浮林安字〔2019〕7号

浮梁县林业局关于开展全县林业行业

安全生产监管执法计划

局直各单位,各乡镇林业工作站:

为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,按照县委、县政府相关工作部署,根据《江西省林业厅关于开展全省林业行业安全生产专项整治活动的通知》(赣林人字[2018]95号)文件精神,结合我县林业实际,经研究,决定在全县林业行业范围内开展安全生产专项整治监管执法活动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上,安全第一的思想,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,坚持问题和目标导向,落实生产经营单位主体责任,强化安全生产监管执法,深化重点行业领域安全专项整治,加快构建风险分级管控和隐患排查治理双重防防工作机制,大力提升我县林业安全生产整体水平,确保全县林业安全生产形势持续稳定向好,为建设美丽幸福现代化浮梁创造良好的安全生产环境。

二、目标任务

通过开展全县林业行业安全生产专项整治活动,推进林业安全生产标准化、制度化、规范化建设,切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决防范遏制重特大事故。

三、主要内容

在全县范围内,集中开展林产品加工生产经营、森林公园、湿地公园、森林防火、林业自然保护区、木材检查、机关大楼等七大领域安全专项整治,并逐一明确责任分工。

(一)林产品加工生产经营安全专项整治(责任单位:县产业局,参与单位:各乡、镇林业主管部门)。

(二)森林公园安全专项整治(责任单位:县野保局,参与单位:各乡镇林业主管部门)

(三)湿地公园安全专项整治(责任单位:县野保局,参与单位:各乡镇林业主管部门)

(四)森林防火安全专项整治(责任单位:县防火办,参与单位:各乡镇林业主管部门)

(五)林业自然保护区安全专项整治(责任单位:县野保局,参与单位:各乡镇林业主管部门)

(六)木材检查、巡查安全专项整治(责任单位:县木监局,参与单位:各乡镇林业主管部门)

(七)县林业局机关大楼、局直各单位办公用房安全专项整治(责任单位:局办公室,参与单位:局属各单位)

县林业局其他单位按照各自职责范围,开展相应行业领域的安全生产专项整治活动。

四、监管执法计划

专项整治活动时间为2019年1月至12月,分3个阶段推进,阶段工作完成后可提前转段。

(一)动员排查阶段(2019年1月至7月)

1.全面宣传发动。局属各单位、各乡镇林工站要结合实际,制定下发专项整治行动具体实施方案,召开专题会议进行动员部署。

2.全面辨识风险和查找隐患。局属各单位、各乡镇林工站通过组织开展专项整治活动全面、准确、深入查找出在责任落、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节。

3.全面梳理建立档案。局属各单位、各乡镇林工站督促生产经营单位对排查出的各类隐患进行认真梳理、按标准确定隐患等级、登记造册建立台账档案。

(二)集中整治阶段(2019年8月至9月)

1.严格隐患整改。局属各单位、各乡镇林工站对排查出来的安全隐患,对照整改清单,能立即整改的要立行立改、真改快改,不能立即整治的要限期整改。对排查出来的重大隐患要制定切实可行的整改措施,严格落实责任人,切实做到精准发力,使隐患整改到位。

2.开展督查检查。局属各单位、各乡镇林工站要按照“三个必须”的原则,对本地区、本领域开展专项整治情况进行督查检查,重点检查安全生产专项整治活动落实情况、安全风险管控情况、隐患排查治理情况,做到检查全覆盖。

(三)巩固提升阶段(2019年10月至12月)

1.认真开展“回头看”。 局属各单位、各乡镇林工站对安全专项整治行动进行全面认真“回头看”,重点检查工作部署情况、风险辨识及隐患排查台账建立情况、风险管控及隐患排查治理工作是否落到实处等。

2.引入安全文化管理体系。局属各单位、各乡镇林工站积极引导生产经营单位开展安全文化体系建议活动,建立生产经营单位内部从管理者到职工人人关注安全,关注自身安全、关注身边人的安全、关注集体的安全,形成为追求卓越的安全生产绩效而不断努力的长效机制。

五、工作要求

(一)加强组织领导。局属各单位、各乡镇林工站要高度重视,坚决克服侥幸麻痹思想,要清醒认识开展专项整治活动的重要性和紧迫性,把专项整治活动作为今年林业安全生产工作的一项重要工作来抓,各单位主要负责人要亲自研究部署,做到明确目标任务、细化责任分工、落实保障措施,确保专项活动取得实效。

(二)加强信息报送。局属各单位、各乡镇林工站要认真做好专项整治工作信息的调度收集工作,要持续跟踪本行业领域林业安全专项整治工作开展进度情况,及时协调解决专项整治中出现的困难和问题。局属各单位、各乡镇林工站要在每阶段结束前,将阶段专项整治工作小结报至县安全生产工作领导小组办公室,并于12月10日将安全生产监管专项整治工作总结报送至县林产局,联系电话:0798-2622028。

浮梁县林业局安全生产领导小组办公室

2019年元月25日