浮府办字〔2025〕30号

浮梁县人民政府办公室

关于切实做好2025年粮食油料生产

工作的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各有关部门，县直各有关单位：

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年，也是推动粮食增产提质的关键之年。为全方位夯实粮食安全根基，确保全年粮食油料生产稳定，经县政府研究同意，现将有关事项通知如下。

一、压实工作责任，锚定全年粮油生产目标任务

（一）全面落实粮食安全党政同责。各乡（镇）要深入贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的重要指示批示精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，时刻绷紧粮食生产这根弦，坚决守住粮食安全底线。切实提高政治站位，深刻理解粮食安全对经济社会发展的压舱石作用，担负起保障粮食安全的主体责任，坚持党政同责，从稳面积、增单产两手发力，确保各项工作部署落实到位。发挥耕地保护和粮食安全责任制考核指挥棒作用，明确各级各部门工作责任，强化考核结果运用，将保障粮食安全主体责任落到实处。

（二）科学规划全年粮油生产任务。各乡（镇）要围绕“稳面积、优结构、攻单产、提效益”的原则，结合下达的粮油生产目标任务不折不扣抓好落实。确保2025年全县粮食播种面积42.5万亩以上，产量15.92万吨以上，大豆播种面积1.91万亩以上，草本油料作物播种面积12.9万亩以上。要立足稳定水稻种植面积的基础上，发展旱粮种植。要在兼顾花生、芝麻等油料作物生产的基础上，持续推进油菜扩面工作，因地制宜发展稻油、稻再油生产模式。要认真做好撂荒耕地调查摸底和综合治理工作，有序推进撂荒耕地复耕复种。要充分尊重农民种植意愿，持续优化粮食生产规划布局，科学合理分解下达早中晚稻及旱粮任务，将粮食油料大豆任务分季、分品种，逐级分解落实到村、到户、到田畈，并建立台账，确保各种植茬口有序衔接。

（三）积极动员确保单产提升。各乡（镇）要持续抓好粮油等主要农作物大面积单产提升，着力做到牢基础、稳产能、防风险。结合实际情况，科学制定生产计划，补齐短板合理安排种植结构，融合打造优化资源配置，带动提升农业生产效率，打造推广一批吨粮片、高产片，通过良田良种良机良法良制“五良法”集成实现主要农作物大面积提升单产提升。

二、聚焦重点环节，促推粮油产业发展蹄疾步稳

（四）强化耕地保护综合治理。健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系，严守32万亩耕地保护和28.1万亩永久基本农田保护任务。做好年度耕地现状变更调查，加强耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。严格落实耕地利用优先序，明确耕地主要用于保障粮食和重要农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。加大撂荒耕地利用力度，健全耕地撂荒治理长效机制，持续巩固耕地抛荒整治阶段性成果。

（五）加强良技良机集成应用。积极整合技术力量，加快科技成果推广应用，集成推广水稻集中育秧、“三控”施肥、“一喷多促”和大豆根瘤菌接种、匀播密植、机耕机播机收以及油菜增密、降损、三沟配套、“一促四防”等绿色高产高效技术。加强粮油作物种质资源收集保护，开展高产优质、广适多抗、宜机专用新品种选育推广。持续实施农机装备补短板行动，加快水稻机插、机抛、机防、机烘等农机化集成应用，集成推广油菜免耕或翻耕“条直播”精量播种机、轻简机型或复式作业移栽机、联合收割机或割晒、捡拾割台分段式收获机等高效适用农机装备，创建一批集农业生产与农机服务于一体的综合农事服务中心。

（六）创优农业生产科技赋能。大力发展农业新质生产力，加强农业技术创新，加大同高校、企业的交流合作，利用科技手段，改良粮油等主要作物品种特征特性。推广应用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，加强对粮油作物的土壤、气候等农业生产环境实时监测，发展智能化农机装备，促进粮油生产全过程的智能化管理，提升粮油生产效率。引入现代管理理念和方法，创新农业组织形式，推动粮油生产规模化、专业化和市场化。推广秸秆还田等措施，促进资源的循环利用，减少农药化肥的使用，推动粮油生产绿色转型。

（七）培植粮食产业市场优势。加大龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体培育力度，推动发展多种形式的粮油作物适度规模经营。支持各有关主体发展统防统治、机耕机收、集中烘干等生产性服务，提高粮油生产社会化服务水平。打造一批优质粮油生产基地，发展“订单化”生产，立足我县农业生产及生态资源优势，培育如“浮香一号”大米等地方优势品牌。坚持做好“外引内培”文章，积极争取粮油精深加工头部企业进驻，支持做大做强本土企业。加大稻米、油料品牌宣传和营销，参与各类农产品展销、电商、大型商超对接活动，提升市场占有率。持续做好稻谷价格、供需等信息收集、分析和预警，及时精准启动稻谷最低收购价，确保不出现大面积卖粮难问题。

（八）稳定农资有效供给。做好农资市场供需情况摸底调查，农业农村、供销、市场监督等部门要加强沟通协作，及时做好种子、农药、化肥等重要农资的调剂调配，全力保障农业生产所需。加强农资市场监管，组织行政管理、综合执法及技术支撑力量，开展春季执法护农行动，抓好巡查检查，严厉打击质量不合格、套牌假冒、制售伪劣、哄抬价格等坑农害农行为。

（九）强化农机农艺融合。落实粮食产能提升行动，选育适宜本地推广种植的高产优质新品种。支持鼓励地方种业发展，稳步提高全县水稻制种基地面积。以绿色高产高效和油菜扩种行动为载体，大力推进吨粮片、高产片创建，集成示范水稻“三控”、早稻早播、优质晚稻早种、“早籼晚粳”、增施穗粒肥、冬闲田翻耕、绿色防控和统防统治等配套技术模式。打造标准化生产基地，提升粮食单产水平。大力推进粮食生产全程机械化，加快水稻机播、机插、机抛、机防、机烘等农机化集成技术应用，有序推广油菜机械化育苗模式，加大油菜生产机械化程度和水平。加强农事服务中心建设，加快农机作业队伍培育建设，稳步提高农机应急救灾和社会化服务能力。

三、优机制，聚合力，助力粮油生产再创佳绩

（十）落实粮油生产扶持政策。健全辅之以利、辅之以义保障机制，落实支持粮食油料生产政策，及时兑现耕地地力保护补贴、稻谷补贴、农机购置补贴等强农惠农补贴，确保补贴资金及早发放到户，稳定农民种粮种油积极性。加大粮食生产信贷支持力度，发挥好“惠农信贷”的支持作用，完善水稻政策性农业保险政策，优化理赔办理程序，着力降低农民种粮种油风险。实时关注市场动态，加强对稻谷、油菜籽的价格的信息监测，适时启动粮食托县收购政策，有效缓解“卖粮难”问题。

（十一）健全减损降耗长效机制。强化粮食机收减损宣传推广、技术指导和监测巡查，强化机收作业质量标准、技术规范和减损措施。减少粮食存储损失损耗，推动政策性粮油仓储企业规范化管理，提升粮油仓储设施储粮功效。加强粮食运输减损，持续推进粮食“散改集”，发展粮食多式联运，探索应用粮食高效减损物流模式。减少粮食加工损失，引导粮食适度加工，持续推进豆粕减量替代行动，促进粮食高效利用。建立健全粮食损失损耗调查制度，构建覆盖粮食生产、储存、运输、加工和消费各环节的监测和评估机制。

（十二）加强防灾减灾能力建设。牢固树立抗灾夺丰收思想，强化部门协作，及时发布预警信息，加强农作物病虫害监测预警，适时启动应急响应，推进科学防灾减灾，有效降低灾害损失。开展对山塘、中小型水库的除险加固、改造提升工作，强化蓄水功能，及时消除水库安全隐患，增强现有水库在抗灾保粮食生产等方面能力，有效落实防灾减灾各项储备物资，加强对老旧抗旱设备的检修保养，加大对抗旱机井的维护利用，有效提升遭遇洪涝、干旱等农业灾害的防范应对能力。

（十三）完善粮油生产工作机制。各乡（镇）要认真落实粮油生产的工作要求，全力支持和配合省农业农村厅驻点生产服务指导组开展工作，综合运用责任包干、代耕代种、驻点帮扶、督促指导等工作方法，制定推动粮食油料生产的具体举措，分品种压实种植面积，逐级建立工作台账，确保任务到田到户工作抓牢抓实。县级将及时派出粮食油料作物生产指导服务组，分区域开展粮油生产指导服务工作，进一步压紧压实责任。各乡（镇）要切实加强同地方统计部门的沟通联系，做好表格、图片等各项佐证资料的收集整理，做到统有所依、应统尽统。

附件：浮梁县2025年粮食油料生产目标任务表

2025年5月9日

（此件主动公开）

附件

浮梁县2025年粮食油料生产目标任务表

抄 送：县委各部门、县纪委办、县人大办、县政协办、县人武部

保障科、县法院、县检察院、群众团体、新闻单位

浮 梁县人民政府办公室 2025年5月9日印发