浮梁县政务服务管理局推进法治政府建设情况报告

 2024年浮梁县政务服务管理局在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进依法行政，提升政务服务效能，优化法治化营商环境，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）依法全面履行政府职能

1.提升政务服务效能。积极推行“错时延时预约”服务机制、“3×24小时”值班值守制度、首派即接及时响应制度，实现服务不断档。大力推进综窗改革，按“7+1”窗口模式，在县政务服务大厅打造7个专区和综窗共计36个，推动政务服务事项“应进尽进”。精简行政审批事项，优化审批流程，加快审批速度，提升网办深度，实现全县依申请政务服务事项“网上可办率”达到100%，压缩时限比达到89.87%，即办率达到82.35%，按期办结率100%，以优质服务提升政府公信力，全年收到好差评评价9895次，大厅满意度100%。

2.优化法治化营商环境。按照国家、省、市部署要求，大力推进“政务服务增值化”和“高效办成一件事”改革，在浮梁县产业园区打造企业之家，形成有效的园区涉企事项帮代办服务机制，畅通政企沟通渠道，真正做到“园区事园区办”。在政务服务中心设置企业综合服务专区和 “高效办成一件事”专区，为企业提供 “一站式”集成服务，并免费提供印章刻制和邮寄服务，减轻企业办事成本。同时，加强惠企政策落实，通过“惠企通”平台和实体政务大厅政策兑现窗口帮代办，实现惠企资金直达快享。

3.提供公共法律服务。在公安专区东侧进驻司法公证专窗，在“错时延时预约”服务基础上，增加上门服务，为办事企业和群众提供法律行为证明、有法律意义的事实和文书等公证服务，全年共办理委托、证据保全、声明等各类公证业务661件，上门服务20人次，保障合法权益有效维护、纠纷矛盾有效预防。

（二）完善依法行政制度体系

1.加强规范性文件管理。呈报县政府出台《浮梁县人民政府办公室关于印发〈浮梁县行政审批和事中事后监管协同工作实施意见〉的通知》（浮府办字〔2025〕2号）等行政规范性文件，合法性审核率、备案率均达100%。通过浮梁县政府门户网站发布关于审批权及启用行政审批局审批专用章等公告，依规优化审批流程，坚持依法审批底线不破，确保每项业务有法可依、有章可循。

2.规范行政权力制约监督。强化政务服务中心管理，安排大厅现场管理队伍每日定时对大厅进行巡查，充分运用现代信息技术，线下在大厅加装视频监控，线上在“赣政通”上线政务服务考核监督综合管控平台，构建数字化、全方位监督体系。通过巡查、监控，实时监控大厅动态、掌握大厅窗口工作人员工作纪律情况，发现问题立即纠正，解决群众办事痛点、堵点，维护办事群众合法权益。通过发放调查问卷、设立意见箱等方式，广泛收集服务对象对政务服务工作的意见和建议，将其作为科学决策的重要参考依据。

3.健全、落实服务机制。对照《政务服务中心建设和运行规范》（DB36/T 2016—2024）和《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）文件要求，严格落实首问负责、一次性告知、帮办代办、公共资源交易档案调阅等服务制度，确保办事流程公开透明、交易程序依法依规、审批服务高效便捷，维护良好的政务服务环境。

（三）提升政府工作人员法治能力

积极组织协调县发改委、交警大队等相关部门，围绕道路交通安全等民生热点问题，在政府门户网站举办3次“在线访谈”活动，广泛宣传有关法律法规，提升政务公开透明度，增强政府与群众的互动交流。充分发挥领导干部学法守法用法带头作用，将《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国宪法》等法律法规和习近平法治思想作为学习的主要内容，组织党组成员和全体工作人员通过集中自学、专题讲座等方式深入学习法律法规，提升学法守法用法能力。

二、存在的问题与不足

（一）法治能力较弱

开展“相对集中行政许可权”改革以来，我局承担93项行政许可事项的审批工作，对接件、审批人员的专业能力要求较高。但目前，我局工作人员缺乏系统的法律知识学习和实践锻炼，对相关法律法规的掌握不够，难以运用法治思维解决问题，一定程度上会增加行政审批过程中的法律风险。

（二）宣传形式单一

学习场景不多，对法律知识的学习和普及仅局限于局内部，且多采取集中书面学习形式，除此之外暂未开展对外普法活动。对新媒体平台等宣传渠道的运用也不够充分，目前法治宣传以文字为主，形式较为单一，内容缺乏针对性和实效性，法治意识提升效果有待增强。

（三）制度不够完善

目前制度建设存在短板，行政规范性文件制定数量不足，难以全面规范行政权力运行，与法治政府建设要求存在差距。

三、下一步工作计划

（一）深化教育培训

加强高频业务办理、12345热线及《问政江西》回帖、“一表同享”、行政审批等业务培训。不定期邀请法律专家开展法律知识讲座，教育全体工作人员将法治和业务结合起来，增强依法行政意识、提升依法审批能力，为优化法治化营商环境打好保障基础。

（二）加强宣传推广

制作生动、有趣的小视频，充分运用政务服务中心液晶电视、公众号及其他媒介发布视频动态，对行政审批有关法律法规以及党内法规进行宣传，并定期发布行政审批、执法典型案例，以案释法，警示企业依法经营、群众依法维权。

（三）强化制度保障

向各有关单位和乡镇广泛征求意见，持续完善《浮梁县行政审批局规范行政审批决策程序管理规定》《浮梁县乡镇便民服务工作指导意见》等制度文件，为行政审批业务开展提供有力政策支撑。

总之，我局将持续深化法治机关建设，把“法治是最好的营商环境”理念贯穿工作始末，健全完善“法治+政务”融合机制，推动法治建设从“阶段性任务”向“常态化机制”转变，打造一支懂法、讲法、用法的政务服务队伍。

浮梁县政务服务管理局

2025年3月26日