附件  6-1

项目支出绩效评价报告

评价类型:□实施过程评价  R完成结果评价

项目名称:第七次人口普查专项资金

项目单位:浮梁县统计局

主管部门:浮梁县政府

评价时间:2021年3月1日至2021年6月1日

组织方式:□财政部门  □主管部门  R项目单位

评价机构:□第三方机构  □专家组  R项目单位评价组

评价单位(盖章):浮梁县统计局

上报时间:2021年6月16日

附件  6-2

项目支出绩效评价表

项目支出绩效评价报告

一、基本情况

(一)项目立项背景

根据《全国人口普查条例》规定，人口普查每10年进行一次。人口普查的目的是全面掌握全国人口的基本情况，为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。人口普查采用全面调查的方法，以户为单位进行登记，主要调查人口和住户的基本情况，内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

(二)项目主要内容

全面掌握全县人口的基本情况，为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为县委、县政府决策提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。

(三)项目现阶段完成情况

截止绩效跟踪时间节点2020年12月31日，浮梁县统计局第七次全国普查项目完成人口普查全部工作。

(四)项目整体绩效目标

开展第七次全国人口普查工作，召开领导小组会议、办公室主任会议，安排部署工作，制定调查方案和工作计划，安排部署各时间段的工作，结合浮梁县实际情况衔接人口总量、出生死亡率、城镇化率、人均预期寿命、受教育年限等主要数据;摸清浮梁县2010年以来人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持，为社会大众进行各项课题研究提供数据资源。

(五)项目预算安排和预算执行情况

2020年浮梁县财政局下达《关于批复2020年县直部门预算和做好部门预算工作的通知》(浮财预编〔2020〕2号)文件，项目经费列入年度预算，由浮梁县财政局安排资金150万元，经核查，第七次全国人口普查专项经费已下拨浮梁县统计局，资金到位率为100%。实际支出150万元，预算执行率100%。

二、绩效评价工作开展情况

(一)评价结论

1.评价结果

根据制定的指标体系，第七次全国人口普查专项经费支出绩效评价得分85分，绩效评级结果为“良”。

项目立项依据充分，立项程序合规，保障项目实施制度完整，项目实施计划完善，截至2020年12月31日，项目整体进度与计划执行基本一致。综合来看，完成情况良好，项目运行正常。但须加强项目台账资料的管理，定期对项目进行汇总，严格控制资金使用范围。

2.主要绩效

开展第七次全国人口普查工作，召开领导小组会议、办公室主任会议，安排部署工作，制定调查方案和工作计划，安排部署各时间段的工作，摸清浮梁县2010年以来人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，为制定国民经济和社会发展规划提供科学准确的统计信息支持，为社会大众进行各项课题研究提供数据资源。

1.项目决策情况分析

项目决策包括项目立项和项目目标。该项满分15分，得分15分，得分率100%。

(1)项目立项

项目立项包括与部门中长期规划目标相适应、立项依据充分性和项目立项规范性。该项满分5分，得分为5分。根据浮梁县第七次全国人口普查工作方案设立第七次全国人口普查项目，立项依据充分，同时与部门职责相关，与部门中长期规划目标相匹配，立项程序规范、立项依据充分，立项过程符合相关规定。

(2)项目目标

项目目标包括绩效目标设定的合理性和绩效指标设定的明确性。该项满分10分，得分10分。浮梁县统计局按规定编制预算明细表、绩效目标申报表、效果目标及其目标值，与项目工作目标以及项目立项要解决的问题有较强的关联性，但在绩效目标完整地反应预期产出和效果方面有待提高，绩效指标有待细化。

2.项目管理情况分析

项目管理情况包括投入管理、财务管理、业务管理及项目实施。该项满分55分，得分45分，得分率81.8%。

(1)投入管理

投入管理包括预算编制合理性、预算资金到位情况和预算执行率，三个分指标，用以考察本项目中财政资金的到位、执行情况，资金使用审批程序和手续是否符合法律、法规和财务制度规定，资金使用是否符合预算批复和《浮梁县统计局财务管理制度》规定的用途，该项满分5分，得分5分。该项目实际下达资金150万元，2020年12月31日实际支出150万元，预算资金到位率100%，预算执行率100%。

(2)资金管理

资金管理包括资金使用情况、财务管理制度健全性和财务监控有效性，该项满分15分，得分15分。该项目按照制定的资金管理办法严格执行，根据《浮梁县统计局财务管理制度》中的支付范围专款专用。通过查阅项目预算批复、原始凭证、银行转账凭证等资料，项目资金使用均符合预算批复和财务管理制度规定的用途和支出范围。

(3)业务管理

业务管理包括工作计划完整性、工作计划执行准确性、项目管理制度建立与执行情况。该项满分25分，得分20分。该项目制定了工作计划，并根据监督管理的要求，对项目进行资料考核，并将相关考核结果报相关部门备案，绩效目标和指标阶段性完成的时间节点有待推进。

(4)项目实施

项目实施包括项目管理制度健性、项目管理制度执行有效性、项目实施档案管理规范性、项目台账记录情况和绩效管理执行规范性。该项满分10分，得分5分。经审核提供资料，在绩效执行规范上严格按照绩效管理规定对预算资金支出情况开展绩效跟踪监控，及时掌握项目绩效目标实现情况，并进行统计汇总。

3.项目绩效情况分析

项目绩效分析包括实际完成率、完成及时率及培训覆盖率，该项满分30分，得分25分，得分率83.3%。

(1)项目完成及时率

经审核资料，根据2020年的工作计划，该项目截至2020年12月31日，项目进度为100%。

(2)满意度调查为80%，群众满意度低主要是百姓好普查了解程度不高

四、存在的问题和建议

1.普查经费充足率不高，财政预算拨付的资金不是很充足。

2、人口普查的经济效益不是很高。