一、2020年全镇财政预算执行情况

2020年是历史上极不平凡、极不寻常、极为不易的一年,面对新冠肺炎疫情带来的经济压力,在镇党委、政府的坚强领导和镇人大的有效监督下,镇财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领会李克强总理景德镇调研讲话内涵,认真贯彻落实省、市、县经济工作会议部署宗旨,深入推进全镇财政重点领域改革,进一步完善财政制度,提升管理效能。披荆斩棘、奋力拼搏,确保全镇经济运行处于合理区间,着力发挥了财政在镇域经济发展中的基础和重要支柱作用,有力促进了全镇经济社会发展稳中求进的良好态势。全镇预算执行总体平稳、态势良好。

(一)一般公共预算收支执行情况

2020年是全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,亦是脱贫攻坚的达标之年。在镇党委、政府的正确领导下,税收总收入完成4148万元,如剔除上年体制性因素,同比增长23.05%。财政一般公共预算收入完成1959万元,如剔除上年体制性因素,同比增长23.21%。2020年全镇一般公共预算支出合计6023万元,其中:一般公共服务支出1009万,公共安全支出21万,教育支出10万,文化旅游体育与传媒支出50万,社会保障和就业支出633万, 卫生健康支出134万,节能环保支出100万,城乡社区支出1425万,农林水支出1953万,灾害防治及应急管理支出659万,其他支出29万。

2020年全镇一般公共预算收入加体制性转移支付、财力性转移支付、专项转移支付、上年结余等,总收入合计为6023万元;一般公共预算支出加上解支出、结转下年使用支出等,总支出合计为6023万元,当年收支平衡。

(二)政府性基金预算收支执行情况

2020年全镇上级追加基金收入共计655万元,比上年减少6.43%,基金支出655万元,其中:城乡社区支出604万元;其他支出51万元;当年收支平衡。

二、2020年的主要工作

今日之新是昨日奋斗的结果,明日之新要看今日作为的虚实。在过去的一年中,瑶里镇财政部门栉风沐雨、继往开来,不断深化财政改革,强化财政监督,提高财政管理水平和资金使用绩效,克服经济持续下行压力,多举措支持经济发展,保

障财政收入稳定增长,全镇财政总体运行情况良好。主要体现在以下方面:

(一)民生支出优先,重点保障扶贫

支出向重点民生领域倾斜,全年用于教育、医疗卫生、文化体育与传媒、社保与就业、农林水、节能环保等重点支出2880万元,占一般公共预算支出的47.82%,;财政专项扶贫资金支出499万元;加大项目和资金的争取力度,2020年积极向上级部门争取各项资金3522万元,有力地支持我镇各项事业的发展,其中:农村公益事业“一事一议”财政奖补项目资金73万元;新农村建设项目资金240万元,革命老区项目资金81万元。

(二)全面落实各项惠农补贴政策

2020年,通过“一卡通”系统发放的惠农补贴资金共计1335万元。其中:产业加金融72万元,优抚救助资金112万元,农村低保资金289万元,五保资金25万元,寄宿生补贴、高中生补助等资金30万元,水库移民补贴13万元,社会救助补助237万元,公益林补助103万元,农机补贴55万元,耕地保护补贴176万元,雨露计划、保利分红、退耕还林、天然林补助等其他惠农资金223万元。

(三)提升服务形象,改进工作作风。

日月忽其不淹兮,春与秋其代序。过去一年中,瑶里镇经济发展和财政办公室严格落实中央八项规定和省市县有关规定,制定了《关于切实改进工作作风 密切联系群众》的规定。全面落实首问负责制、一次性告知制和限时办结等制度,切实改进工作作风,说实话、办实事,提升财政形象。加强廉政建设,筑牢干部廉洁自律和思想道德教育防线,确保财政资金和财政干部双安全。

各位代表,以上成绩的取得是镇党委、政府的精心组织,相关部门的大力支持和密切配合,全镇广大干部群众共同努力的结果。但是成绩与问题犹如硬币的两面,永远是对立统一的,我们在看到财政工作取得成绩的同时,也要清醒地认识到当前突出问题:一是我镇可用财力相对薄弱的情况没有根本改变,财政增收动力不足,民生配套、津补贴等刚性支出压力大,收支矛盾相对突出。二是财政管理规范化、精细化有待进一步提高。对于这些问题,我们要高度重视,在今后工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

三、2021年全镇财政预算草案

2021年我镇财政收支预算安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神和党中央重大方针政策。高度重视并贯彻落实“以政领财,以财辅政,财随政走,政令财行”行动方针。按照中央经济工作会议部署,紧扣脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚持积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,巩固减税降费成效。坚持未雨绸缪、规划先行,始终确保财政工作保持正确的航向和目标。紧紧围绕省委“二十四字”工作方针,统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定工作。着力保障和改善民生,完善基础政府债务管理,持续推进创新、创造、精明、精准、公正、廉政“六个财政”建设,坚持以“做事就是最好的作风”“不为困难找理由,只为做事想办法”的务实创新精神,扎实推进乡村振兴战略目标,在县致力精心打造国际瓷都后花园的总体规划中捕捉机遇,争取政策、项目支持,赋能发展新格局,确保我镇“十四五”和2021年工作迈好第一步。

按照上述总体要求,编制了2021年全镇预算草案。

2021年镇财政总收入安排2500万元,比上年执行数减少32.43%,一般公共预算收入安排800万元,比上年执行数减少59.16%。

全镇一般公共预算收入加上级各项转移支付补助,减去上解支出,测算镇财力为1500万元,本次安排镇财政预算支出为1500万元,预算收支平衡。

支出分项目安排情况如下:一般公共服务支出730万元,(其中人大工作经费10万元,纪检监察事务5万);公共安全支出20万元,(其中社会稳定综治工作经费5万元);教育支出10万元;文化体育与传媒支出10万元;社会保障和就业支出40万元,(其中殡葬改革工作经费5万元);医疗卫生与计划生育支出60万元;节能环保支出20万元;城乡社区支出300万元;农林水支出310万元。

四、持续推动全镇财政健康发展

紧随时代再出发,我们又一次燃烧着激情,憧憬着梦想。我们将继续全面贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署,紧紧围绕镇党委、政府确定的目标任务,加快转变经济发展方式,提高经济发展质量和效益。优化财政支出结构,完善基本公共服务体系,着力改善民生,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

(一)培植壮大财源,提高财政收入质量

紧紧围绕稳中求进的工作思路,遵循市场规律和财税运行规律,提高税收征收水平,发挥财政对经济的促进作用,推动财政收入高质量、可持续发展。一是认真开展税源调查,紧盯重点企业、重点工程,做到应收尽收;二是积极引进总部经济,设立总部经济扶持发展基金,及时兑现发展扶持资金;三是加大招商引资力度,落实好各项优惠政策,为招商企业提供良好的投资环境和快捷的服务。

(二)坚持民生优先,助力乡村振兴发展

牢固树立公共财政理念,继续大力实施民生工程,完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要。按照“十四五"规划脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的目标要求,匹配相适应的资金投入,优先安排专项脱贫资金。把握上级出台的各项民生扩面提标政策,算好资金账,早谋划早安排,确保各项惠民政策落实。

(三)推进财政改革,提升财政治理能力

完善财政管理工作,加强预算执行管理,严格预算约束,加快支出进度;积极推进财政票据和非税收入收缴电子一体化管理改革;强化财政资金监管职能,加强财政资金的监督检查,确保财政资金安全。

各位代表!岁序常易,华章日新;律回春渐,新元肇启。2021年是“十四五”规划的开局之年,更是全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新元年。瑶里镇经济发展和财政办公室将一如既往深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇党委、镇政府的决策部署,认真听取各位代表的意见和建议,只争朝夕、不负韶华,励精图治、奋发进取,扎实做好财政发展各项工作,圆满完成全年财政预算任务,为促进我镇经济持续、快速、协调、健康发展做出更大贡献!