近日，我省正式出台《江西省进一步强化食品安全全链条监管若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在构建更加严密、科学、高效的食品安全治理体系。为便于社会各界和广大群众全面了解政策内容，现对《若干措施》进行如下解读。

一、出台背景与核心目标

食品安全是关系国计民生的根本性问题。近年来，我省食品安全形势总体稳定向好，但随着食品产业形态的持续变化和群众对安全需求的日益提升，部分环节的监管仍存在短板。《若干措施》的出台，正是为了系统性、全链条地堵漏洞、补短板、强机制，其核心目标是：通过19项具体措施，压实各方责任，提升监管效能，坚决守护好全省人民“舌尖上的安全”，为全省经济社会高质量发展提供坚实的民生保障。

二、主要变动与创新亮点解读

《若干措施》遵循“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，对原有的监管链条进行了强化、细化和创新，主要体现在以下五个方面：

变动一：源头治理再强化，把好食品安全“第一关”

1.新增要求：明确要求将食品安全源头管控与乡村振兴战略深度结合，推广食用农产品标准化生产。

2.强化手段：在高风险农产品领域，首次系统性提出探索“区块链溯源+合格证”管理模式。这意味着一份电子合格证将承载从种植养殖到农残检测等全过程信息，并利用区块链技术防篡改、可追溯，显著提升源头信息的透明度和可信度。

变动二：过程监管更精细，填补关键环节“空白区”

1.填补空白：针对食品运输、贮存这一长期相对薄弱的“中间环节”，首次提出制定专项卫生与安全操作规范，并要求对第三方冷库、仓储服务提供者实施备案管理，确保食品在流转过程中的品质稳定。

2.细化规则：对网络订餐和生鲜电商等新业态，除继续推行“外卖封签”外，新增了对平台内经营者资质抽查核验频次与结果公示的要求，并鼓励应用“互联网+明厨亮灶”，将后厨加工过程实时展示给消费者。

变动三：主体责任更压实，推动企业主动“强管理”

1.机制创新：首次明确鼓励和支持大型食品生产经营企业配备“食品安全管理师”等专业技术人才，并将其履职情况作为企业风险分级的重要参考。这改变了以往主要依靠外部监管的模式，推动企业建立内生性的专业管理团队。

2.责任延伸：要求食品生产经营者建立并执行更严格的供应商审核和进货查验记录制度，确保安全责任向供应链上游有效传导。

变动四：监管方式更智慧，提升风险预警“灵敏度”

1.技术赋能：强调全面应用全省统一的食品安全监管数字化平台，推动监督检查、抽检监测、行政处罚等数据归集共享与智能分析。

2.风险防控前移：新增基于大数据分析的动态风险预警机制，对抽检发现问题集中、投诉举报较多的区域或品类，实施靶向性、突击性检查，实现从被动处置向主动预警的转变。

变动五：社会共治再深化，构建多元参与“新格局”

1.拓宽渠道：在原有投诉举报机制基础上，明确提出建立并规范“你点我检”“你送我检”等便民服务活动的常态化运行机制，将公众关心的食品品类纳入重点抽检计划。

2.强化曝光：完善食品安全“红黑榜”制度，依法加大对违法违规企业和相关责任人的曝光力度，并将信用信息与金融、招投标等领域更紧密地挂钩，提升违法成本。

三、关键词诠释

全链条监管：指覆盖食品从农业生产（源头）、加工制作、包装运输、贮存销售直至餐饮消费（餐桌）的全部环节，实施无缝衔接、环环相扣的监督管理。

区块链溯源：是一种利用区块链技术分布式、不可篡改的特点，记录食品流通全过程信息的方法，可有效解决信息孤岛和信任问题。

食品安全管理师：指在企业内部从事食品安全风险控制与管理，具备相应专业知识和能力的专职人员，是企业落实主体责任的专业支撑

四、重要提示

《若干措施》已于2025年12月正式印发实施，各相关单位和企业应依据文件要求，对照自查，及时完善内部管理制度，主动适应监管新要求。各级市场监管、农业农村、卫生健康等部门将加强协作，依据《若干措施》细化方案，稳步推进各项任务落地见效。

食品安全关乎你我，社会共治方能长治久安。让我们共同努力，将《若干措施》转化为实实在在的安全保障，共创共享更高水平的食品安全环境。