浮梁县交通运输系统重难点工作汇报材料

一、规划基建类

（一）综合考核高效率交通基础设施建设指标。我局共涉及1项指标，即高效率交通运输基础设施建设。该项指标涉及5个方面，每个方面0.2分，共计1分。

1.前期工作目标任务完成方面。已完成2025年农村公路建设项目前期工作。将“十四五”项目库中已完成施工图批复及施工许可等前期工作的17个农村公路项目纳入审查库，对未完成图纸批复的石古至李库、西溪至高溪、外蒋至万寿寺等3个农村公路项目开展退库程序。

2.建设投资目标任务方面。根据《江西省交通运输厅关于下达2025年农村公路建设任务的通知》文件要求，已完成农村公路新改建里程20.1公里，危桥改造4座，生命安全防护工程35公里，完成总投资约1.164909亿元（计划内投资5237万元，计划外投资6412.09万元），超额完成2025年度建设任务。

3.补助资金绩效目标管理方面。我县农村公路存在因财政未及时拨付专项资金问题，导致项目已完工但资金未及时下达，结余资金5289.2万元，省级补助资金绩效目标完成难度较大。

（二）国家陶瓷文化传承创新试验区建设任务。按照景办字〔2022〕45号文件要求，涉及浮梁县兰田窑风景廊道建设，因该项目建设为兰田窑窑址开发及文物修复配套的基础设施，经与新平试验区及县文旅局沟通对接，截至目前，该窑址暂未开展窑址开发及文物修复等工作，所以该窑址风景廊道项目暂未建设，待后续兰田窑址启动窑址开发及文物修复工作，我局将根据县政府及新平试验区工作安排同步配套实施该窑址风景廊道项目建设。

（三）持续推进招投标领域专项整治和系统整治工作。关于围标串标线索：浮梁县经公桥至大港公路新建工程项目2家施工投标人因IP地址雷同涉嫌串通投标。经浮梁县交通运输综合行政执法大队联系，该2家企业作出以下2点情况说明：一是，公司无串通投标行为；二是，投标期间使用公用WIFI或手机热点，IP地址属于动态IP，有随机性。下一步我局将针对IP地址是否具有随机性问题向通信单位进行求证。

二、道路运输类

客货邮融合：截至目前，浮梁县客运企业通过与邮政公司签订合作协议的方式，开通客货邮合作线路14条（详见：浮梁县“客货邮”融合发展合作协议），建设农村客货邮融合发展县级服务站点1个，依托中国邮政快递网点打造农村客货邮融合发展乡镇级服务站点11个，村级服务站点100个，村级站点建制村覆盖率达70%。下一步，将积极对接农业农村、商务、供销联社等部门继续完善站点建设，拓展站点功能，推动农村客货邮融合发展从“有”向“好”转变。

三、水路运输类

无

四、安全生产类

（一）安全生产突出问题专项整治（安全生产领域群腐整治）方面。自专项整治工作启动以来，我局成立了以局长为组长的专项整治工作专班，制定印发了《浮梁县交通运输局安全生产突出问题专项整治实施方案》，明确了整治重点、责任分工和时间节点。围绕行政审批、培训考核、隐患整治、监管执法、中介机构、事故调查六个方面全面自查自纠，深入查摆问题。重点排查了监管执法人员乱罚款、乱收费、程序下次、证据缺失等不规范执法行为，共梳理出2条问题；向26家交通运输企业（其中客运企业2家、驾培企业2家、货运企业8家、货物源头企业10家、维修企业4家）发放调查问卷，广泛收集企业对我局工作的意见建议，收集到问题5个；并通过“浮梁发布”微信公众号线上平台及局大门口设置举报箱、张贴公告面向社会公开征集问题线索并全面梳理2022年以来信访、12345和12328热线投诉交通运输系统投诉件1246件，查摆9条问题，收集查摆的16条问题均已整改完成。关于在推进过程中未能按既定时间节点完成上报工作问题，下一步我局有关部门将严格按照时间节点报送材料。

（二）安全生产重大风险辨识工作方面。按照省厅要求，我局对照《江西省交通运输厅关于深化防范化解安全生产重大风险工作的实施意见》，整理了8条可能存在的重大风险，其中危险货物道路运输风险4条、重型载货汽车运输风险1条、临水临崖路车辆坠落风险2条、城市公共汽电车火灾爆炸风险1条，已安排工作人员加强管控，避免风险发生。接下来的中秋国庆假期，我局已督促指导省际市际包车、危险货物运输车辆通行高速公路的“两客一危”企业严格落实提级措施。

（三）铁路沿线安全综合整治工作方面。根据市铁路沿线整治办交办的涉及四处铁路沿线环境安全隐患问题的任务。我县及时下发了《关于要求对浮梁县铁路沿线安全环境隐患问题进行整改的通知》，明确了整改单位、整改时限，均在规定期限内整改到位。7月24日市铁路沿线整治办反馈浮梁县鹅湖镇桥溪村存在轻漂浮物（地膜大棚等塑料类）影响铁路沿线安全。当日我县组织交通运输、农业农村和鹅湖镇政府进行实地核查，现场未发现地膜大棚等塑料废弃物。要求企业负责人在今后的经营中，对废弃破损的地膜大棚及时更换，并进行安全处置，避免影响铁路运行安全。对重点隐患问题整治进行全覆盖式检查，排查出普铁沿线安全问题 8 个，均已整改到位，及时消除铁路沿线环境安全隐患。

五、农村公路类

（一）2024年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接国家考核评估反馈问题和省考发现问题整改工作。根据《关于以“三大突击攻坚行动”打好乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治“突击战”的工作方案》（景农办字〔2025〕15号）和《景德镇市人力资源和社会保障局等九部门关于开展规范公益性岗位管理专项行动的通知》（景人社字〔2025〕95号），我局高度重视，积极与各乡（镇）对接核查，确定我县农村公路道路养护公益性岗位数量为7个。下一步我局将加强与县人社局、县农业农村局等相关部门的沟通对接，进一步规范我局公益性岗位开发管理，切实发挥公益性岗位安置困难群体就业的托底保障作用。

（二）开展“三查三治”行动 推动农村公路补助和农村客运补贴资金使用监管突出问题专项整治工作。截至目前，我局共排查出问题3个，已完成整改1个，整改率33%，移送线索0条。

1.问题1：景德镇市财政局《关于下达2024年度农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金预算指标的通知》（景财建指〔2024〕50号），涉及我局农村道路客运补贴资金及农村水路客运补贴资金161.9725万元拨付不及时问题。

整改情况：已积极对接县级财政部门，现已拨付140.59万元，剩余21.3825万元未拨付至我局。

2.问题2：浮梁县瑶里镇村道安全生命防护工程施工单位资质不符问题。

整改情况：已完成整改。一是对招标代理机构予以通报；二是浮梁县综合运输执法大队和浮梁县综合交通运输事业发展中心联合发文，明确工程项目单位资质标准。

3.问题3：路口至马家冲公益事业路2021年申请省级补助资金78万元拨付不及时的问题。

整改情况：目前已拨付54万元，剩余补助资金未支付。我局积极对接省交通运输厅、市交通运输局，争取项目奖励资金24万元，并及时拨付到位，2025年9月3日已上报2025年农村公路奖励资金计划表，待市交通运输局审核后，报省交通运输厅下达资金计划。

（三）推进2020年底存量农村公路危桥改造工作。我局严格落实农村公路桥梁养护管理责任，安排人员对农村公路桥梁经常性检查、定期检查，同时继续完善“一桥一档”信息，强化隐患排查及整治，保障农村公路桥梁安全运行。

（四）“改渡便民”工程建桥通路项目建设工作。为贯彻落实《江西省人民政府办公厅关于推进改渡便民工程助力乡村振兴的实施意见》（赣府厅发〔2021〕11号），我县“改渡便民”工程建桥通路项目4个，截至目前，凤凰大桥、港口公路和胜湖公路3个项目已完工，剩余传芳里大桥未完工（桥梁主体已完成桥梁主体工程建设，桥梁引道因生态红线问题暂未施工）。截至目前，已完成传芳里大桥引道的生态保护红线有限人为活动省级认定意见批复和县、市国土部门用地预审手续，正在办理省自然资源厅用地预审批复，待手续齐全后，及时组织施工队伍进场复工，确保传芳里大桥（含引道）2026年6月底完成建设。

六、国防交通类

浮梁县麻菇口至仙菇桥公路改扩建及部分新建工程（浮梁段），项目建设地点位于浮梁县寿安镇，路线全长1.393公里，按三级公路标准建设，项目总投资757.2695万元，其中建安费545.1698万元，目前已完成立项批复、施工图批复、财政预审批复、招投标等前期手续，项目于2025年9月开工建设，预计2026年3月底前建成通车。

七、执法领域类

（一）外挂管线排查整治工作。

浮梁县涉及桥梁外挂管线问题的桥梁共76座，通过督促管线产权单位落实整改责任，已全部整治完成。

（二）治超执法领域工作。

1.源头治理方面：一是监管重点货源单位；对矿山、沙场、水泥厂等货物集散地进行排查，督促企业安装称重检测和视频监控设备，确保出场（厂）车辆合规装载，对重点源头单位实行分级分类挂牌考评。二是落实企业主体责任：追究为车辆超标准装载、配载并放行出场的货源单位的责任。三是监管货车改装环节；严厉打击非法生产、销售、改装车辆的行为，防止“大吨小标”和非法增加栏板高度等。

2.路面执法方面：一是流动治超；组织执法人员在重点区域和路段进行流动巡查。二是非现场执法（即科技治超）：在公路上安装动态自动称重检测系统，结合视频监控，自动识别、称重并记录涉嫌超载的车辆，生成执法证据链，实现“不停车检测”。

3.联合惩戒方面：一是落实“一超四罚”制度；对查处的超载车辆，不仅处罚驾驶员，还要追溯处罚承运人（运输企业）、装载单位（货主）、货运经营者。二是跨部门信息共享；交通、公安、工信、市场监管等部门建立信息共享机制，实现从车辆生产、改装、注册登记、运输经营到路面执法的全链条监管。三是运用信用体系； 将严重超限超载运输行为纳入运输企业和驾驶员的信用记录，影响其贷款、保险、业务招投标等。

4.治超管理方面。严格落实治超管理有关要求，地方重点货运源头企业为5家，经过对重点源头企业的分类、分级、网格化管理，重点货运源头治理企业合规数达100%。

5.重载普货车辆动态监控管理方面。持续加强货运监控管理，截至目前，普货动态监控月均报警数小于去年。