一、总体情况
2025年,浮梁县林业局以习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大关于“法治政府建设”的决策部署,严格落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求,围绕林业生态保护、行政执法、政务服务等核心工作,全面推进依法行政,促进全县林业法治建设健康发展。全年共办理行政许可504件,查处林业违法案件46起,开展普法宣传活动13场次,法治政府建设各项指标均达到预期目标。
二、主要举措及成效
(一)健全制度体系,夯实法治基础
1.完善规范性文件管理
加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核,规范执行行政规范性文件备案审查制度,执行规范性文件“立改废释”动态机制,及时清理作废文件,现行有效规范性文件1件。
2.落实重大行政决策程序
严格执行重大行政决策法定程序,落实法律顾问制度,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。
(二)规范行政执法,提升执法效能
1.推进“三项制度”全覆盖
行政执法公示制度:通过县政府门户网站、政务服务大厅、“双随机、一公开”等平台,公示执法主体、依据、流程及结果,全年公开行政处罚信息46条、行政许可信息504条。
执法全过程记录制度:为执法人员配备执法记录仪8台,实现现场检查、调查取证、送达等环节全程记录,归档执法案卷46卷。
重大执法决定法制审核制度:成立法制审核小组,对涉及重大利益、复杂案件的处罚决定进行审核,纠正程序瑕疵。
2.加强执法队伍建设
组织执法人员参加法律培训3次,培训内容包括《森林法》《行政处罚法》及新修订的《野生动物保护法》,参训人员覆盖率100%。
(三)强化普法宣传,增强法治意识
1.开展主题普法活动
结合“世界湿地日”“爱鸟周”等节点,开展“法律进乡村”“生态保护普法行”活动18场次,发放宣传资料5000余份,覆盖群众7千余人次。
在中小学开展“林业法治小课堂”活动,为学生讲解林业知识及相关案例,培养青少年生态法治观念。
2.创新普法形式
利用“浮梁林业”微信公众号推送法治文章17篇,其中发布政策解读2条,以案释法1条,公示公告12条。
(四)优化政务服务,推进阳光行政
1.简化审批流程
将林木采伐许可、临时占用林地审批等41项政务服务事项办理流程进行简化,让群众“只跑一次”或“一次不跑”。
推行“容缺受理”“证明事项告知承诺制”,为企业和群众节省办事时间。
2.主动接受监督
公开部门预算、决算及“三公”经费信息,接受社会监督。
办理人大代表建议3件、政协委员提案2件,满意率100%;
(五)加强内部监督,防范法律风险
1.建立法律顾问制度
聘请1名律师担任法律顾问,参与重大决策、合同审查及行政复议案件处理,全年提供法律咨询20余次,审查合同15份。
2.开展行政复议与应诉
办理行政复议案件1件,维持原行政行为;无行政诉讼案件发生,行政机关负责人出庭应诉率100%。
三、存在的问题
1.执法力量不足:执法人员年龄结构老化,专业法律人才缺乏,难以满足日益增长的执法需求。
2.普法形式单一:农村地区普法主要依赖传统宣传册,新媒体运用不足,群众参与度有待提高。
四、下一步工作计划
1.加强队伍建设:招聘3-5名法律专业人才,充实执法队伍;定时开展执法技能比武,邀请专家开展执法专题讲座,提升实战能力,执法水平。
2.创新普法方式:在微信公众号等多媒体账号上增加更新案例解析、政策解读等;在重点林区安装法治宣传电子屏,实现动态普法。
浮梁县林业局将持续以法治政府建设为引领,不断提升依法行政水平,为浮梁县林业高质量发展和生态文明建设提供坚实法治保障。
浮梁县林业局
2026年3月26日
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