为深入贯彻落实省委、市委、县委关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的有关重要工作部署，现将县应急局2025年度“谁执法谁普法”普法责任制年度履职情况报告如下。
　　一、主要工作开展情况

（一）组织领导保障，营造普法氛围
　　县应急局党委高度重视，推动普法工作扎实有序推进。  

一是领导到位。为保障普法工作的顺利开展，县应急局成立了由党委书记担任第一责任人的普法工作领导小组，负责统筹组织应急系统的执法普法工作。

二是指导到位。对应急系统普法工作作出部署；公示普法责任清单，主动接受监督。

三是保障到位。安排落实专项工作经费，保障普法宣传学习教育活动的正常开展，确保普法宣传资料编制印刷及横幅制作等工作落到实处。

四是引导到位。严格落实领导干部学法等制度，通过把普法宣传融入机关日常工作中，大力促进普法工作广泛开展，在应急系统形成学法普法用法的良好氛围。

（二）突出“二项重点”，提升普法实效

一是突出“领导带头学法”。紧抓住领导干部这个“关键少数”，领导班子带头学、用心学，不断提高自身运用法治思维和法治方式，深化应急高质量发展、增强化解矛盾、维护稳定的能力，带头争做应急学法用法的模范。

二是突出“人员全覆盖”。在全体干部职工中实现普法教育全覆盖，多形式开展法律业务知识学习培训，先后学习了民法典、安全生产法等多部法律法规。坚持将普法宣传与日常工作业务相结合，结合“5•12”全国防灾减灾宣传日等重要时间节点，抓好针对性法治培训，着力打造一支政治素质高、业务能力精、法治理念强的应急普法队伍。

2025年以来，共计开展党委会会前学法5次，干部集中学法2次，旁听庭审1次，行政执法专题培训1次，严格落实普法责任制。开展集中普法宣传3次，群众宣传20次，制作宣传标语2条。

（三）坚持“三个聚焦”，面向社会普法

坚持普法与依法治理相结合，把应急相关法规宣传教育融入部门行政管理和服务的各方面和各环节中，针对不同环境对象，分类进行普法宣传教育，潜移默化向群众宣传法规条例，助力提升普法成效。

一是聚焦农村基层，依法强化防灾减灾工作。以“防灾减灾”为抓手，强化日常巡查监管中，适时向周边人民群众宣传讲解防灾减灾等法律法规。

二是聚焦安全生产工作，全力保障企业安全生产依法依规。

县应急局始终秉持“三管三必须”原则，压实企业安全生产主体责任，完善安全管理机制，扎实推进应急安全生产各项工作。

（四）狠抓“二个着力”，力促普法惠民生

一是着力做好事中事后监管方式和优化政务服务。完善监管标准和流程，推行应急行业“互联网+监管”，运用重点监管、“双随机、一公开”一般执法和信用监管，实现事中事后监管全覆盖。

2025年浮梁县应急局制定了监督检查工作计划，共完成31家重点企业和13家双随机检查及检查结果录入工作。

二是着力加强社会公平正义法治保障。持续加强应急领域执法力度，加大安全生产违法行为处罚力度。加强行业监督，矿山、危化、烟花爆竹等重点领域行业乱象的查处力度，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。2025年查处安全生产违法案件12起，行政处罚99.33万元。

（五）落实“三个规范”，做好普法大文章

一是规范公正文明执法。全面推行安全生产行政执法“三项制度”和行政规范性文件合法性审核机制。完善和落实执法案例、投诉举报以及执法人员岗前岗位培训、持证上岗和资格管理等制度，规范执法行为。

二是规范执法文书材料立卷归档。建立健全有关行政许可、行政处罚等行政执法案卷评查制度，对检查记录、证据材料和执法文书进行立卷归档，指定专人负责，定期进行整理汇总，确保有登记、不遗漏。

三是规范办好行政复议与诉讼。提高行政复议和行政应诉案件办理能力与质量，维护行政相对人的合法权益，确保应急管理行政主管部门依法行政。

二、存在的问题

一是学法不够深入，法治思想的学习程度不够。

二是普法宣传形式单一，普法宣传多采用发放宣传单、悬挂横幅、LED屏滚动宣传等传统方式，以群众喜闻乐见的互联网、短视频等方式宣传的较少，导致普法宣传效果不显著。

三、下一步工作计划

（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想

1、深入学习宣传习近平法治思想和党的二十大精神。严格落实“第一议题”制度和会前学规学法制度，在学懂弄通做实上下功夫，不断增强法治思维。

2、加强学习宣传党内法规。认真学习新修正的《中国共产党章程》、深入宣传《中国共产党纪律处分条例》等法规，运用国家工作人员学法考试系统和各类新媒体平台，组织机关全体工作人员参加网上党内法规学习和学法考试。

（二）加强法律法规、业务知识培训学习

加强国家基本法律、行政法规、地方性法规、规章的学习教育。结合主题党日、“三会一课”组织开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律和《中华人民共和国安全生产法》等涉安法律法规和规章的学习，为保障和促进我县安全生产高质量发展提供法治保障。

（三） 采取多种形式开展普法宣传

1、抓好重点工作任务普法宣传。结合安全生产、防灾减灾等重点工作开展普法宣传活动，通过张贴宣传海报、屏幕滚动播放宣传视频、微信群宣传公益广告等多种形式宣传有关法律法规，提高干部职工及广大群众尊法学法守法用法意识。

2、开展好本行业法律法规政策宣传。以“5·12”等活动为载体，采取微信APP、电子屏、互联网等新兴媒体进行防灾减灾及安全生产法治宣传教育，通过开展入企宣传服务、悬挂条幅等营造良好的法治氛围。

2025年12月19日