2025年以来，在县委、县政府正确领导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧扣《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和省市人社系统法治建设工作要求，将法治政府建设与就业创业、社会保障、劳动关系协调等核心业务深度融合，着力提升依法行政水平，为全县人社事业高质量发展提供坚实法治支撑。现将有关工作报告如下：

一、主要工作及成效

（一）提高政治站位，落实法治建设责任

1.落实法治建设责任。成立了由局党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，将法治建设纳入全局年度重点工作和绩效考核体系，结合工作实际，制定《县人社局2025年法治建设工作要点》，明确就业帮扶法治保障、维护社保基金安全、农民工权益等重点任务和具体举措，构建“主要领导牵头抓、分管领导分工抓、业务股室具体抓、基层乡镇协同抓”的责任体系。及时研究法治建设工作，着力推进依法治理、信访法治化和拖欠农民工工资等突出问题。

2.加强法治理论学习。严格落实“第一议题”制度，组织干部职工专题学习党的二十届四中全会精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《农村集体组织法》《社会保险法》、《劳动合同法》及《农民工工资支付保障条例》等法规9次，切实提升人社干部执政水平和依法履职能力。

（二）健全制度机制，规范行政决策行为

1.完善决策程序管理。严格执行重大行政决策程序规定，全年审查企业稳岗补贴发放标准、乡（镇）和村（居、社区）5+2就业之家年度考核等重大决策事项，全部履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等流程，合法性审查覆盖率100%。法律顾问全程参与重大决策、合同审查和行政复议工作，有效防范行政决策风险。

2.加强规范性文件监管。结合我县人社政策执行实际，开展人社领域规范性文件专项清理，梳理历年以来出台的政策文件，确保政策文件与上位法无缝衔接。

（三）规范执法行为，提升人社执法质效

1.推进执法体制改革。充分运用县综治中心“放调诉”一体化平台，推进信访法治化，建立“多元调解”机制和联合执法，成立了浮梁县产业园工伤服务站和浮梁县劳动纠纷“一站式”多元联调联处工作站，执法效能极大提升。全年累计共受理投诉1207起（其中12345工单平台758件、欠薪线索平台236件、信访转办件53件、无材料协调案件156起、立案案件19起），对比2024年同比下降8.4%，累计为1126名农民工追讨工资1189.72万元，切实维护了社会稳定和劳动者合法权益。

2.严格规范执法流程。持续推进《县人社局提升行政执法质量三年行动计划工作方案（2023-2025年）》，全面落实行政执法 “三项制度”，统一劳动保障监察执法文书标准，为执法人员配齐执法记录仪等设备，实现执法全过程记录。重大执法决定法制审核率100%，案件办理合格率达100%，无行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。

（四）优化政务服务，打造法治化营商环境

1.坚持就业优先战略。2025年城镇新增就业人数2643人；城镇失业人员再就业人数1158人；完成就业困难人员就业人数417人。发放创业担保贷款13500.99万元，直接扶持330人，带动1898人就业；建设县、乡（镇）、村三级公共就业服务平台，打通公共就业服务“最后一公里”。广泛开展“线上+线下”就业服务活动。召开72场线上、线下招聘会，提供40509个岗位，达成就业意向4421人。大力开展岗位信息推送及招聘活动宣传，并印制岗位信息宣传单近万份。

2.完善社会保障体系。一是规范社保待遇支付。全年为6.09万离退休人员按时足额发放养老金，累计6.168亿元，养老金发放率每月均达100%,享受工伤保险待遇人数达148人，累计支付金额838万元。全县企业养老认证率、机关养老认证率、城居保养老认证率，分别为98.61%、99.20%和97.06%在全市排在前列。二是基金征缴有序推进。全力做好各险种的征缴扩面工作，全县参加养老保险人数为20.738万人，其中：城乡居民养老保险人数13.40万人，企业职工养老保险6.5万人；机关事业养老保险0.8379万人。全力做好特殊群体的参保工作，为6705万低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费67.05万元。三是加强社保政策宣传。开展“高质量参保、智慧化服务”为主题的社保服务进万家等宣传活动和利用就业部门开展“招聘活动”等契机，先后联合乡镇一起开展宣传活动23场次，共发放政策宣传材料24000余份，接受群众现场咨询5000余人次，现场帮助老人资格认证1050余人次和为群众面对面答疑解惑1600余人次。

（五）开展精准普法宣传

围绕“八五”普法规划和年度目标任务，结合我县“宪法宣传周”“安全生产宣传月”“社保政策进社区”等活动，开展“法律六进”活动，深入挂点帮扶村解读《农村集体组织法》。重点面向产业园区企业职工、建筑工地农民工、城乡居民养老保险参保人普及劳动保障法律法规，发放《浮梁县城乡居民基本养老保险政策宣传单》等宣传资料近万份。

二、主要负责人履行职责情况

1.扛牢第一责任人职责。一是坚决贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署，将法治建设纳入全局发展规划，结合工作实际，全年主持召开法治建设专题会议4次，研究解决企业用工执法规范化、社保基金监管专项行动等关键问题，推动各项法治任务落地见效。二是带头尊法学法守法用法，全年组织法律法规学习9次，并带头领学和讲法、释法以及警示教育，重点学习党的二十届四中全会精神和习近平法治思想，为全局干部职工作出示范表率。

2.强化统筹推进落实。健全“一岗双责”工作机制，明确领导班子成员法治建设责任分工，将任务分解到具体股室和责任人，结合产业园区和乡（镇）企业用工需求调研，深入开展法治建设督导检查，督促整改普法宣传针对性不强等问题。

3.狠抓问题整改提升。针对上级反馈的社保基金监管执法力度不足、劳动争议调解效率不高等问题，会同法院、司法等部门建立“多元调解”机制，成立了浮梁县产业园工伤服务站和浮梁县劳动纠纷“一站式”多元联调联处工作站，健全社保基金常态化监管、劳动争议快速调解等长效机制。

三、明年努力方向

1.深化法治思想引领，提升依法履职能力。持续加强习近平法治思想和《劳动法》等法律法规学习宣传教育，重点提升干部职工在新业态监管、社保基金风险防控、农民工权益维护等领域的法治素养，实现全员法治培训全覆盖。

2.完善制度体系建设，规范行政权力运行。聚焦新业态从业人员权益保障、社保基金精细化监管等重点领域，为推进人社事业高质量发展提供法治保障。

3.推进执法规范化建设，提升监管执法水平。深入推进信访法治化和“访调诉”一站式服务，加强劳动保障监察执法体制改革，重点规范欠薪案件办理流程，提升执法办案专业化水平。

4.优化政务服务质效，助力营商环境升级。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，实现社保参保、待遇申领等高频事项“就近办”“自助办”全覆盖。

5.健全矛盾化解机制，提升社会治理效能。充分运用县综治中心“访调诉一体化”机制，推进信访法治化，重点化解农民工欠薪、企业裁员等劳动纠纷，维护劳动者合法权益和社会大局稳定。

浮梁县人力资源和社会保障局

2025年12月23日