2022年工作的主要思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九届六中全会精神,以政法系统教育整顿活动为契机,主动拓展司法行政工作领域和服务范围,不断提升依法治理水平、平安建设水平、为民服务水平,为开创浮梁高质量跨越式发展新局面做好法治保障。
(一)强化法治建设,提升依法治理水平
一是高位推进依法治县。围绕党政主要负责人履行法治建设职责,完善会议部署、任务分解、情况通报、经验推广、绩效考核等机制,充分显现全面依法治县委员会办公室的职能作用。深化考核督察工作,有力推动各部门落实法治建设责任。
二是高效推进依法行政。严格落实重大行政决策程序、规范性文件合法性审核机制,完善决策专家咨询库。跟进衔接“三整合”改革工作,出台《乡镇法治建设实施意见》,探索有效的工作路径,加大执法重心下移力度。强化执法监督,全面落实行政执法“三项制度”。
三是法治保障基层治理。在浮梁镇试点,明确在乡镇、社区、基层网格层面的法治参与路径,引导辖区居民和社会组织运用法治思维、法治方式协商、决定、办理、管理、监督基层自治事项,努力形成“自治、法治、德治”“三治融合”的基层治理新格局,适时在全县推广。
(二)加强工作创新,提升平安建设水平
一是全力化解矛盾纠纷。在社区网格工作站中,强化诉讼与非诉讼、警务的衔接,持续推动人民调解、公安警务、诉讼服务等三种解纷方式的互动,持续做好公调对接与网格调解室的规范化建设。结合我县实际,探索网格调解驿站的经验推广工作,继续做好调解品牌建设。深化诉前调解、中立评估等工作。
二是改进特殊人群管理。立足社区矫正委员会,定期召开公检法司联席会议,统筹协调和指导社区矫正工作,并试点开展社矫中心律师值班工作。在做好必接必送工作的同时,和监狱共同做好延伸帮教工作。依托寿安司法所后续照管示范点,争创省级先进单位。
三是抓好“八五”普法延伸工作。结合浮梁生态保护、基层治理等特色工作,开展全县“八五”普法工作。全面推行普法履职评议制度,在书面评议基础上引入网络评议、现场集中评议机制。开展民法典、法治化营商环境等主题宣传活动,推进法治沧溪村建设,进一步优化法治文化体验路线。
(三)整合法律资源,提升为民服务水平
一是增强法律援助质效。全面推行刑事法律援助全覆盖,做好刑事援助案件指派和法律帮助工作。将法律援助申请初审下放至各司法所,当事人可以就近到司法所递交申请。发挥律师作用,开展“法援惠民生”“法律服务解您忧”等活动。
二是强化基层服务能力。在大部分司法所硬件条件完善的同时,努力提高司法所的履职能力和服务水平,更好地为群众在专业法律咨询、法律援助初审、行政复议受理、公证业务协助、仲裁业务指导上提供及时的法律服务。
三是实施惠民助企项目。以“助企”“为民”两大主题为中心,结合浮梁县营商环境特色,进一步探索公共法律服务项目新思路,研发针对性为民法律服务产品,创新公共法律服务产出形式,努力实现服务精准化、个性化,进一步提升公共法律服务供给能力。
四是积极建设模范机关。结合政法系统教育整顿工作,开展“三强三优”主题活动,即:强政治能力、强业务能力、强创新能力;优公共法律服务环境、优服务水平、优作风。提升党建工作与业务工作的融合度,切实树立司法行政工作党建标杆。