2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县办的精心指导下，浮梁县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，依法履行职能，不断提高依法行政、依法管理的能力和水平，为加快建设交通运输强县提供坚实的法治保障。现将相关情况报告如下：

 一、主要举措和成效

    （一）强化组织领导，提高政治站位。一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。领导班子带头尊法学法守法用法，制定履职责任清单，全面落实领导班子述职述法制度、领导干部学法制度，始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，与改革发展任务同部署、同落实、同协调。今年，累计召开会议学习 16 次。二是学习宣传贯彻党内法规。注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范坚守者、坚定捍卫者。全年累计开展集中学习 5 次。三是旁听庭审“明法纪”，靶向教育“筑防线”。为落实国家工作人员旁听庭审制度，提升法治思维和法治能力，根据《关于开展浮梁县领导干部旁听法院庭审活动的通知》精神，2024年11月组织干部职工参加县委全面依法治县办组织的庭审活动，“零距离”感受法律威严，使干部职工真切地感受到了法纪的威严和违纪违法带来的惨痛教训。2024年参加旁听浮梁县人民法院庭审活动累计 1 次。

    （二）规范行政执法，提升执法能力。一是制定《2024年度行政执法人员培训计划》，将习近平法治思想、宪法、民法典、交通运输法律法规等纳入重点学习内容，采取线上线下学习方式，实现干部职工学考率100％，线下组织开展行政执法培训达 12 次。结合提升行政执法质量三年行动计划，线上组织 34 名行政执法人员参加“贯彻习近平法治思想，强化行政执法能力建设”专题培训班，线上学习均已打满 30 学时，并完成结业考试。二是规范交通运输市场秩序。客运管理方面：以“打非治违”为切入点，在做好服务的同时，坚持点面覆盖打击非法客运。今年以来，共出动执法车辆 209 车次，执法人员878 人次，查处非法营运车辆 4 台，始终保持高压态势，坚决做到打击一起、震慑一批、教育一片的效果，确保全县客运市场发展稳定规范。货运管理方面：今年以来共查处违法违规行为 13 起，对以上违法行为，执法人员现场下达了违法通知书及安全隐患整改通知书，共处罚金 22200 元 ，并责令企业整改到位，企业均按整改时限整改到位。共查处危货运输车辆 9 辆，约谈道路运输企业 1 家。超限超载治理方面：严格按照治理超限超载工作方案抓好治超工作，突出源头治理，对所有源头企业建立台账，对违法行为进行挂牌督办，从严从重处罚。今年共查处超限运输车辆 86 辆，处罚金额 425700 元，记分 57 分，卸载货物 1116.43 吨，全县超限率由去年的 0.94% 降至 0.11%，超限率低于全省平均值 0.31%。交通工程质监方面：今年以来共查处各类公路水运工程违法案件 3 起，共处罚金 40000 元，下发整改通知书 26 份，下发综合检查通报 3 份，均严格实行闭环管理；今年4月局执法部门向全县各乡镇下发了《关于做好浮梁县普通公路养护施工作业审核备案的通知》，要求公路养护作业施工单位应在养护施工作业前，将养护施工作业有关材料上报审核、备案。

    （三）深化“放管服”改革，优化营商环境。一是深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革，优化审批流程，截至目前，交通运输窗口共完成车辆年审 1030 件、车辆迁入 77 件、车辆新增 219 件、车辆注销 3 件、车辆转籍 38 件、新车立户 78 件、车辆过户 87 件，办件总计 1532 件。二是全面落实《优化营商环境条例》，严格按照要求，积极落实有关惠企政策。目前已上线2项惠企事项，分别为公交补贴和退坡资金，今年均已完成兑现，金额 1083.79 万元，其中公交补贴 943.2 万元，退坡资金 140.59 万元；持续深化交通运输领域“放管服”改革，更新完善监管对象名录库和执法检查人员名录库，做到应录尽录。制定 2024 年双随机检查任务，共制定 6 项检查计划，双随机系统生成 6 项检查任务；跨部门随机检查 1 项，抽查情况及查处结果已及时向社会公开；在信用平台公示行政许可 95 件，行政处罚 80 件。

（四）强化行政执法监督，依法行政能力进一步增强。一是发挥行政权力监督制约机制的作用，拓宽和畅通投诉渠道。通过政府信息公开平台主动公开组织机构、部门文件、投诉举报电话等信息，畅通社会监督和投诉渠道，对来信来访诉求，提高办理质量，努力化解各种矛盾纠纷。共受理12328交通运输服务监督热线工单 127 件，办结率达100%、满意率100%；12345投诉举报事项 319 件，已全部办结。二是开展案卷评查工作。今年组织开展案卷评查1次，进一步提高了案卷制作质量。三是自觉接受人大、政协监督。今年承办浮梁县建议提案21件（其中人大建议18件、政协提案3件），全部按时办结，代表委员满意率100%。四是整合有关行政执法机关的法制审核力量，建立重大执法决定法制审核协作机制，发挥政府部门法律顾问参谋作用，与江西晨天律师事务所签订了《法律顾问合同》，在制定重大行政决策、推进依法行政中注重发挥法律顾问积极作用，不断强化行政执法保障能力。

（五）依法化解矛盾，维护行业稳定。一是我局坚持将依法有效化解社会矛盾纠纷，维护行业稳定作为交通工作的一项重要内容。根据交通运输行业特点，主动关注矛盾问题比较集中的改制企业遗留问题、道路运输领域、交通工程建设、公路管理养护等领域，深入服务对象企业开展调查研究，全面摸排行业实情，及时掌握行业舆情动态，力争把矛盾纠纷解决在萌芽状态。今年来共受理调处群众来信来访 12 件，按时回复率100％，办结率100％。

（六）精准化实施“谁执法谁普法”责任制。一是制定并实施“谁执法谁普法”责任清单及年度普法计划，夯实普法责任制。二是坚持常态化法治宣传。通过集中宣传与“执法+普法”工作相结合，以“民法典宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“国家宪法宣传周”等活动宣传相关法律法规，提高公众知晓度。今年累计达 12 次，行业普法执法加强；通过单位微信公众号发表普法宣传报道 2 篇；制作宣传横幅 6 条，摆放宣传展板 6 个，接受群众咨询20余人次，发放宣传资料 1200 余份。

二、存在的不足
    2024年，我局的法治政府建设取得了一定成效，整体情况呈现出积极向好的态势。但随着经济社会的快速发展，交通运输局作为行业监管部门，面临的挑战日益增多。在干部队伍建设、创新规范执法方面我们仍存在一定的进步空间，需不断采取有效举措予以完善。
   （一）执法规范化水平有待提高。在执法文书制作方面，我局还存在填写不够规范、表述不够准确等细节问题。此外，在执法过程中还需要持续落实全过程录音录像等工作要求，说理式执法理念与实践工作的结合还需进一步优化。
   （二）执法队伍专业化建设不够完善。随着创新执法、规范执法等工作要求的提高，执法队伍的人员配置、专业素养、综合能力未能很好地适应新形势下的高水平执法需求，执法人员的法治意识和综合执法能力还需进一步提升，常态化执法业务培训力度还需持续加大。

三、2025年法治政府建设工作计划
    2025年，我局将继续以习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神为指引，认真落实省、市、县各项工作安排部署，全面推进法治政府建设各项工作。
   （一）牢固树立法治理念。持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，发挥“关键少数”作用，领导班子带头学习，在法治轨道上推进行业治理体系和治理能力现代化，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治交通建设全过程和各方面。
   （二）着力完善法治工作制度机制。牢固树立法治理念，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法以及日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可查。依法履行行政管理职能，努力实现依法规范、公平高效的工作目标。
   （三）提升交通运输综合行政执法能力和水平。定期组织交通运输行政执法人员参加法律法规和业务知识培训，开展执法岗位练兵活动，通过专业培训、相互交流、案例分析等方式，加强对执法人员的职业道德教育和提高文书的制作水平。
   （四）加强交通运输法治宣传教育。加大交通法治宣传力度，在原有的法治宣传形式上加强创新，以群众喜闻乐见的形式开展交通法治宣传工作，大力普及交通法律法规知识，增强交通运输从业人员和广大人民群众法治意识，营造良好的社会环境。

浮梁县交通运输局

2024年12月30日