近日,景德镇市推出惠民新政,1月2日发出了江西省首张采取“告知承诺制”办理的居住证,让更多“景漂”享受到政策红利。为回应群众呼声,景德镇市公安局按照省公安厅工作试点安排,自2024年1月1日起,对外来务工人员按照新修订的《景德镇市公安机关流动人口居住登记和居住证办理规范(试行)》,采取“告知承诺制”申办居住证。
“我是来景德镇打工的,你们承诺制度办理居住证真的太方便了,减免了材料,真的太感谢了!”1月2日,拿到全省首张通过“告知承诺制”办理的居住证后,来自九江的务工人员徐女士在留言簿上写上了这样的话语,为景德镇市方便外来务工人员的举措点赞。
据介绍,景德镇市此次新推出的便民举措在居住、就业时间认定方面更加灵活,以往以灵活就业方式在景德镇务工的人员往往无法提供稳定居住或就业半年的证明材料,导致申领困难,新规出台后,通过当事人签署承诺书自证在景德镇生活半年便可减免相应证明材料。同时,针对近期来景德镇务工的人员,如果已经与本地企业签订半年期以上劳动(聘用)合同的人员,也可通过签署承诺书的方式申办居住证,实现“即来即办”。
一、什么是告知承诺办理?
告知承诺制,是指行政机关在办理有关许可登记等事项时,以书面形式将法律法规规定的证明义务或者证明条件一次性告知当事人,由申请人书面进行承诺,已经符合这些条件、标准和要求,同时也愿意承担承诺不实的法律责任,行政机关就不再索要证明,直接予以办理。
二、居住证如何告知承诺办理?
按照新修订的《景德镇市公安机关流动人口居住登记和居住证办理工作规范(试行)》第二十条办理, 2024年1月1日起正式开始实施。对外来务工人员采取“告知承诺制”申办居住证,具体针对以下两类务工人员:一是已与本地企业签订半年期以上劳动(聘用)合同的外来务工人员;二是未与本地企业签订劳动(聘用)合同,实际在本市居住已满半年,但无法提供本人在本地生活满半年证明材料的外来务工人员。通过签订“告知承诺书”和社区民警进行回访的方式申办居住证,不再提交生活居住满半年证明材料。
三、居住证能享受哪些便利?
根据《景德镇市公安机关流动人口居住登记和居住证办理规范(试行)》摘录)
第四十条 居住证持有人在居住地依法享受下列权利:
(一)劳动就业;
(二)参加社会保险,按规定缴纳社会保险费,享受相应社会保险待遇;
(三)缴存、提取和使用住房公积金;
(四)参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理;
(五)符合条件的,可以申请公共租赁住房;
(六)乘坐城市公共交通工具享受常住人口同等优惠;
(七)国家规定的其他权利。
第四十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:
(一)义务教育,按照“以流入地政府为主、以全日制公办学校为主”的原则,统筹安排进城务工人员随迁子女免试就近入学;
(二)公共就业服务机构免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、就业和失业登记、就业信息查询等服务;
(三)实行计划生育的育龄夫妻免费享受基本计划生育服务;
(四)基本公共卫生服务项目,均等享有健康档案、健康教育、传染病防治、儿童预防接种、妇幼保健、老年人健康管理、高血压和糖尿病患者健康管理等公共卫生服务;
(五)法律援助服务和其他法律服务;
(六)公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆以及非遗展示传习场所免费开放等公共文化体育服务;
(七)国家规定的其他基本公共服务。
第四十二条 居住证持证人在居住地享有下列便利:
(一)按照国家有关规定办理出入境证件;
(二)按照国家有关规定换领、补领居民身份证;
(三)办理机动车登记;
(四)申领机动车驾驶证;
(五)报名参加职业资格考试、申请授予职业资格;
(六)办理生育服务登记和其他计划生育证明材料;
(七)子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考,在居住地接受高中阶段教育并取得学籍、毕业时具有2年以上连续就学记录的,可以参加高考;
(八)国家规定的其他便利。
景德镇市公安机关流动人口居住证办理点