构建先进陶瓷全链条服务新生态  培育百亿级

新质生产力集群

一、基本情况

党的二十届三中全会提出“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”的重要部署,为区域经济转型提供了根本遵循。浮梁县深化落实省“1269”行动计划,依托原军工电子企业技术积淀与县域资源禀赋,将先进陶瓷产业作为培育新质生产力的首位产业,以氧化铝陶瓷产业链为主线,构建覆盖“科技研发-粉体制备-器件生产-延伸应用”的全链条体系,逐步形成重点培育氧化铝、氧化锆陶瓷粉体材料和新能源、航空航天应用领域两大支柱产业,同步推进陶瓷金属化、通信电子信息陶瓷、节能环保陶瓷三大支撑领域,前瞻布局生物陶瓷、穿戴陶瓷等新兴细分赛道的“2+3+N”产业发展格局。

近年来,浮梁县以营商环境系统集成改革为抓手,围绕新质生产力培育目标,构建起政策集成、要素集聚、创新驱动、服务生态四位一体的先进陶瓷产业服务体系,通过全链条生态打造,有力推动先进陶瓷产业实现跨越式发展。产业产值从2021年的2.91亿元快速增长至近百亿元量级,成功获评国家级中小企业特色产业集群,探索出区域特色产业培育新质生产力的创新实践路径。

二、主要做法

(一)政策集成:顶层设计构建产业生态

一是政策多维协同。成立以县委书记、县长为双组长的先进陶瓷产业发展推进领导小组,统筹制定《浮梁县先进陶瓷发展实施意见》《全国陶瓷材料氧化铝中心建设方案(2023-2030年)》《浮梁县高纯氧化铝粉体研发制备基地建设方案(2023-2030年)》等10余项专项政策,并配套制定《关于打造浮梁县高质量发展人才聚集高地的实施意见》等相关政策,形成覆盖招商引资、科技创新、人才引进、资金奖补的全链条政策包。通过完善的政策体系和高效的协同推进机制,为先进陶瓷产业提供全方位支撑。

二是产业精准定位。围绕建设高纯氧化铝陶瓷粉体研发制备基地战略目标,实施“2+3+N”产业布局:优先发展新能源陶瓷与粉体材料两大核心产业,重点突破陶瓷金属化、通信电子陶瓷、环保陶瓷三大关键技术方向,同时培育生物、穿戴陶瓷等细分领域增长点。通过这一系统性布局,着力打造具有核心竞争力的先进陶瓷全产业链,构建从研发、制备到应用的完整产业生态体系。

三是基金靶向赋能。成立5亿元“瓷源新材料产业基金”,以“投贷联动”模式支持关键技术攻关。截至目前,该基金累计投资万微先进氧化物陶瓷粉体产业化、银铱先进高纯氧化铝粉体研发制备产业化等项目1.455亿元,兑现先进陶瓷企业惠企奖励资金1.25亿元,带动社会资本投入共同扎根浮梁发展。

(二)要素集聚:资源整合助推发展提速

一是空间载体拓展。2021年,建成20万平方米先进陶瓷产业园,采用轻资产、重设备模式加速企业投产。一期满园后,二期15万平方米厂房已启动建设,重点保障高纯氧化铝陶瓷粉体及先进陶瓷研发制备基地空间需求。2022年,园区规划面积从348.24公顷扩至791.06公顷,新增用地优先支持先陶产业发展。通过一区三园一基地(浮梁产业园、汽配园、三龙工业园、湘湖工业园、产教融合基地)的统筹规划与产业政策引导,已形成高纯氧化铝粉体研发制备、高端氧化铝陶瓷器件生产、氧化铝陶瓷链延链应用三大特色产业集群,构建起研发-生产-应用全链条协同发展的产业生态体系。

二是人才资本协同。与景德镇市科技局、景德镇陶瓷大学联合发起成立景德镇先进陶瓷粉体技术开发及应用研究中心,已形成2个博士工作站+20名高层次人才(含4名国家级)的创新矩阵。创新设立上海、浙江湖州等驻外招才引智联络站,发挥人才引进、技术研发和人才聚集作用。通过金融赋能激发创新活力:2024年度规上企业研发投入网报金额3.13亿元,占比57.14%,超全市平均水平6.69%;2025年已落实科技创新奖励资金276万元,惠及133家企业及单位,并依托瓷源基金为2家企业提供7000万元专项升级资金,构建起人才驱动创新、资本赋能发展的良性生态。

三是基础设施升级。产业园配套建设日处理能力达6500吨的污水处理厂,专线解决陶瓷企业废水处理难题;同步推进先进陶瓷产业园二期工程,配套建设2.2万平方米服务中心,2.7万平方米食堂及人才公寓,有效保障企业员工生活需求;开通县城至产业园公交专线,全面完善产业配套服务功能,实现产城融合无缝衔接。

(三)创新驱动:产学研用激活内生动力

一是搭建产学研协同创新平台。与在地高校深化产学研用合作,共建先进陶瓷粉体技术研发平台,全力服务先进陶瓷企业研发、试验和孵化。目前,已与十余家企业建立战略合作,推动新材料齿科氧化锆粉体、高纯氧化铝粉体等4个中试项目落地,预计带动产值2亿元。该模式通过共享研发资源、降低创新成本,显著缩短转化周期,推动高校成果快速产业化,为先进陶瓷企业提供全链条支撑,形成政府-高校-企业协同创新格局。

二是构建数字化梯次培育体系。创新构建诊断-改造-贯标-示范四级数字化培育体系,组织运营商及专业数改专家团队开展精准入企服务,重点指导企业申报数智工厂项目。截至目前,已实现108家企业数字化诊断全覆盖,完成96家企业产线智能化改造,推动58家改造企业通过数字化贯标认证,其中L6级企业数量实现从1家到15家的突破,牧森自动化更成功入选首批国家级数字标杆,形成改造一批、认证一批、示范一批的良性发展格局。

三是建立校企创新成果转化机制。创新建立“企业出题-高校解题-政府助题”机制,促进校企合作项目落地。其中,万微新材料与蓝波湾公司联合景德镇陶瓷大学借助粉体研究中心开展技术攻关,在粉体制备领域取得突破性进展:成功研发的齿科粉体项目已实现产业化,预计2025年销售额将达1.3亿元,充分彰显了产学研用深度融合的创新效能。

(四)服务生态优化:全周期护航企业发展

一是优化增值服务生态。聚焦先进陶瓷产业全生命周期关键环节,推出产业链一件事增值化改革。通过编制《增值服务实施方案》和25项《服务事项清单》,实现全部服务事项进驻企业综合服务专区,重点涵盖:提高高新技术企业奖励标准,建立校企合作人才通道,创新科贷通融资模式,培育瞪羚企业梯队,以及提供专利质押融资全链条服务,形成覆盖创新全要素的一站式服务生态。目前,已为先陶企业办理业务50件。

二是创新政企联动机制。创新建立“万干入万企”“政企圆桌会”双轨服务机制,系统破解先进陶瓷企业用地、用工、融资等核心难题。同时,以“政企圆桌会”为平台,同步构建涉企诉求“123+承诺制”“ABCD分级制”等六大工作机制,有效破解诉求办理效率低、部门联动难等突出问题,形成常态化、制度化、规范化的企业服务新格局。2025年以来,已举办6场分产业专场圆桌会,参会企业67家,高效解决38项涉企诉求。

三是强化产业链式招商。聚焦“1269”行动计划,瞄准“高大上”、立足“链群配”,强化品牌推介和链式招商。先后举办浮梁先进陶瓷粉体与制品产业发展峰会、上海“瓷源茶乡·生态浮梁”先进陶瓷专场推介会等活动,累计引进先陶项目17个,总投资134.62亿元,为先进陶瓷产业结构优化升级奠定坚实基础。

三、工作成效

一是产业规模跨越增长。截至目前,全县先进陶瓷生产主体达56家,规上先陶企业从2021年的6家增长到18家,总产值实现从2.91亿元到近百亿元的突破性增长。培育形成2家省级专精特新“小巨人”、8家省级专精特新中小企业、1家省级瞪羚企业的创新梯队,获评3家两化融合示范企业和3家A级贯标企业。同时,建成省级工程技术研究中心2家(含1家制造业领航培育企业)、市级工程技术研究中心1家,拥有省级技术中心4个、市级技术中心3个,国家级高新技术企业累计达15家,构建起完善的技术创新体系。

二是关键技术实现突破。校企合作推动粉体制备技术研发取得系列成果:人工关节铝酸锶晶体生成机理和控制方法项目,进入客户验证阶段;高纯氧化铝粉体完成小试论证;氧化物陶瓷挤出成型项目通过小试;石英陶瓷干压成型项目完成中试,预计年底投产。由银铱材料公司研发并经北京大学验证通过的大比表氧化铝,其比表面积活性性能位居世界领先水平。景华特陶公司研发的氧化铝陶瓷CT球管,打破先进陶瓷国际头部企业垄断,实现该领域产品国产化替代。景华特陶产品已为国家“探月”工程进行配套。景龙特陶已成为全国新能源汽车真空继电器的重要供应商。

三是集聚效应不断凸显。近年来,围绕高纯氧化铝粉体研发制备基地和全国陶瓷材料氧化铝中心建设目标,按照抓重点、补短板、强链条、上规模的思路,已形成三大产业集聚区:一是以先进陶瓷粉体技术开发及应用研究中心、银铱材料、万微新材料等企业为核心的高纯超细氧化铝粉体研发制备集聚区;二是以景龙特陶、景华特陶、景光小微企业创新创业基地等企业为代表的国内最大、技术领先的氧化铝陶瓷器件产业集聚区;三是以智慧电气家居产业园为主导的氧化铝陶瓷产业链延链产业集聚区,全面构建起从粉体研发-器件制造-延伸应用的完整产业链体系。2023年,浮梁县先进陶瓷产业集群被认定为省级特色产业集群、陶瓷产业被认定为国家级中小企业特色产业集群,同年12月央视二套《经济半小时》栏目就浮梁先进陶瓷产业发展进行专题报道。