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签发：胡更生 浮林字〔2023〕120号

关于对县政协八届三次会议第6号提案的

答复

冯寿华委员：

您提出的《提升中药材产业发展》的提案已收悉，现答复如下：

一、浮梁县中药材产业迎来了大好发展机遇。浮梁有着得天独厚的地理优势、有丰富的本土中药材资源、有广阔的林下种植空间，有丰富的传统种植中药材的经验。中药材种植效益可观。大力发展中药材基地，是巩固脱贫成果，山区农民奔小康的有效途径。近年来，从国家到地方陆续出台了一系列扶持及优惠政策，县主要领导也高度重视，我县中药材产业将迎来一个崭新的发展机遇。

二、浮梁县近年来中药材产业发展现状。浮梁县中药材种植品种较多，但总体处于起步阶段，没有形成规模，自2017年至2020年林业上扶助药材种植项目面积2000余亩。品种有覆盆子、黄精、艾叶、白芨、元胡、钱胡、天麻、茯苓、丹参、八月瓜、浙贝母等。因为价格的不稳定、种植技术不成熟、管理体制没理顺、政策扶持不够等因素，中药材种植成效不理想，老百姓积极性不高。可喜的是，随着我县对中药材产业发展的重视，中药材种植有了好的开端，自2021年起，规模种植面积呈现逐年递增的好趋势，三年经林业部门验收5000余亩。但我县发展中药材产业仍然存在诸如市场价格不够稳定、种植技术难以保证、资金扶持力度不大、发展基地选择受限等问题。

三、下步举措。我们正起草《浮梁县中药材发展实施方案》及配套政策，争取县政府、财政、农业、乡村振兴等部门、金融系统及各乡镇的高度重视和支持，县林业局将积极作为，趁势而行，充分发挥部门职能，为积极推动我县中药材产业发展贡献林业人的智慧和力量。主要从如下几个方面全面推动我县中药材产业的发展：

1.建设规模：结合我县中药材产业发展现状及我县实情，建议自2024年起，连续五年，每年发展中药材1万亩，其中黄精面积0.8亩。

2.组织领导：建议成立以主要领导为组长的浮梁县中药材产业发展领导小组，相关部门等为成员单位。下设浮梁县中药材产业发展办公室，办公室设在县林业局或县乡村振兴局，由县林业局或乡村振兴局局长兼任办公室主任。并从相关单位抽调人员成立集中办公，强化工作职能，专门开展此项工作。

3.布局：浮北片以经公桥为中心，建设万亩黄精示范基地，引进和鼓励现有企业建立黄精深加工，实现产、供、销、加工一体化；浮东片以臧湾为中心，通过招商引资，建设以黄精为主其他中药材为辅的2万亩以上中药材种植及深加工基地，建立集产品展销、中医药博物馆、研发中心、培训基地于一体的现代化企业。

4.技术合作：加大与省中医药研究院的合作，建立中药材种植科研基地，着力打造各类中药材示范基地，推动浮梁县中药材产业发展。建立1个100亩的优质中药材种子种苗繁育基地，通过以中药材龙头企业、专业合作社和种植大户等经营主体为载体，构建起以道地药材为主，其他药材为辅的中药材良种繁育基地，逐步实现我县中药材种子种苗的自繁自育。

5.资金扶持：县财政整合省级林业、农业农村、乡村振兴等部门的财政资金给予中药材种植800元/亩的标准补助，省级补助资金不足部分，由县财政补齐。并对种苗基地建设、加工企业、龙头企业的建设等进行奖励扶持。

6.其他保障：包括强化资金保障、加大宣传力度、建立保险机制、贴息贷款、强化技术支撑、部门协作、组建浮梁县中药材协会等方面，促进我县中药材产业健康有序发展。

我们还将进一步学习先进地区管理经验，不断创新和落实举措，深入推进全县中药材产业的发展。感谢您对我县中药材产业发展的关心和支持，敬请在今后工作中多提宝贵意见及监督实行为感！

附件：委员提案办理情况征询意见表

浮梁县林业局

2023年8月20日

抄送：县政协提案工作委员会、县政府办公室

联系人：张长焰 邮政编码：333400