浮梁县政府信息公开保密审查制度

第一条为进一步规范政府信息公开保密审查工作，确保政府信息公开真实、及时、有效、安全，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定，结合我县工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我县对拟公开的政府信息在公开前，要依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查。

第三条本制度所称保密审查，是指我县政府信息公开办公室对拟公开的政府信息在公开前，对其内容是否属于国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后是否会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定进行审查，并就是否公开作出审查结论或者提出处理意见的行为。

第四条保密审查的基本原则及要求

（一）公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

（二）公开政府信息，应当遵循“先审查、后发布、谁公开、谁负责”的原则

（三）保密审查工作实行行政机关首长领导下的职能机构具体负责制。

（四）对应当公开的政府信息不得以保密为由拒绝公开。

保密审查的基本范围：

（一）标有“秘密”、“机密”、“绝密”的文件；

（二）涉及国家安全、社会政治和经济稳定等敏感信息；

（三）标注有“内部文件（资料）”和“注意保存”（保管、保密）等警示字样的信息；   

（四）商业秘密、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成侵害的信息；

（五）本单位认定为不宜公开的内部办公事项。

第五条政府信息保密审查的职责分工

（一）行政机关。

①在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政府信息进行审查，确定是否可以公开。

②对不能确定是否可以公开的信息，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或保密工作部门确定。

③对拟公开的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，征求有关权利人的意见。

④政府信息公开工作机构具体负责本行政机关政府信息公开保密审查工作。

⑤县委网信办负责指导全县的政府信息公开工作机构对拟公开的政府信息进行保密审查；对政府信息公开工作机构不能确定是否可以公开的政府信息进行复审。

（二）保密工作部门。

①负责对信息公开保密审查工作的指导和监督。

②负责对不能确定是否属于国家秘密的政府信息依法予以确定。

③不能确定是否可以公开的其他政府信息，依法提出审查意见。

④协助做好建立健全保密审查机制的督促检查。

⑤对公开的政府信息是否涉及不应当公开的信息进行检查，一经发现，应即责成有关部门采取补救措施，并视情依法予以查处。

第六条 政府信息保密审查工作程序

（一）政府信息公开工作机构依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》（国家保密局令第1号）和国家秘密及其密级具体范围的规定等保密法律、法规以及国家有关规定，对本单位拟公开的政府信息进行保密审查。

（二）政府信息公开工作机构对在保密审查中不能确定是否可以公开的政府信息，以及公开后是否危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，应当先征保密工作机构的意见。

保密工作机构亦不能确定是否可以公开时，应当经主管领导批准报有关主管部门或保密工作部门确定。

对本部门已定密的政府信息定期进行梳理，符合解密条件的，应当及时按规定程序进行解密，同时确定是否可以公开。

第七条行政复议中涉及不得公开的政府信息的确定

（1）行政复议机构可以提请有关主管部门或市保密工作部门对有关政府信息是否可以公开进行确定。

（2）行政复议机关提请有关主管部门或市保密工作部门对有关政府信息是否可以公开进行确定时，应提供以下资料：

①有关政府信息的名称和内容；

②行政复议申请人认为应该公开的理由；

③行政复议被申请人认为属于不得公开的理由。

第八条本制度自公布之日起施行。