规用地行为,发挥规划的指导和调控作用,严格按照规划搞建设,严禁未规划先建设,边规划边建设,违反规划乱建设,规范路灯、化、环卫管理,努力营造一个干净、舒适、整洁的街道环境。

加强生态环境治理。全面深化“林长制”,建立森林资源精细化保护,开展常态化巡山;全面推进“河长制”,加大东河水运项目建设,保护与修复河床、河滩、河堤,集中式饮用水源地水质达标100%,环境空气质量达100%。较真碰硬抓生态环境保护督察反馈问题整改,定期监测矿山水质,加大非法淘金采砂整治力度,有序管理矿产资源开采,生态环境保护走在全县前列。加强“两山”转换创新实践的质量和速度,对山水林田湖草等生态资源进行综合保护与修复,推进“生态资源-生态资产-生态资本”的有效转换。

(三)用好政策之力,助推民生发展

社会治理持续加强。深入开展市域社会治理现代化,推动市域社会治理现代化基层实践。高度重视信访工作,主动介入“两违”整治和信访遗留问题,正确引导群众通过合理合法途径解决利益诉求,坚决防止非正常越级访、群体访,坚决防止群体性事件发生。加大法制宣传和教育力度,切实保障群众的合法权益。加大对企业安全生产监督力度,做好食品、交通、学校等安全,杜绝重特大安全事故的发生。

着力推进各项事业发展。坚持量力而行、尽力而为,竭尽全力补齐民生短板,满足人民群众对美好生活的需要;落实就业优先政策,扎实抓好重点群体就业创业;坚持教育优先展,推进教育优质均衡发展,认真落实教育资助政策,加大控辍保学力度,提升教育教学水平,办人民满意的教育;加强医疗卫生服务能力建设,精准落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策,常态化推进疫情防控工作;实施全民参保计划,规范城乡低保动态管理,全面兑现落实各项政策;扎实做好养老慈善、社会救助、老龄妇幼、残疾康复、双拥共建和优抚安置等工作;继续落实好涉农资金、各项惠民资金等;充分发挥各村(居)新时代文明实践站农家书屋等阵地作用,丰富群众精神文化生活;支持工会、共青团、妇联等群团组织发挥作用,进一步加强民族宗教、国防动员、统计等工作,促进各项事业全面进步。

办好十件实事:

1. 完善全乡区域空间规划设计,对集镇进行提升改造,完成三线下地、雨污分流、推进天然气管道下乡全覆盖等基础设施建设;

2. 全面完成乡域内所有自来水管网改造工程,与县自来水公司全面接轨;

3. 完成古铜桥二渡桥、仓下至马家公路、仓下至午项公路、洋港至右村、马墩口至寿溪等农村“四好”公路建设,进一步打通福港至臧湾道路;

4. 完成昌景黄铁路沿线环境整治及农田复垦;

5. 全面完成村(居)爱心食堂建设并投入运行,不断加快乡村老年活动中心建设;

6.全面完成臧湾老街排水沟工程,对防洪河道清淤治理,提升河道行洪能力,解决水涝问题;

7.积极与县级公交公司对接,完善公交线网结构,实现村组通公交,扩大全乡公交线网覆盖面;

8.妥善解决臧湾学校、古铜桥村安置地、童画村儿童乐园项目停滞、三峡移民纠纷等历史遗留问题;

9.以史子园为轴心,有序推进村内艺术项目空间改造工作,积极探索乡镇创新集市、艺术振兴乡村、文旅产业扶贫的创新模式;

10.完成臧湾村、午项村、古铜桥村党群服务中心建设,不断加强和完善基层阵地建设。

(四)用好改革之力,助推政府建设

始终坚持党对政府工作的全面领导,以高质量发展统揽全局,把抓落实作为主旋律,切实做到党委有决策、政府有行动,努力建设人民满意的服务型政府;始终做到依法行政,把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程,自觉接受乡人大依法监督,主动接受社会监督,高质量办理人大代表议案建议意见,深入推进政务公开、政府信息公开,让权力在阳光下运行;始终做到提升效能,不断深化机关效能建设,严厉整肃庸政懒政怠政,做到严管与厚爱相结合,让广大干部想干事、肯干事、能干成事;始终做到廉洁从政,全面落实党风廉政建设和反腐败斗争,持续纠治“四风”,持续营造风清气正的政治生态;坚持带头过“紧日子”,全面执行厉行节约反对浪费各项规定,从严控制“三公”经费;自觉把纪律和规矩挺在前面,以清正廉洁的良好形象取信于民。