一、2021年全镇财政预算执行情况

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是中国共产党成立一百周年。好风凭借力,扬帆再启航。在镇党委、政府的坚强领导和镇人大的有效监督下,镇财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实省、市、县经济工作会议部署宗旨,深入推进全镇财政重点领域改革,进一步完善财政制度,提升管理效能。披荆斩棘、奋力拼搏,确保全镇经济运行处于合理区间,着力发挥财政职能在镇域经济发展中的基础和重要支柱作用,有力促进了全镇经济社会发展稳中求进的良好态势。全镇预算执行总体平稳、态势可控。

(一)一般公共预算收支执行情况

2021年,受新冠肺炎疫情冲击及经济下行压力导致的经济增速减缓、有效投资增长乏力影响,全镇税收总收入完成1497万元,如剔除上年体制性因素,同比减少63.91%。财政一般公共预算收入完成579万元,如剔除上年体制性因素,同比下降70.47%。2021年全镇一般公共预算支出合计5141万元,主要项目完成情况为:一般公共服务支出1151万,国防支出10万,公共安全支出24万,文化旅游体育与传媒支出52万,社会保障和就业支出534万, 卫生健康支出138万,节能环保支出121万,城乡社区支出708万,农林水支出1777万,灾害防治及应急管理支出 612万,其他支出14万。

2021年全镇一般公共预算收入加体制性转移支付、财力性转移支付、专项转移支付、上年结余等,总收入合计为5141万元;一般公共预算支出加上解支出、结转下年使用支出等,总支出合计为5141万元,当年收支平衡。

(二)政府性基金预算收支执行情况

2021年全镇上级追加基金收入共计194万元,比上年减少70.4%;基金支出178万元,同比下降72.8%,其中:城乡社区支出131万元;其他支出47万元;当年结余16万。

二、2021年的主要工作

今日之新是昨日奋斗的结果,明日之新要看今日作为的虚实。只有认真总结过去,才能更好地展望未来。在过去的一年中,瑶里镇财政部门栉风沐雨、继往开来,不断深化财政改革,强化财政监督,提高财政管理水平和资金使用绩效,克服经济持续下行压力,多举措支持经济发展,确实做到保基本民生支出,保工资,保政村两级正常运转,有效保障全镇财政总体运行平稳。主要体现在以下方面:

(一)以民生巩固脱贫成果,重点衔接推进乡村振兴

支出持续向重点民生领域倾斜,全年用于教育、医疗卫生、文化体育与传媒、社保与就业、农林水、节能环保等重点支出4515万元,占一般公共预算支出的87.82%,;财政专项衔接推进乡村振兴补助资金支出264万元;加大项目和资金的争取力度,2021年积极向上级部门争取各项资金2756万元,有力促进了我镇各项事业的发展,其中:农村公益事业“一事一议”财政奖补项目资金25万元;新农村建设项目资金185万元,革命老区项目资金100万元。

(二)全面落实各项惠农补贴政策,持续投入保障机制

继续建立健全乡村振兴投入保障机制。2021年,通过“一卡通”系统发放的惠农补贴资金共计1489万元。其中:农业支持保护补贴177万;公益林补助 102万元;水库移民扶助13万元;孤儿基本生活补助5万元;高考入学资助金、高中生助学金17万元;寄宿生补助12万元;计划生育奖励37万元;农村低保五保293万元;优抚补助80万元;社会救助364万元;农机补贴、雨露计划29万元;其他自定义补贴360万元。

(三)深化预算改革,全面提升财政治理效能

一是启用预算管理一体化系统。为全面提高预算管理规范化、标准化和自动化水平,进一步提升财政预算管理现代化水平,镇财政部门积极响应省厅要求,紧随县局改革步伐,稳步跟进上线进程。二是实施预算绩效管理。牢固树立“花钱必问效,无效必问责”的绩效管理意识,加快建立“全方位、全覆盖、全过程”的预算绩效管理体系,促进绩效工作有序开展。

日月忽其不淹兮,春与秋其代序。各位代表,以上成绩的取得是镇党委、政府的精心组织,相关部门的大力支持和密切配合,全镇广大干部群众共同努力的结果。但我们在看到财政工作取得成绩的同时,也要清醒地认识到当前突出问题:一是我镇可用财力相对薄弱的情况没有根本改变,财政增收动力不足,民生配套、津补贴等刚性支出压力大,收支矛盾相对突出。二是财政管理规范化、精细化有待进一步提高。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

三、2022年全镇财政预算草案

2022年我镇财政收支预算安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,高度重视并贯彻落实“以政领财,以财辅政,财随政走,政令财行”行动方针。按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念。坚持以高质量跨越式发展为主题,加强财政资源统筹,加大优化支出结构力度,坚持积极的财政政策和大力提质增效,坚持以“做事就是最好的作风”“不为困难找理由,只为做事想办法”的务实创新精神,扎实推进财政各项工作。在全镇全面打造高质量跨越式发展和“绿水青山就是金山银山”的总体布局下,积极为镇党委、政府的各项决策部署提供有力资金保障,积极为瑶里镇经济社会高质量跨越式创新发展新局面贡献财政力量。

按照上述总体要求,编制了2022年全镇预算草案。

2022年镇财政一般公共预算收入安排1000万元,比上年执行数增加42%。

全镇一般公共预算收入加上级各项转移支付补助,结合上解支出,测算镇财力为1980万元,本次安排镇财政预算支出为1980万元,预算收支平衡。

支出分项目安排情况如下:一般公共服务支出1060万元,(其中人大工作经费10万元,纪检监察事务5万);公共安全支出20万元;教育支出10万元;文化体育与传媒支出10万元;社会保障和就业支出10万元;医疗卫生与计划生育支出20万元;节能环保支出20万元;城乡社区支出500万元;农林水支出250万元,上解支出80万元。

四、持续推动全镇财政健康发展

我们将继续全面贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署,紧紧围绕镇党委、政府确定的目标任务,加快转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益。优化财政支出结构,完善基本公共服务体系,着力改善民生,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

(一)培植壮大财源,提高财政收入质量

紧紧围绕稳中求进的工作思路,遵循市场规律和财税运行规律,提高税收征收水平,发挥财政对经济的促进作用,推动财政收入高质量、可持续发展。一是认真开展税源调查,紧盯重点企业、重点工程,做到应收尽收;二是积极引进总部经济,设立总部经济扶持发展基金,及时兑现发展扶持资金;三是加大招商引资力度,落实好各项优惠政策,为招商企业提供良好的投资环境和快捷的服务。

(二)坚持民生优先,助力乡村振兴发展

牢固树立公共财政理念,继续大力实施民生工程,完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要。按照“十四五”规划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的目标要求,匹配相适应的资金投入,优先安排专项乡村振兴资金。把握上级出台的各项民生扩面提标政策,算好资金账,早谋划早安排,确保各项惠民政策落实。

(三)推进财政改革,提升财政治理能力

完善财政管理工作,加强预算执行管理,严格预算约束,加快支出进度;积极推进预算管理“一体化”改革和财政资金绩效管理改革;强化财政资金监管职能,加强财政资金的监督检查,确保财政资金安全。

各位代表!岁序常易,华章日新;律回春渐,新元肇启。2022年是“十四五”规划承前启后之年,更是瑶里镇高质量跨越式发展的关键之年。瑶里镇经济发展和财政办公室全体工作人员,将一如既往深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇党委、镇政府的决策部署,认真听取各位代表的意见和建议,只争朝夕、不负韶华,励精图治、奋发进取,扎实做好财政发展各项工作,圆满完成全年财政预算目标和“三保”任务,着力稳定全镇经济大盘,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!