部门评价报告

一、基本情况

（一）项目概况。

根据有关规定，本镇按保障总部经济正常发展的总体目标计划安排财政扶持资金，着力扶持民营企业，拓宽招商引资渠道，为辖区的民营企业提供良好营商环境，培植优秀民营企业，增加财政税收。确保完成2022年完成相应资金兑付工作的阶段性目标，使辖区内各民营企业形成合力，实现财政税收与民营企业双赢，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）项目实施情况

2022年度为优化营商环境进入企业进行政策宣传，积极对接企业做好服务工作，促进企业优质发展。

（三）资金来源及使用情况

该项目资金主要为县级补助资金，完成扶持资金兑付300万元。

（四）组织及管理情况

中小企业发展扶持项目由县税务局、县财政局以及西湖乡联合组织实施。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

根本《关于促进中小企业健康发展的指导意见》规定，县级专项资金用于总部经济企业奖励兑付，总部经济扶持资金由乡镇人民政府负责兑付。针对本镇范围内总部经济扶持企业，开展资金兑付工作。

（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准等

秉承科学规范原则、公开公正原则、绩效相关原则的绩效评价原则，开展项目自评工作。通过成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，采用成本效益分析法开展本次自评工作。按照支出的“目标设定”的合理性、明确性；对“预算配置”的合理性、科学性；对“预算执行和管理”的合法合规性、完整性等评价标准进行综合评定。

（三）绩效评价工作过程

我单位对相关财务资料和统计数据进行整合；进行全面的项目支出绩效评价指标体系分析，自评小组针对申报内容、实施情况、资金兑现、财务管理、社会效益等做出自我评价，并认真听有关建议，扎实推进自评工作。

三、综合评价情况及评价结论

经过综合评定，总部经济扶持专项资金的管理使用规范、资金使用效益明显，成效显著，结合实施绩效考评数据及考评情况，2022年推动中小企业发展项目考评结果为优秀。

部门评价表

注：指标可参考财政部《项目支出绩效评价管理办法》中附件2：《项目支出绩效评价指标体系框架》设置。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

经由乡主要领导班子成员会议讨论通过，同意开展2022年推动中小企业发展项目。

（二）项目过程情况

由乡营商办核实企业总部经济情况，确定扶持比例和兑付金额报由县财政局核实，再统一进行项目拨付。

（三）项目产出情况

我乡总部经济企业得到较好发展，整体中小企业发展水平得到稳定提升。

（四）项目效益情况

企业产出效益较去年提升10%，企业生产提质提量工作得到扎实推进。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）主要经验及做法  

1、制定出台《西湖乡开展走进企业帮扶活动方案》，实行乡村干部一对一帮扶制度，每月不少于2次上户帮扶企业；建立西湖乡商户管理委员会制度，由在地龙头企业负责人组成，架起企业与政府的沟通桥梁；制定商户对接沟通例会制度，每当企业诉求累计20条时，便组织相关部门负责人，村（居）场书记、在地企业代表开展现场办公会，逐条逐项销号解决。

2、设立专项服务窗口，由专职工作人员接待企业办事人员，办理相关业务，并实行镇党政班子成员定期坐守制度，在窗口为企业解决“急难愁盼”问题；在该镇微信公众号“西湖乡发布”设立“营商桥”板块，企业可通过“营商桥”提出相关诉求；帮扶干部建立帮扶微信小组群，企业通过微信群提出诉求，由帮扶干部反馈至营商办。畅通线上线下双线渠道，企业可随时随地使用习惯的方式提出意见、反映诉求。

3、全体镇村干部上户至对口企业帮扶，为企业普及相关政策，走访摸排市场主体523家，梳理市场主体信息271条，清除“僵尸”市场主体信息71条，收集市场主体相关诉求11条，为我镇下一步优化营商环境工作夯实了基础；建立企业诉求清单台账，实行责任领导、责任干部、责任村（居）场“三包一”对号销账制度，在限定时间内提出帮扶举措，解决瓶颈问题，并上户反馈结果，切实为市场主体办实事、解难题，做到事事有回应，件件有着落，赢得了市场主体的一致好评。

（二）存在的问题

部分存在信息存在不对称、信息滞后等问题。

（三）原因分析

由于涉及企业多，管理难度较大，信息获取会相应滞后，总部经济扶持资金管理力度有待进一步加强。

六、有关建议

1、提高思想重视，树立服务理念。充分认识到营商环境的重要性，切实担当作为，付诸实际行动，努力营造一流营商环境，变被动管理为主动服务，真心实意为企业排忧解难，着力解决企业遇到的问题、难题。

2、研读分析政策，聚焦实际问题。切实学深悟透相关政策，分门别类认真梳理企业问题，加大问题解决力度，做到急事迅速办、难事专题办。

3、畅通交流渠道，确保政策落实。加强政企沟通，聚焦优化营商环境关键环节，构建良好营商环境，建立跟踪督办机制，严格落实惠企政策，维护企业合法权益，切实提高企业维权意识和监督意识。

七、其他需要说明的问题

暂无

浮梁县西湖乡人民政府

                          2023年3月29日