2024年以来,浮梁县市场监督管理局依据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》和《优化营商环境条例》等法律法规要求,充分发挥公平竞争审查联席会议办公室组织协调等职能作用,完善工作机制,以优化营商环境为着力点,全面开展全县公平竞争审查工作,采取强化管理、全面审查、常态化督导等措施,不断提升公平竞争审查能力和水平,各项工作取得一定成效。
一、深化公平竞争审查工作机制建设
一是强化机制建设。坚持将职能化管理作为重要抓手,层层压实主体责任,落实各项工作机制,积极完成各项公平竞争审查工作。一是调整工作机构:结合最新的政策要求,县市场监管局作为牵头单位,及时牵头对浮梁县公平竞争审查联席会议制度进行了调整,重新确定了联席会议召集人单位,联席会议成员单位和成员单位内部人员也相应作了调整。二是优化工作流程:将公平竞争审查工作与法治化政府建设、优化营商环境同部署、同落实。研究制订全县公平竞争审查工作要点,根据《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则》及相关规定部署具体落实措施,制定增量文件审查标准、细化流程、把好每个环节,明确存量文件清理步骤,让具体工作人员做到“心中有数”。三是完善工作机制:联席会议办公室先后建立和完善公平竞争审查抽查机制、重大政策会审制度和公平竞争审查举报回应机制。为确保审查机制畅通,浮梁县公平竞争审查联席会议制定并印发了《公平竞争审查制度内部工程程序》《公平竞争审查制度考核机制》《关于建立公平竞争审查举报处理和回应机制的通知》《浮梁县人民政府办公室关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》等文件。
二、强化公平竞争审查政策执行
一是扎实开展公平竞争审查。县市场监管局定期督促联席会议各成员单位根据《公平竞争审查条例》《公平竞争审查制度实施细则〉及相关规定对新出台的政策措施及存量文件进行公平竞争审查,并对相关数据信息进行了收集、汇总。二是积极宣传培训。浮梁县积极开展公平竞争审查宣传培训工作,奋力营造良好工作氛围。通过组织内部学习相关文件和政策,提高了全体工作人员对公平竞争审查工作重要性的认识;积极开展公平竞争审查宣传活动,采取线上+线下结合的宣传方式:线上发布视频和图解宣传信息,增强社会各方面对保护和促进公平竞争的理解和认同;线下走访企业进行面对面的政策宣讲和开展线下集中宣传的方式进行宣传,工作人员通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场讲解等方式引导全社会形成认同公平竞争、践行公平竞争的良好氛围。2024年度,浮梁县市场监管局共开展公平竞争审查各类宣传培训6次,发布线上宣传信息10余条,发放各类宣传材料800余份。
三、加强处理相关举报
县市场监管局坚持按照浮梁县公平竞争审查联席会议于2022年8月29日印发的《关于建立公平竞争审查举报处理和回应机制的通知》要求,对于浮梁县政策制定机关涉嫌未进行公平竞争审查或者违反审查标准,出台涉及市场主体经济活动的政策措施的相关举报进行核实,一旦核实属实,坚决按照《公平竞争审查条例》等规定要求进行处理。2024年度,浮梁县市场监管局暂未接到相关举报。
四、下一步工作打算
下一步县市场监管局将加强专业培训与能力建设,定期组织公平竞争法律法规的培训,提升审查人员的专业知识和技能,同时积极探索第三方协作机制,通过专业的第三方机构提升公平竞争审查工作专业性,不断总结,改正不足、发扬优势,创造出良好的营商环境。
浮梁县市场监督管理局
2025年1月2日