浮梁县“十四五”规划纲要解读
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是浮梁县与全市、全省、全国同步全面建设社会主义现代化的开局起步期。为进一步深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会和市委十一届十次会议精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,结合实际,制定了《浮梁县国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《规划》)。
一、制定背景
“十三五”期间,浮梁县综合实力不断提升,胜利完成了规划确定的既定目标和主要任务。一、二、三产结构不断优化;脱贫攻坚取得重大胜利;社会民生事业稳步推进;居民生活质量进一步提高,幸福指数明显提升。生态环境治理成效明显,先后获得了国家生态文明建设示范县、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家平安县、国家卫生县城等荣誉。
二、主要内容
规划由三大板块10部分构成。
第一板块为总论,包括导语和第一、第二两个部分,主要是概括总结我县“十三五”时期发展成就,分析研判国内外发展环境,提出到2035年远景目标、“十四五”时期总体要求及主要目标。要求高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,全面落实省委、市委各项决策部署,贯彻新发展理念,融入新发展格局,使全县经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶;县域经济发展形成功能布局全面优化新局面;全域文旅形成以人文乡村为特色的新格局;生态文明建设实现新进步;民生福祉达到新水平;治理效能得到新提升。
第二板块为分论,分领域阐述“十四五”时期经济社会发展的重点任务。从第三部分至第九部分,分别明确国家试验区新平先行区建设、构建“两山”现代产业体系、拓展农民致富空间、打造“田园命运共同体”样板、塑造可体验的浮梁空间、厚植浮梁发展后劲、打造一品新生活等7个方面的工作任务。
第三板块为第十部分,明确了两个方面的保障措施。一是全面加强党的领导、抓好意识形态工作、推进社会主义政治建设;二是落实政府主体责任,加强协调、完善机制、强化保障,确保规划目标任务落到实处等内容。
三、规划发展指标
《规划》围绕高质量发展这一主题主线,参照省、市规划设置了综合质效、创新驱动、协调发展、改革开放、绿色生态、民生福祉等六大项31小项预期性发展指标。重点提出了到2025年具体目标和增长比,如:GDP年均增长7%左右,达200亿元;固定资产投资年均增长9%左右;社会消费品零售总额年均增长8%左右等。
四、抓好《规划》贯彻落实
一是统一思想认识。制定实施《规划》,是在党中央、国务院作出一系列新部署、提出一系列新要求的时代背景下,推动浮梁高质量发展的一项重要举措。各部门要提高政治站位,进一步统一目标任务、统一行动步调,确保浮梁正确发展方向。
二是加强学习宣传。各部门要认真组织学习《规划》,深刻领会《规划》出台的重要意义和主要安排。采取线上线下多种措施,加强对《规划》的宣传解读,立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局,完整、准确、全面学习领会《规划》要义。
三是加强督促指导。各部门要对照《规划》,结合实际,科学谋划“十四五”发展思路和具体举措,推动《规划》落实落地。坚持问题导向、目标导向和结果导向,及时发现、研究解决各部门在《规划》执行过程中遇到的新情况新问题,加强交流经验,加强工作调度,推动成果转化、制度完善、预期目标实现,形成守正创新、健康有序发展的良好局面。