浮梁县自然资源和规划局

2024年履行法治政府建设工作总结

　2024年，在市自然资源局和县委、县政府的正确领导下，县自然资源和规划局履行法治建设工作职责，按照关于法治建设的工作部署的有关要求，结合自然资源工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，有效推动法治建设迈上新台阶。

　　一 、法治建设主要工作情况

（一）深入学习习近平法治思想，法治政府建设持续推进。　　

　　坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治责任，持之以恒抓理论武装，坚定不移抓法治建设。一是加强统筹谋划。主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，对自然资源领域法治建设加强部署推动，围绕全县普法依法治理工作重点，全面履行法治建设各项职责任务。二是系统学习践行。严格落实法治宣传教育和集体学法制度。党组以上率下，把学习贯彻习近平法治思想作为必修课，建立健全党组理论学习中心组学习习近平法治思想和法治学习常态化机制，制定了中心组学习计划，结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，组织学习宣传贯彻习近平法治思想等一系列重要论述、党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规30余次。三是广泛普法宣传。借助“6·25”土地日、“8·29”测绘日等节点时间采取线上、线下多种形式开展法治宣传主题活动，进一步增强法治宣传教育实效，丰富宣传形式和宣传载体，提升自然资源系统依法治理能力，改善法治环境。

　　（二）全面履行部门职责，政务服务质效持续提升。一是深化“放管服”改革。根据省、市、县有关政务服务工作文件精神，着力推进政务服务平台建设，开展权责清单政务服务事项清理，严格规范政务服务事项管理，明确政务服务事项、工作流程，及时进驻县政务服务大厅，履行公共服务职能。二是提升不动产登记服务质效。不断优化营商环境，推进互联网+不动产登记建设，采取不动产登记服务便民为民措施，大力推进不动产服务创新，建设不动产实景三维，实现“交房即交证”、“网签即预告”，上线“交房即交证”、“线上缴税”、“不动产交易税费计算器”，推出“赣通码+不动产登记”服务新模式。共办结各类不动产登记业务15827件，向社会提供查询3054件，全面做到承诺办结时限内办结率100%。

　　（三）严格规范性文件管理，依法行政制度逐步完善。严格落实行政规范性文件制定和备案审查程序，对规范性文件进行审核，进一步规范行政行为，防止出现排除、限制公平竞争的政策措施。按照““谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”的原则，开展规范性文件清理审查工作，自然资源管理法规制度体系逐步完善。

　　（四）强化依法决策意识，行政决策程序科学民主。把依法决策贯穿自然资源管理全过程，严格遵守法定权限，依法履行法定程序，坚决把牢依法行政关口。对基准地价更新、土地征收补偿方案、规划调整等涉及群众切身利益的重大事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，决策草案涉及市场主体经济活动的进行公平竞争审查，确保决策程序正当、过程公开、责任明确。健全内部审核机制，对自然资源行政管理事项实行联审，未经过审核一律不得提交会议集体讨论或作出决定。2024年，组织召开听证会议2次，审核会议议题单20余份，办理征求意见10余件。

　　（五）扎实推进公正执法，自然资源执法规范高效。坚持对自然资源管理依法行政，严格落实行政执法“三项制度”。一是加大执法监管力度。制定了《进一步规范自然资源违法行为立案查处的通知》，明确了对重大行政执法决定履行法制审核程序，确保重大执法决定合法适当。二是严格行政执法资格管理。今年以来根据执法机构改革要求，对全局行政执法人员执法证进行审核，组织行政执法人员在线学法和考试，加强行政执法人员行政执法资格管理。三是继续加强执法监管。进一步推进执法机构改革，强化执法机构改革的后续监管落实工作；加强对重点地区的动态巡查和监控，做到早发现、早制止；扎实开展2024年卫片执法监督检查工作，加强对图斑的全面核查，及时立案查处，组织整改工作；继续保持打击非法开采矿产资源的高压态势，严格矿产资源执法监督。

　　（六）多元化解矛盾纠纷，群众合法权益有效维护。热情接待来人来访，规范规范信访流程，层层落实责任，确保群众合法利益得到及时有效的保障。推进信访法治化建设，组织人员入驻访调诉一站式服务中心，及时化解各类矛盾纠纷和信访问题，2024年办理12345政务服务热线回复49件，共接到信访件33件，办理回复33件。认真做好行政应诉工作。按照“谁作为、谁应诉”原则，由作出该具体行政行为的业务工作机构为应诉承办机构，严格履行行政机关负责人出庭应诉制度。共受理行政诉讼、民事纠纷案件4起。

　　（七）主动接受各方监督，行政权力行使公开透明。加强行政权力的制约和监督，使权力在阳光下运行。高度重视人大建议和政协提案办理，实行“一把手总负责、分管领导亲自抓、综合部门总统筹、业务股室包落实”工作机制，2024年，高质量办理人大建议3件和政协提案2件，办理结果回复率、满意率100%。加强政府政务信息公开，按规定及时发布征收土地信息、规划公示、不动产登记及部门履职工作动态信息，办理回复依申请政府信息公开2件。推进“双随机、一公开”监管，我局行政许可和行政处罚等行政权力事项在网上录入公示，实行“互联网+监管”，在“互联网+监管”平台发布监管信息140余条。

二、存在不足

一是行政执法能力有待加强，因县机构改革，县局执法监察大队已撤消，执法职能回归各股室，执法监察工作机制还没完全理顺。

二是推进法治建设还缺乏新的思路举措，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不高，化解矛盾的工作力度有待进一步加强。

　　三、下一步工作

　　我们将深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想，持续落实法治政府建设各项要求，深入推进依法行政，进一步加强自然资源领域各项法治建设工作。

　　（一）加强法治宣传教育。广泛开展普法宣传，借助世界地球日、全国土地日等主题宣传活动，丰富宣传形式和宣传载体，进一步增强法治宣传教育实效，努力营造浓厚的自然资源管理法治环境。

　　（二）规范行政执法行为。加强行政执法人员学习培训，提升行政执法人员业务能力和办案水平，充实行政执法队伍，严格落实行政执法三项制度建设，完善行政执法程序，提高行政执法的质量和效果。

　　（三）推进法治政府建设。加强对法治政府建设工作的组织领导，全面履行自然资源管理职能，规范管理权力运行与监督，不断提升我县自然资源管理法治化水平。

2024年12月11日