去年以来,我县以创建省级农村宅基地规范管理“示范先行县”为抓手,统筹推进农村宅基地规范管理和改革试点工作,做到两手抓、两推进,取得了阶段性成果。

   管理趋于规范。我县按照“市县主导、乡镇主责、村级主体”的要求,在全市率先理顺了农村宅基地审批管理体制和职能,全县16个乡镇都建立了农村宅基地联办联审联批和联合执法机制,所有乡镇和行政村都在便民服务中心设立了农民建房申办窗口。加强对农民宅基地申请、审批、使用全程监管,落实“三到场”要求和农民建房许可公示制度。2020年至今,全县依法受理农民建房申请1971宗,已依法审批863宗;依法查处各类违规违法建房行为25宗,既保障了农民合理的建房需求,又有效防止了新的违规违法占地建房和“一户多宅”现象的发生。

    改革开局良好。从2020年开始,我县结合新农村建设和人居环境整治,在王港乡港口村和臧湾乡史子园、杨家庄等村庄相继开展了农村宅基地改革试点工作,为全县农村宅改工作起到了较好的示范引领作用。根据全省农村宅改“三年行动方案”部署要求,我县对标对表“4+7”硬性任务,确定在王港、经公桥、寿安三个乡镇开展宅改试点,确定试点村庄75个。同时,集中打造6个“宅改+产业发展”“宅改+村庄建设”“宅改+环境整治”等各具特色的“精品亮点”,为2023年全县铺开宅改提供经验和样板。目前,县级层面已举办宅改政策业务培训班2期,培训180人次,印发政策宣讲资料2500册,试点乡镇已完成选点定点、摸底调查、宣传发动、组建村民理事会,“亮点”村庄已着手开展村庄规划、周边环境整治等前期工作。

    融合成效凸显。在示范创建工作中,我县积极引导农民盘活闲置农房,推动闲置农房成为休闲旅游者的“体验屋”、创新创业者的“梦想屋”、农民增收的“黄金屋”,为乡村振兴增添动力。据统计,全县已累计盘活闲置农房1270幢,共计26.8万平方米,为农民带来年收益约2500万元。通过盘活利用,促进特色民宿、乡村旅游、文创基地等新产业、新业态的融合发展,陆续涌现出江村塔里“民宿村”、湘湖进坑“陶艺村”、臧湾史子园“文创村”、蛟潭礼芳“花千谷”等一批“网红打卡地”,使闲置资源成为就业创业的活力之地。同时,盘活利用闲置农房与美丽乡村建设形成正向激励效应,同步提升了农房品质和周边环境,整体提升和改善了村容村貌。

同时,我县将用4个月的时间完成全县农村宅基地基础数据补充调查和完善,建立全县农村宅基地基础数据“一张图”,构建宅基地基础信息数据库和审批管理信息系统。在5月底前完成县域村庄布局规划和29个试点村的规划编制,全面进入实质性改革试点阶段,推动宅改工作在全省全市作示范、走前列。