浮梁县关于依法治省实地督查意见反馈的整改报告

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，以本次全面依法治省实地督察为契机，以《关于对景德镇市开展全面依法治省实地督察的反馈意见》为抓手，经十届县委全面依法治县委员会第三次会议审议后，印发《浮梁县关于依法治省实地督查意见反馈的整改方案》进一步加强我县习近平法治思想学习宣传力度，增强领导干部运用法治思维解决问题的能力，促进全社会尊法学法守法用法的浓厚氛围进一步形成。

一、大力推动习近平法治思想学习宣传走深走实

一是充分发挥各级领导干部示范领学作用，进一步建立健全各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制。十届县委全面依法治县委员会第三次会议中，县委书记、县委全面依法治县委员会主任程新宇强调，要坚持思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入县委党校干部轮训内容，切实加强党员、干部系统学习和培训，持续深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训。

二是持续抓好党员干部日常学习。组织广大党员干部认真学好用好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅助读物，不断提升法治素养和工作水平。县委宣传部印发《党委（党组）理论学习中心组学习提示关于开展习近平法治思想专题学习的通知》。县委政法委召开会议专题传达学习全省政法领导干部学习贯彻习近平法治思想专题研讨班精神。

三是加强领导干部常态化会前学法。各党委（党组）理论学习中心组要在学习计划中加入法律知识学习，保障每年有4次以上的学法议题，促进领导干部法律知识的掌握更加深入全面。

二、是持续发挥“关键少数”示范引领作用

严格落实党中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和江西省实施办法，切实做到党政主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，自觉将法治建设纳入本地区发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，努力把本地区各项工作纳入法治化轨道。十届县委全面依法治县委员会第三次会议中，4个乡（镇）党委、政府及县教体局、县城管局主要负责同志就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行现场述职，其余12个乡（镇）的党委、政府主要负责同志进行书面述职，县党代表、县人大代表、县政协委员、县人民监督员对述职情况进行评议，进一步压实工作职责。

三、纵深推进法治政府建设示范创建工作

一是开展法治政府建设示范创建申报工作。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《江西省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，锚定法治政府建设目标，以创建促提升、以示范带发展，挖掘符合“法治+小镇”模式的浮梁特色“茶语连心”暖心室矛盾纠纷多元化解品牌项目，将该项工作作为江西省第二批法治政府单项示范创建项目申报，力争在创建活动中取得更多成果展示。

二是推进依法科学民主决策。进一步加强行政规范性文件前置合法性审查、行政规范性文件备案审查工作，截至目前共审查文件4个，以规范化场所建设为起点，进一步强化办理行政复议案件，2024年度截至目前已结案26件。

三是加强人民调解工作。以“防风险、保安全、护稳定”为主线，县乡两级同步开展矛盾纠纷排查化解专项活动，扎实有效做好矛盾纠纷调处化解工作。开展一级司法所创建活动，推动形成“两所联动”工作格局，共开展矛盾纠纷排查102次，排查出矛盾纠纷457件，调解成功件457件，调解成功率100%，无“民转刑”案件。

四、着力聚焦优化法治化营商环境

一是持续推行“企业安静期”“首违轻微免罚”制度。截至目前，共收集发布“企业安静期外”行政执法公告10次，公示行政执法758起、落实联合执法40起。收集全县“首违轻微免罚”案例14362起，免罚金额超。全方位开展优化法治化营商环境政策宣传解读，讲好浮梁优化法治化营商环境故事。

二是提升行政执法人员素质。强化行政执法人员资格审查制度，明确行政执法资格考试在编在岗、大专以上学历等要求，提高行政执法入门门槛。截至目前，共受理全县97人行政执法考试申请，发放行政执法证87张，清理调岗、退休执法人员100人。常态化开展行政执法人员“线上+线下”培训，线上组织全县行政执法人员学习行政执法公共法律知识，线下组织开展学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设专题培训班，覆盖全县行政执法人员540人。

三是严格落实执法年度报告制度。2024年2月，组织开展全县行政执法年报填写工作，梳理2023年度行政执法信息，2023年度我县各行政执法部门共受理行政许可20050个，实施行政处罚170235宗，罚没金额3213.598万元，实施行政强制5375宗，开展各类涉企检查1290起，为我县行政执法信息公开创造了良好的法治环境。

五、深入实施“八五”普法规划

一是落实“谁执法谁普法”普法责任制情况。印发《浮梁县“谁执法谁普法”普法责任制任务清单》，为各单位制定“个性任务清单”和“共性任务清单”，推动“谁执法谁普法”责任落实，在年初要求各行政执法单位报送“年度普法计划”，并计划在年底按照各单位报送的年度普法计划进行督查考核，做到有部署有落实。

二是新建法治文化阵地，提升法治文化宣传“硬”实力。按照“八五”普法规划要求，努力打造法治文化阵地，全县各级投入资金100多万元，新建县级法治文化公园1座，16个乡镇均在辖区内新建1座法治文化广场，实现全覆盖；村一级法治文化阵地新建率达到100%。将法治文化公园、法治文化广场和法治文化阵地选建在人民群众集中休闲娱乐的位置与人民群众的生活接洽，让人民群众在休闲娱乐的同时，寓教于乐，潜移默化地受到法治教育。

三是大力开展法治宣传教育活动。在3月组织开展“信访工作法治化宣传月”活动;4月联合开展“总体国家安全观创新引领十周年”国家安全教育日宣传活动。5月组织全县开展“民法典宣传月”普法宣传活动；6月与县网信中心联合开展网信进企业、进农村等系列普法活动；7月组织开展“百场公益普法基层行”进园区活动，深入开展“法治文化六进”活动，广泛组织青年普法志愿者、法治文艺团体开展法治文化基层行活动，扎实开展各类普法宣传工作，积极营造全民守法的良好社会风气，2024年3月被评为江西省首批守法普法示范县。

六、加力推进专项整治工作常治长效。持续做好专项治理“后半篇文章”，制定出台《货运车辆超限集中治理工作问责办法》。加强专项整治宣传氛围，在基层执法场所加大宣传力度，加大行政执法辅助人员管理力度，杜绝行政执法辅助人员单独执法的情况发生。切实抓好道路交通安全执法领域问题整改工作，强化源头防控和打击整治，加大工作宣传力度，努力营造良好社会氛围。

七、下一步工作计划

一是坚持思想引领，深入学习贯彻习近平法治思想。坚持把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要内容和教育培训的重要课程，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力和水平，充分运用各类媒体和平台，推动习近平法治思想深入基层、深入群众、深入人心。在落实上要见行见效，推动依法治县工作迈上新台阶。

二是坚持服务大局，以高质量法治保障高质量发展。锚定全国法治政府建设示范县目标，健全依法决策机制，开展提升行政执法质量三年行动。持续优化法治化营商环境，将法治理念和法治思维贯穿于优化营商环境的全过程，全面推进严格规范公正文明执法，为各类市场主体营造一个稳定、公平、透明、可预期的市场环境。

三是坚持法治为民，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。优化公共法律服务，深化“有法帮你”为民服务实践，“法援惠民生”工程，发挥“无人律所”“共享法庭”等平台作用，加快建设现代公共法律服务体系。提升依法治理水平，推进信访法治化工作，巩固市域社会治理现代化试点、“法律明白人”培养工程，加强基层阵地建设，深入落实“八五”普法规划，开展好普法宣传工作，让法治观念深入人心。