按照县委巡察工作领导小组的统一安排部署,2019年10月日至12月28日县委第二巡察组对统计局党组进行了巡察,并就巡察情况向统计局党组进行了反馈,根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察反馈意见整改落实情况予以公布。
一、巡察整改工作安排部署情况
统计局党组高度重视县委巡察整改工作,专门召开了会议认真学习研究巡察反馈意见和相关讲话,成立了巡察整改工作领导小组,统计局党组书记对整改工作进行了全面安排,逐条明确整改时限、责任领导、责任部室和责任人。全体党员都能按照职责要求,对照问题,逐项抓好落实,并结合实际,研究制定规章制度,建立健全长效机制。全单位上下共同努力,全力整改,切实把巡察成果转化为推动统计工作有序发展的强大动力。
二、巡察整改措施及完成情况
(一)学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署方面
1.关于方面存在重形式轻实效的现象的问题。
整改情况:一是七月上旬前组织一期党的十九大精神学习班,聘请党校老师对全体党员原汁原味辅导学习。每位党员干部认真撰写并提交学习心得体会。二是丰富学习宣传形式,向党员微信群每周推送习近平新时代中国特色社会主义思想研究文章,方便党员及时跟进学习。三是在局办公场所开辟党的十九大精神宣传栏。
2.关于在贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署方面政治站位不高,深化统计管理体制改革力度不足的问题。
整改情况:一是加强对党员干部“学习强国”的学习督导,参学率要达到100/100,每天平均完成42个学分,没完成学习任务的进行通报。二是认真查摆未出台“深化统计管理体制改革,提高数据真实性意见”贯彻实施方案的原因。三是加强党组决议事项落实情况检查,确保决议事项落到实处。
3.关于落实脱贫攻坚主体责任存在差距的问题。
整改情况:一是局党组定期听取驻村第一书记扶贫工作情况汇报,分析解决挂点扶贫过程中出现的情况和问题,学习脱贫攻坚有关政策和习近平总书记关于扶贫工作重要论述。二是落实“四个一” 有关要求,做好新源村扶贫产业后续管理工作。
4.关于扫黑除恶专项斗争力度有待加强的问题。
整改情况:一是制订《统计局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》。二是充分发挥新媒体优势,利用微信、公众号做好局干部及其家属的宣传工作。三是上门发放扫黑除恶宣传单。
5.关于落实意识形态工作责任制有差距的问题。
整改情况:一是加强对意识形态工作的领导,成立统计局意识形态工作领导小组,并将意识形态工作纳入干部考核内容。二是加大统计法及统计基础知识宣传力度。聚焦社会关切,深入了解经济运行中出现的新特点、新变化、新趋势,加大对重大改革和重点工作的宣传力度,有效引导公众理性预期。三是举办“统计开放日”、“统计日”活动,宣传统计工作。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.关于党组履行主体责任不到位,层层传导责任压力不够的问题。
整改情况:一是印发《浮梁县统计局党建工作计划》,建立“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作制度,局党组每半年听取一次班子成员抓党建工作汇报和研究党建工作。二是制定《县统计局党风廉政建设主体责任细化清单》进一步细化党组领导班子责任,细化党组书记责任,细化班子成员责任,使党风廉政建设主体责任更有针对性和可操作性,推动全局党风廉政建设有力提升。三是抓教育、早提醒。充分利用每周五集中学习时间,开展上党课、学廉政等多种形式的党风党纪教育活动,通过张贴廉政警句,营造时时有提醒,处处有警示的良好廉政氛围。四是抓制度,早警示。通过党纪政纪执行情况监督检查,规范权力运行,让纪律成为带电的“高压线”。五是抓监督、早纠正。畅通举报渠道,拓宽线索来源,及时搜集舆情信息,掌握统计工作动态,认真查找党员干部严守政治纪律、党风廉政建设、作风建设方面的问题。六是抓规范、有记录。制定谈心谈话记录格式文本,规范谈话方式、谈话记录、谈话文档留存。
2.关于党组议事规则执行有欠缺的问题。
整改情况:一是进一步强化党组的核心作用,建立健全《党组会议议事规则》等各项制度,并严格执行。党组会议召开前,办公室将会议议题提前1天以书面形式发送各班子成员手中,广泛征求意见。二是完善会议记录内容。班子成员表态发言要记录清晰、详细、完整。三是规范议事规程。严格实行“一把手”末位表态发言制度。四是建立党组理论学习中心组集中学习制度,规范集中学习交流发言、讨论研究。撰写提纲与相关事项,确保学习广度、深度和成效. 每次中心组集中学习前制定学习清单,党组成员必须撰写发言提纲,并进行交流发言。五是认真贯彻执行民主集中制,严格执行党组议事决策等各项制度规定。
3.关于党内政治生活不认真不严肃、民主生活会质量不高的问题。
整改情况:一是加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和相关文件的学习,提高思想认识。二是规范组织生活,民主生活会前局党组集体研究制定民主生活会方案。扎实做好集中学习讨论,广泛征求意见,谈心交心“四必谈”。深入查摆问题环节,领导班子对照检查材料由局党组书记主持起草并经局党组成员共同审议通过。班子成员个人发言提纲由党组书记审签把关,确保今后民主生活会切实达到动真又碰硬,红脸出汗要求。三是向局内干部职工公开上年度领导班子整改方案和领导干部个人整改措施,接受干部群众监督。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线,打造忠诚干净担当的统计干部队伍方面
1. 关于党员领导干部强化政治担当,主动作为,勇于承担急难险重任务意识欠缺的问题。
整改情况:一是研究制定《浮梁县统计局统计执法“双随机、一公开”抽查办法》和《开展防范和惩治统计造假弄虚作假统计执法检查实施方案》,加大统计执法力度,确保统计数据真实性、准确性。二是研究制定《统计法治宣传计划》,加强统计法律法规宣传,努力营造全社会尊重敬畏和自觉遵守统计法的良好氛围。三是建立健全统计激励机制和容错纠错机制。
2.关于干部队伍梯队建设重视不足,技术人才配备不完善的问题。
整改情况:一是牢固树立“一把手抓第一资源”理念,把干部队伍储备工作摆在班子建设重要位置,做好储备规划和培养实施工作。二是加强源头性储备,拓宽来源渠道,切实做好事业岗位招录力度,敢于打破身份界限,及时将“三支一扶”、教师系统表现优秀的人员纳入培养储备。三是按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”原则,分类分层制定培养计划,落实培养措施,有针对性地加强理论、业务培训和实践锻炼,全方位提高干部综合素质。
3.关于对基层统计站站室建设、业务人员关心少,切实为基层减负和帮助解决实际困难不力问题。
整改情况:一是 强化组织培训,开展乡镇统计人员培训工作,拓展统计人员专业知识面,提升综合业务水平。二是强化制度建设,切实加强乡镇统计制度建设,从制度上加强统计管理,确保统计工作有序开展。三强化信息建设,落实专用计算机打印机,改善办公条件。
(四)落实中央八项规定精神,开展作风建设方面
1.关于财务管理不规范、手续不齐全的问题。
整改情况:一是加强现金管理,调查补贴一律采取转账方式,通过一卡通发放。二是在反馈后两个月内,对执行财经纪律和财务管理规定情况进行一次全面的自查自纠。进一步完善和执行单位财务管理制度。
2.关于“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾仍然存在的问题。
整改情况:一是加强学习教育。结合年度组织生活会和干部职工大会,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等法规、条例,从思想上破除作风顽疾。二是开展“怕、慢、假、庸、散”作风建设督查、检查活动,对检查中发现的问题,该约谈的约谈,该处理的处理。三是完善机关管理制度,坚持用制度管人管事。
三、下一步工作打算
在接下来的工作中,统计局党组将组织全体干部切实履行各项规章制度,加强全面从严治党管理,继续抓好整改工作,坚持目标不变,力度不减,明确职责,落实责任,持之以恒的抓党风廉政建设,强化督查,自觉接受党员、群众监督。
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