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签发:占海英 浮卫字〔2023〕42号

关于对县政协八届三次会议

第34号提案的答复

刘云武、熊英委员:

您二位提出的关于弘扬中医药文化、振兴中医药事业的提案收悉,现答复如下:

一、制定方案,加强协作配合

为进一步加快我县中药材产业发展步伐,优化产业结构,扩大产业规模,打造具有区域特色优势的现代中药材产业集群,我们将积极联合相关部门制定加快浮梁县中药材产业发展的实施意见,意见将明确中药材种植补助标准、融资贷款标准、种植保险标准及相关配套政策。成立县中药材产业综合开发领导小组,并抽调专门人员组成领导小组办公室负责全县中药材产业开发日常工作。

二、积极招商引资,扩大产业规模

1.经公桥镇政府通过招商引资,江西景苏农业科技发展有限公司于2022年8月落户我县经公桥镇。该公司主要经营赣产道地特色中药材种子种苗繁育、道地特色中药材种植、中药材加工等。明确规划种子种苗繁育基地,统一采收与加工技术规程、包装与贮运技术规模。通过规模化、规范化的种苗生产种植,产出更多地道中药材种苗,实现从中药种业—农业—商业的发展。目前,该公司培育种子种苗基地种植56亩,其中种植草本黄精15亩,木本吴株萸30亩。林下种植中药材2450亩,有黄精、绞股蓝、白芨,其中,黄精为赣食十味,吴茱萸为赣十味,品种优良,性状优。16亩大棚育苗基地种植灵芝等各类中草药。

2.县商务局经前期洽谈成功签约中药材种植及深加工项目,该项目由江西润洋鸿药业有限公司投资10亿元建设,总周期为24月。工业建设用地选址在臧湾乡古桐桥村,用地面积约70亩,中草药种植选址在臧湾乡、鹅湖镇、勒功乡、江村乡,面积约5万亩。项目内容主要是建成黄精、百合、吴茱萸,芍药等中药材种植及中草药深加工基地,包括办公区、厂房、产品展厅场地,博物馆,会议中心、研发室、化验室、配肥室,博士工作站,员工宿舍等,中草药深加工基地按现代化高标准中草药深加工工厂建设。

三、加大中药材基地建设投入

县乡村振兴局在衔接资金项目方面对中药材产业发展逐年递增。2021年已批复中药材产业项目共计6个,批复项目112万元。其中,瑶里镇长明村种植菊花92亩,项目资金投入45万元,建设菊花烘房和购置烘干机,项目资金投入22万元;瑶里镇五华村种植香榧,项目资金投入15万元;峙滩镇侈溪村种植药菊40亩,项目资金投入20万元;王港乡港口村种植覆盆子,项目资金投入5万元;三龙镇杨村村种植桑葚,项目资金投入5万元。

2022年已批复中药材产业项目共计8个,批复项目188.8万元。其中,经公桥镇柳溪村种植黄精80亩,项目资金投入38.8万元;经公桥镇新田村种植黄精80亩,项目资金投入40万元;蛟潭镇浯溪村种植艾叶80亩,项目资金投入13万元;鹅湖镇盛家墩村种植艾草100亩,项目资金投入20万元;瑶里镇五华村种植香榧30棵,项目资金投入2万元;瑶里镇南泊村种植油茶、中药材等30亩,项目资金投入30万元;瑶里镇长明村种植菊花82亩,项目资金投入40万元;峙滩镇侈溪村种植药菊15亩,项目资金投入5万元。

2023年截至目前已批复中药材产业项目共计2个,批复项目35万元。其中瑶里镇南泊村种植油茶、中药材等30亩,项目资金投入30万元;蛟潭镇浯溪村种植茭白15亩,项目投入资金5万元。

四、推动中医药产业联动发展

1.2022年1月27日,县政府与江西省中医药研究院签订中药材产业发展合作协议,着力打造中药材生态种植示范基地、中药材良种选育和繁育基地,推动浮梁县中药材产业发展,为乡村振兴赋能。

2.2022年2月24日,县乡村振兴局积极配合并组织相关单位与南昌大学、江西省中医药研究院等单位到峙滩镇等乡镇进行实地调研,调研组一行实地了解位于峙滩镇的县农业开发有限公司中药材种植科研基地建设进展情况以及蛟潭镇艾叶和黄精等中药材基地调研,并对我县中草药种植项目基础条件的建设、组织管理、业务培训、社会化服务和下一步工作提出了切实有效的指导意见。目前,县农业开发公司已在峙滩镇流口村已种植200多亩黄精、艾叶等中药材。

3.江西省景苏农业科技有限公司已被江西省中医药管理局确定为2023年江西省“定制药园”(赣产中药材种子种苗繁育示范基地)项目建设单位。以黄精、吴茱萸为主要定制品种,进行为期3年的项目建设,在2026年5月底前完成项目全部建设内容。该项目建设单位资金,由省财政厅统一安排,我县相关单位将形成合力,严格落实项目实施方案,积极参加相关技术培训,高质量推进项目建设,充分发挥基地示范引领作用,以中药材从“种到用”为基点,推动一二三产业的融合发展。

4.2023年6月4日,我县与中国中医科学院中药研究所、北京谷神生命健康科技有限公司共同举办的“白花檵木研讨会”在峙滩镇流口村玉京酒店召开。研讨会指出,当前大环境下中西医结合治疗已经成为现代时尚,中药需求越来越大,发展中药生产大有前途。白花檵木作为江西一种特色药用植物资源,具有非常好的临床应用价值和广阔的市场前景。通过这次举办“白花檵木研讨会”,全面促进中国中医科学院中药研究所、北京谷神生命健康科技有限公司与浮梁能有更进一步的交流与合作,不断开拓白花檵木的药用价值和经济价值,助力浮梁中医药产业高质量健康发展。

五、大力发展森林康养

迄今为止,我县共有6家森林康养基地获批江西省省级森林康养基地。其中,花千谷森林康养基地是国家3A级景区,位于浮梁县礼芳村胡家坞,空气清新、水质一流,森林覆盖率高达86.3%,至今保存着16栋古建筑,是个环境清幽、风景秀丽的古村落。花千谷森林康养基地以自然景观和人文景观为依托,以“休闲旅游、农业观光、旅游度假。温泉健康养生”为设计理念,着力打造高端的林下经济综合旅游项目,其主要建设内容有大门楼、胡家老街、生态游步道、民宿酒店、百花楼、滑草、旱滑、水上乐园、卡丁车、滑水、儿童乐园、五彩花海、高空索道、滑索、玻璃栈道、跑马场、婚纱摄影基地、野外房车 户外拓展、温泉等,是汇聚地方风情和时尚休闲为一体的特色小镇。

双龙湾农业生态园是国家3A级旅游景区 ,位于浮梁县臧湾乡古铜桥,距市区 20公里,紧靠景瑶线,交通十分便利。双龙湾园区是以乡村休闲文化旅游为主线,融合生态旅游、生态文化、生态农业、生态家园和生态科技功能于一体的乡村休闲文化旅游示范园。园区面积2300亩,由天然次生林,湿地松纯林、竹林、果园、茶园、花卉苗圃地、旱地、河滩等地类组成,其中果树品种有樱桃、枇杷、 杨梅、柿、桃、李、梨、枣等二十几个品种。园区内山高林茂,溪流潺潺,动植物种类繁多,有南方红豆杉、银杏、竹柏、罗汉松、五针松等许多珍贵品种。仿方古门楼气势磅礴,黄龙宾馆古色古香,馨佳园风格古朴典雅。

六、积极创建全国基层中医药工作示范县

(一)强化基础保障

县委、县政府专项编制了中医药事业发展“十四五”规划，先后印发了《浮梁县人民政府关于加快推进中医药发展的实施意见》、《浮梁县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》等文件,层层分解目标任务,严格督导检查及问责机制,推动各项目标任务落实落细。我县不断落实中医药倾斜政策,2022年专门下拨220万元经费用于县中医医院、县妇幼保健院、乡镇卫生院及村卫生室中医诊疗设备添置、中医馆内涵建设和中医阁建设等。

(二)实现中医馆全覆盖

我县16个乡镇卫生院全部完成中医馆建设,其中瑶里镇卫生院、湘湖镇中心卫生院、三龙镇卫生院、经公桥镇中心卫生院和寿安镇卫生院分别投入30-50万元资金对中医馆提升改造,全力打造示范中医馆。同时,各乡镇卫生院也定期组织乡村医生培训,为提高乡村医生中医药基本知识和技能发挥了枢纽作用。

(三)积极推广中医药适宜技术

根据省卫健委关于推广中医药适宜技术的工作要求,我县依托中医院成立了中医适宜技术推广基地,以推广《基层中医药适宜技术手册》系列丛书为教材,结合本地常见病、多发病及慢性病的特点,先后组织了多批次中医药适宜技术推广培训班,共培训基层医务人员和乡村医生 500余人,发放书籍500余册。

(四)加强中医文化建设

我县通过制作中医药健康知识展板、阅报栏、宣传墙等形式,开展群众喜闻乐见、内容丰富的中医药科普宣传活动,“中医药文化进校园”活动和推广传统养生保健活动(太极拳、八段锦),为群众普及中医药知识、养生保健理念和方法,引导群众自觉养成健康生活方式和行为方式。同时,全县所有乡镇卫生院通过在装饰上充分彰显中医药文化特色,设置了相对独立的中医药服务区,全力推进了中医药文化在基层传播。

七、加大中医药文化宣传普及力度

为推动我县中医药文化科普教育,县卫健委联合县教体局印发了《浮梁县中医药文化科普进校园活动实施方案》,并于2022年10月14日,开展了中医药文化进校园走进新平中学活动,活动特邀了市中医院针灸科主任李志明前来授课,促进中小学生从小接受传统中医药文化熏陶,养成良好健康的生活习惯。为更好地促进我县中医药事业发展,县卫健委将联合相关部门,积极推动我县合理规划设立一家具有陶瓷与中医药文化相结合,集优秀传统文化研究和教育功能统一的展馆,并开展形式多样的活动,以满足人们日益增长的需要,营造我县城乡居民“知中医、信中医、用中医、爱中医”的浓厚社会氛围。

以上关于中草药生产种植以及产业发展的具体措施,对我县中医药事业发展起到了一定的推动作用,但我们的工作距离目标还有一定差距,我们将持续关注中药材产业的发展动态,不断优化政策措施,加强指导和服务,助力浮梁县中药材产业健康发展,推动中医药文化的传承与振兴,为广大人民群众的健康福祉做出更大的贡献。欢迎提出宝贵的意见和建议,谢谢您对我们工作的关心和支持!

附件:委员提案办理情况征询意见表

浮梁县卫生健康委员会

2023年7月21日

抄送:县政协提案工作委员会、县政府办公室

联系人及电话:刘先要13117986585邮政编码:333400

附件

县政协八届三次会议委员提案

办理情况征询意见表

注:此表请委员填好后,及时反馈给承办单位。

委员签名:

年月 日