浮梁县西湖乡人民政府部门2021年度部门决算

目 录

第一部分 西湖乡人民政府部门概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

表

1. 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
2. 国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十、国有资产占用情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算

情况说明

六、机关运行经费支出情况说明

七、政府采购支出情况说明

八、国有资产占用情况说明

九、预算绩效情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 浮梁县西湖乡人民政府部门概况

一、部门主要职能

（一）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。按计划组织本乡财政收入，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

二、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个，包括：浮梁县西湖乡人民政府。

本部门2021年年末实有人数57人，其中在职人员57人，离休人员0人，退休人员14人（不含由养老保险基金发放养老金的离退休人员）；年末其他人员9人；年末学生人数0人；由养老保险基金发放养老金的离退休人员14人。

第二部分 2021年度部门决算表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

本部门2021年度收入总计4092.73万元，其中年初结转和结余0万元，较2020年增加

49.8万元，增长1.23%；本年收入合计4092.73万元，较2020年增加49.8万元，增长

1.23%。

本年收入的具体构成为：财政拨款收入4092.73万元，占100%；事业收入0万元，占

0%；经营收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

二、支出决算情况说明

本部门2021年度支出总计4092.73万元，其中本年支出合计4092.73万元，较2020年

增加49.8万元，增长1.23%,年末结转和结余0万元，较2020年增加0 万元，增长0%。

本年支出的具体构成为：基本支出1080.64万元，占26.40%；项目支出3012.09万

元，占73.60%；经营支出0万元，占0%；其他支出（对附属单位补助支出、上缴上级

支出）0万元，占0%。

三、财政拨款支出决算情况说明

本部门2021年度财政拨款本年支出年初预算数为4044.43万元，决算数为4092.73万

元，完成年初预算的101.19%。其中：

1. 一般公共服务支出决算数为883.79万元。
2. 国防支出决算数为10万元。
3. 公共安全支出决算数为6.08万元。
4. 教育支出决算数为10万元。
5. 文化旅游体育与传媒支出决算数为29.6万元。
6. 社会保障和就业支出决算数为417.76万元。
7. 卫生健康支出决算数为59.62万元。
8. 节能环保支出决算数为353.24万元。
9. 城乡社区支出决算数为514.39万元。
10. 农林水支出决算数为1539.67万元。

（十一）商业服务业等支出决算数为10万元。

（十二）灾害防治及应急管理支出决算数为182.59万元。

（十三）其他支出决算数为76万元。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共预算财政拨款基本支出1080.64万元，其中：

（一）工资福利支出534.79万元，较2020年增加44.2万元，增长8.26%。

（二）商品和服务支出545.52万元，较2020年增加227.75万元，增长41.75%。

（三）对个人和家庭补助支出0.32万元，较2020年减少3.79万元，下降92.21%。

（四）资本性支出0万元，较2020年增加0万元，增长0%。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

本部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为29.17万元，

决算数为29.17万元，完成预算的100%，决算数较2020年增加0万元，增长0%，其中：

（一）因公出国（境）支出年初预算数为0万元，决算数为0万元，完成预算的

100%，决算数较2020年增加0万元，增长0%。全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

（二）公务接待费支出年初预算数为27.54万元，决算数为 27.54万元，完成预算的

100%，决算数较2020年增加0万元，增长0 %。全年国内公务接待183批，累计接待

2215人次，其中外事接待0批，累计接待0人次。

（三）公务用车购置及运行维护费支出1.63万元，其中公务用车购置年初预算数为0

万元，决算数为0万元，完成预算的100%，决算数较2020年增加0万元，增长0%，全

年购置公务用车0辆。公务用车运行维护费支出年初预算数为1.63万元，决算数为

1.63万元，完成预算的100%，决算数较2020年增加0万元，增长0%，年末公务用车保

有2辆。

六、机关运行经费支出情况说明

本部门2021年度机关运行经费支出545.52万元（与部门决算中行政单位和参照公务

员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和一致）。

若本部门不是行政单位或参照公务员法管理事业单位，则按以下格式公开：“本部

门不是行政单位或参照公务员法管理事业单位，故无机关运行经费支出”。

七、政府采购支出情况说明

本部门2021年度政府采购支出总额16.16万元，（市级部门公开的政府采购金额的计算口径为：本部门纳入2021年部门预算范围的各项政府采购支出金额之和。）

八、国有资产占用情况说明。

截至2021年12月31日，本部门（单位）国有资产占用情况见公开10表《国有资产占

用情况表》。

第四部分 名词解释

名词解释应以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说

明，可在此基础上结合部门实际情况适当细化。

“三公”经费支出和机关运行经费支出口径必须予以说明（可参照如下格式进行说明）。

“三公”经费支出：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车

购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国

（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支

出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、

牌照费），按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖

励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费支出：指用一般公共预算财政拨款安排的为保障行政单位（包括参照

公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印

刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、

办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以

及其他费用。

部门整体支出绩效评价共性指标体系框架（参考）

部门整体支出绩效自评报告（参考提纲）

（2021年度）

一、部门概况

（一）部门主要职责职能，组织架构、人员及资产等基本情况。

（二）当年部门履职总体目标、工作任务。

（三）当年部门年度整体支出绩效目标。

（四）部门预算绩效管理开展情况。

（五）当年部门预算及执行情况。

二、部门整体支出绩效实现情况

（一）履职完成情况：从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

（二）履职效果情况：从社会效益、经济效益（如有）、生态效益（如有）等方面反映部门履职效果的实现情况。

（三）社会满意度及可持续性影响（如有）。

三、部门整体支出绩效中存在问题及改进措施

（一）主要问题及原因分析。

（二）改进的方向和具体措施。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

2021年度西湖乡人民政府整体支出绩效评价报告

一、部门基本情况

（一）部门概况

1.部门机构设置和在职人员情况

浮梁县西湖乡人民政府下属有5个行政办公室：西湖乡党政办公室、西湖乡经济发

展和财政办公室、西湖乡社会事务办公室、西湖乡社会治理办公室、西湖乡农业农

村办公室；2个事业服务中心：西湖乡便民服务中心、西湖乡综合行政执法队，共7

个部门机构。西湖乡人民政府2021年末实有人员57人。在职非编人员23人。

　　2.部门职责

　　西湖乡人民政府职能职责：执行本级人民代表大会决议以及上级国家行政机关

的决定和命令；执行全乡的社会和经济发展计划、预算，管理本镇内的经济、教

育、科技、文化、卫生、体育事业和财政、民政、治安、人民调解、安全生产监督

管理等行政工作；保护社会主义的全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公

民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权

利；保护各种经济组织的合法权益；贯彻执行党和国家的民族宗教政策，保障少数

民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，尊重民族宗教信仰；保障宪法和法律赋予

妇女的男女平等、婚姻自由等各项权利；办理上级人民政府交办的其他事项。

3.2021年重点工作

（1）党建工作凝心聚气

聚焦学习贯彻各级党代会精神和党的十九届六中全会精神，通过“小桥课堂”、书记上党课、新时代赣鄱先锋、党史学习教育专题及基层党代表宣讲等开展“我为群众办实事”实践活动13场, 党员群众参与2000余人次。聚焦党建“三化”提质增效，扎实推进各支部党建品牌创建。

（2）疫情防控抓实抓细

严格落实各项疫情防控措施，上门入户开展防疫宣传并通过线上线下多种方式

动员广大群众到经公桥镇卫生院进行疫苗接种，目前我乡累计接种新冠疫苗

100113针，按时完成了上级疫苗接种“清零”任务。针对全国范围内的疫情实

时形势，常态化做好疫情排查登记工作，精准管控、严防严守外地输入。

（3）招商引资成效显著

依托景黄线、赣皖边界等区位优势，着力建设以我乡为中心，集吃、住、玩为一体的旅游三角集聚地，大力引进绿色新工业、农副产品加工业、生态旅游业、公共服务业等入驻。积极融入“工业三年倍增行动”主战场，随同县第十一招商小分队外出招商5批次，考察对接各类企业10余家，联络乡贤及企业家50余人次，接待来产业园考察客商5批次。同时“40亿”荻湾项目正在我乡火热进行中。

（二）部门绩效目标设立情况

　　1.2021年部门绩效目标设立情况

部门整体和项目绩效目标嵌入部门预算，西湖乡人民政府编制了《部门整体支

出绩效目标》，同时加强项目库项目和绩效目标的编制、审核管理，项目资金

经项目挂接才能划拨。

2.绩效评价目的

　 了解2021年度浮梁县西湖乡人民政府整体支出情况、年度工作任务及项目完成

情况、年度履职情况，以及所取得的效果。通过评价，在部门预算配置、预算执行

等方面总结经验，找准存在的问题，为进一步加强和规范部门资金支出，提升预算

配置的科学合理性，优化财政支出结构提供决策参考和依据，为下一步部门整体支

出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础。

　　3.绩效评价依据

　　（1）《中华人民共和国预算法》；

　　（2）《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预〔2011〕285号）；

　　（3）《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政

违法行为处罚处分条例》等国家、省、州相关财政财务法律、制度、规定和行业项

目管理制度、资金管理办法，资金下达文件等；

　　4.绩效评价的原则、评价指标及方法

本次绩效评价遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，采用比较

法和专家评议法、公众评议法以及问卷调查法等方法，定量与定性相结合，单

位自评与中介机构评价相结合的办法。评价指标体系详见绩效评价工作方案及

评价指标体系。

（三）部门整体收支情况

　 1.2021年收入完成情况

2021年，全乡公共财政预算收入完成 2326万元，同比增幅7.78%，其中：一般

公共预算收入完成812万元，较去年同比减少14.81%，其减少主要原因是税收

分成模式调整，造成我乡可支配收入数减少，同时我乡税源单一也是主要因

素。

2021年上级补助2739.73万元，（其中：一般性转移支付收入770.41万元，专

项转移支付收入1969.32万元）。

1. 预算安排情况

浮梁县西湖乡人民政府2021年度支出预算总额为　4092.73万元，主要支出安

排如下：

一般公共服务支出883.78万元（其中：人大事务8万元，政府及相关机构795.06万元，财政事务57.6万元，纪检监察事务6万元，组织事务17.02万元）。

国防动员支出10万元；

公共安全支出6.08万元；

教育支出10万元；

文化体育与传媒支出29.59万元；

社会保障和就业支出417.76万元；

医疗卫生与计划生育支出59.61万元；

节能环保支出353.24万元；

城乡社区支出514.39万元；

农林水事务支出1539.66万元（其中：农业524.2万元、林业263.78万元、水利208.57万元、扶贫135万元、农村综合改革408.09万元）

商业服务支出10万元；

灾害防治及应急管理支出182.58万元；

其他支出51万元。

上解上级专项支出64.24万元。

3.“三公”经费控制情况

　　无因公出国（境）支出。2021年浮梁县西湖乡人民政府公务用车运行维护费年

初预算批准数为153700元，实际支出公务用车运行维护费为135661元，控制率为

88.26%。公务接待费控制情况。2021年浮梁县西湖乡人民政府公务接待费年初预算

批准数为514000元，实际支出507713元，控制率为98.77%。

　　 4. 资产情况

　　浮梁县西湖乡人民政府2021年资产合计总额391.6万元，其中：流动资产139.7

万元，包括：货币资金66.26万元，其他应收款净额73.5万元；非流动资产251.8万

元，包括固定资产净值227.4万元，无形资产净值24.4万元。

　　6. 基本支出

西湖乡2021年度基本支出1080万元。其中：人员经费支出535万元，公用经费支出545万元。

二、部门绩效自评报告情况

　　（一）绩效自评目的

　　了解2021年度浮梁县西湖乡人民政府整体支出情况、年度工作任务及项目完成

情况、年度履职情况，以及所取得的效果。通过评价，在部门预算配置、预算执行

等方面总结经验，找准存在的问题，为进一步加强和规范部门资金支出，提升预算

配置的科学合理性，优化财政支出结构提供决策参考和依据，为下一步部门整体支

出绩效评价的逐步推开进行经验性积累奠定基础。

　　（二）绩效自评组织过程

　　1.前期准备

　　为使绩效评价工作顺利开展，浮梁县西湖乡人民政府预算绩效管理领导小组领

导，由西湖乡财政所牵头负责绩效评价的组织管理和实施工作，研究制定绩效评价

工作方案和指标体系，汇总了大量相关资料，全面了解部门整体、项目收支及执行

情况。收集整理了部门整体支出绩效目标各项数据，为自评工作做好数据支撑。

　　2. 组织实施

　　财政所严格按照关于全面实施预算绩效管理的实施意见（浮发[2021]2号）文

件精神，集合收集的各项数据及相关表册要求，认真对照各项自评指标认真开展自

评工作。

　　（1）绩效自评指标体系（详见：附件3部门整体支出绩效评价共性指标体系框架）

　　（2）绩效自评结论

浮梁县西湖乡人民政府2021年部门整体执行的绩效情况基本达到预期。2021年西湖乡人民政府积极谋划、开源节流，顶住经济发展和财政收入增幅放缓大环境的双重压力，一方面强化收入征管，积极组织财政收入，优化支出结构；另一方面，挖掘潜力、盘活存量，统筹兼顾、合理调度，保障重点支出，提高财政资金使用效益，财政收支保持良好发展势头，预算执行情况整体良好。 通过各项工作的开展，取得了良好的履职效果，也得到了社会公众和服务对象的认可。

　　根据西湖乡人民政府填报的资料，对照绩效评价评分标准，对西湖乡人民政府

部门整体支出的各项指标进行评价并打分，最终西湖乡人民政府部门整体支出绩效

评价综合得分为99分。其中：管理指标29分，产出指标25分，效果指标35分，满意

度指标10分。（详见：附件4部门整体支出绩效自评表）

三、评价情况分析及综合评价结论

　　（一）部门总体投入情况分析

　　西湖乡人民政府严格按照部门预算编制要求认真和规范组织人员按时编制年度

部门预算，充分结合部门职责、年度工作任务设立部门整体绩效目标，整体绩效目

标符合国家法律法规、社会发展总体规划计和部门年度工作计划，并将部门整体的

绩效目标充分细化、量化。

　　（二）部门过程管理情况分析

　　1.预算执行情况：严格按规定时限、模板公开预决算信息。

　　2.资金管理情况：资金管理过程中严格按照县级制定的预算资金管理、财务管

理制度和会计核算制度等内部控制制度执行，资金的拨付有完整的审批程序和手

续，重大经费开支经过镇级主要会议评估、论证，并请示上级部门，资金支出符合

国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金管理过

程中不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

　　3.资产管理情况：严格按照市、县制定的相关资产管理的制度执行，做到资产

账实相符、配置合理，做到资产有偿使用及处置收入及时足额上缴国库。

　　（三）部门产出情况分析

　　坚决完成县委、县政府绩效考核指标或上级主管部门考核指标，工作任务完成

及时率100%，本部门重点工作办结率100%。

　　（四）部门效果分析

西湖乡人民政府认真履行政府职责，积极承担社会发展管理责任，努力实现政

府职能效益，社会公众或服务对象满意度良好。

四、存在的问题和整改情况

　　（一）由于地理环境等多种因素影响，我乡缺乏纳税大户，组织收入难度较

大，资金来源主要依靠财政拨款。需推动经济发展方式转变，刺激我乡经济发展从

而带动财政收入增长。此外应找准经济发展与财政增收的突破口和支撑点，培植和

发展地方特色产业和新兴产业，以产业结构优化升级推动经济发展方式转变，税收增收持续发力，拓宽资金来源渠道。

　　（二）受新冠疫情影响，全球经济下行压力依然较大，区域经济发展不平衡。

我乡综合竞争力不强，重大项目带动不足、资源优势和区位优势未充分利用转化为

资源禀赋。我乡将找准工作短板，重点围绕以完善农田水利、道路交通、活动场所

配套设施、乡村振兴等为重点的基础设施保障体系建设。我乡中小企业尚未形成规

模化品牌，因此推动产业转型升级和融合发展是带动我乡今后经济发展的首要任

务。将切实抓好落实好招商引资工作，打造的营商环境有力推进我镇经济社会健

康、稳定发展。

（三）乡村管理标准化、精细化程度有待提高，安全生产与环境治理存在薄弱

环节，优质公共服务供给与群众期望仍有差距。我镇将不断提升综合服务能

力，针对具体各村管理细化工作任务，层层落实责任，达到精细化科学管理。

扎实开展源头防治，强化人居环境监督，全面开展以污染源防治、“厕所革

命”和村庄环境卫生监管等生态环境整治攻坚战工作。

五、绩效自评结果应用

　　（一）有关年度预算安排的建议

　　根据浮梁县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见（浮发[2021]2

号），西湖乡人民政府部门整体支出评价结果为“优”，西湖乡人民政府将在原有

基础上继续优化，持续推动本级经济社会事业发展。建议财政部门根据绩效评价结

果和整改情况安排预算资金。

　　（二）评价结果公开

经过审核过后，将评价结果向社会公开。

六、主要经验及做法

　（一）打造营商环境“新气象”

我乡主体税源薄弱，现有的纳税企业少，收入增长潜力小，在减税降费的经济环境下，精心组织和壮大总部经济，推进和统筹重点项目工程建设，确保完成财政预算收入目标。开展优化营商环境行动，提高办事效率，改善营商环境，厚植企业发展沃土。

（二）找准民生问题“关键点”

牢固树立“过紧日子”的思想，始终坚持“节用为民”方针，严格控制一般性支出，优化财政支出结构，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。

(三）确保资金使用“透明化”

努力提升财政资金管理的安全性和有效性，提高财政资金使用效益。强化项目资金监管，实施项目绩效目标管理，努力建立健全内外一体的财政管理体制，推动财政信息公开化、规范化。

　部门评价报告

评价类型：£实施过程评价R完成结果评价

项目名称：2021年乡镇推动中小企业发展项目

项目单位：西湖乡人民政府

主管部门：西湖乡人民政府

评价时间：2026年6月1日至2022年6月3日

组织方式：□财政部门R主管部门R项目单位

评价机构：□第三方机构□专家组R项目单位评价组

评价单位（盖章）：西湖乡人民政府

上报时间：2022年6月10日

部门评价报告（参考提纲）

一、基本情况

（一）项目概况。包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。

（二）项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

（三）绩效评价工作过程。

三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。

（二）项目过程情况。

（三）项目产出情况。

（四）项目效益情况。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

六、有关建议

七、其他需要说明的问题

部门评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的

根据有关规定，各乡（镇）按发展总部经济政策财政扶持资金安排和计划，用于发展总部经济税收任务。

2. 项目实施情况

2021年度进入企业进行政策宣传和服务工作，不断听取各方意见，优化营商环境，促进企业优质发展。

3. 资金来源及使用情况

该项目资金主要为县级补助资金，为完成扶持资金兑付，我镇积极向企业进行政策宣传和服务工作，不断听取各方意见于2021年将扶持资金兑付至各企业。

4.组织及管理情况

总部经济发展扶持项目由县税务局、县财政局以及经公桥组织实施。

（二）绩效目标

预算批复（申报）绩效目标

1. 总目标

着力扶持民营企业，拓宽招商引资渠道，为辖区的民营企业提供良好营商环境，培植优秀民营企业，增加财政税收。

2.年度目标

（1）产出目标

2021年完成相应资金兑付工作。

（2）效果目标

通过该项目实施，使辖区内各民营企业形成合力，实现财政税收与民营企业双赢，促进我乡经济社会稳定发展。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的

根据《关于促进中小企业健康发展的指导意见》规定，县级专项资金用于总部经济企业奖励兑付，总部经济扶持资金由乡人民政府负责兑付，总部经济企业统筹使用县财政拨付的总部专项资金。2021年县级总部经济发展专项资金按时拨付各企业，对促进总部企业加快发展、提升经济贡献起到良好的引导和示范作用。

（二）绩效评价原则及评价方法

1.绩效评价原则

（1）科学规范原则

（2）公开公正原则

（3）绩效相关原则

2.绩效评价方法

项目采取自评方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，采用成本效益分析法开展本次自评工作。按照支出的“目标设定”的合理性、明确性；对“预算配置”的合理性、科学性；对“预算执行和管理”的合法合规性、完整性等方面进行全面项目支出绩效评价指标体系详细分析，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，并认真听有关建议，扎实推进自评工作。

三、评价结论

结合实施绩效考评数据及考评情况，浮梁县经公桥镇2021年乡镇推动中小企业发展项目部门评价得分为96分。

（一）评价结果

我单位对相关财务资料和统计数据的分析；对总部经济扶持支出的“绩效目标设定”的合理性、明确性；对“预算编制”的合理性、科学性；对“资金使用”的合法合规性；对“管理制度”健全性、执行性、有效性；对“产出和效益”等方面进行全面详细分析及综合评定，认为总部经济扶持专项资金的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著。

（二）主要绩效

达到总部经济扶持预算申报的目标，即：着力扶持民营企业，拓宽招商引资渠道，为辖区的民营企业提供良好营商环境，培植优秀民营企业，带动周边就业，拉动区域消费，增加税收，助推经公桥镇社会经济发展。

四、成本效益分析

该项目资金由专项财政资金构成，扶持资金兑付到企业能壮大民营企业，从而助推社会经济发展。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法

1、制定出台《西湖乡开展走进企业帮扶活动方案》，实行镇村干部一对一帮扶制度，每月不少于2次上户帮扶企业；建立商户管理委员会制度，由在地龙头企业负责人组成，架起企业与政府的沟通桥梁；制定商户对接沟通例会制度，每当企业诉求累计20条时，便组织相关部门负责人，村（居）场书记、在地企业代表开展现场办公会，逐条逐项销号解决。

2、设立专项服务窗口，由专职工作人员接待企业办事人员，办理相关业务，并实行党政班子成员定期坐守制度，在窗口为企业解决“急难愁盼”问题；在该镇微信公众号“经公桥发布”设立“营商桥”板块，企业可通过“营商桥”提出相关诉求；帮扶干部建立帮扶微信小组群，企业通过微信群提出诉求，由帮扶干部反馈至营商办。畅通线上线下双线渠道，企业可随时随地使用习惯的方式提出意见、反映诉求。

3、镇党委书记朱新安，镇党委副书记、镇长吴平带领全体镇村干部上户至对口企业帮扶，为企业普及相关政策，走访摸排市场主体655家，梳理市场主体信息673条，清除“僵尸”市场主体信息94条，收集市场主体相关诉求23条，为我镇下一步优化营商环境工作夯实了基础；建立企业诉求清单台账，实行责任领导、责任干部、责任村（居）场“三包一”对号销账制度，在限定时间内提出帮扶举措，解决瓶颈问题，并上户反馈结果，切实为市场主体办实事、解难题，做到事事有回应，件件有着落，赢得了市场主体的一致好评。

（二）存在的问题

总部经济扶持资金管理力度有待进一步加强。由于涉及企业多，管理难度较大、部分存在信息存在不对称、信息滞后等问题。

（三）建议和改进措施

1、思想高度重视，树立服务理念。充分认识到营商环境的重要性，切实担当作为，付诸实际行动，努力营造一流营商环境，变被动管理为主动服务，真心实意为企业排忧解难，着力解决企业遇到的问题、难题。

2、认真研读政策，聚焦实际问题。切实学深悟透相关政策，分门别类认真梳理企业问题，加大问题解决力度，做到急事迅速办、难事专题办。

3、畅通交流渠道，确保政策落实。加强政企沟通，聚焦优化营商环境关键环节，构建良好营商环境，建立跟踪督办机制，严格落实惠企政策，维护企业合法权益，切实提高企业维权意识和监督意识。

部门评价表

注：指标可参考财政部《项目支出绩效评价管理办法》中附件2：《项目支出绩效评价指标体系框架》设置。

浮梁县西湖乡人民政府

2022年10月18日