浮梁县发改委2025年度法治政府建设情况报告

2025年，浮梁县发改委坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的各项决策部署，立足发改委核心职能，以提升依法行政水平为核心，以规范权力运行为主线，扎实推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作及成效

（一）强化法治思维，筑牢依法行政根基

1.深化法治理论武装。委党组切实履行推进法治建设领导职责，将习近平法治思想和中央八项规定及其实施细则精神纳入党组理论学习中心组重点学习内容。全年开展党组理论学习中心组集中学习4次、交流研讨2次，深入学习《中华人民共和国招标投标法》《政府投资条例》等与发改工作密切相关的法律法规，营造了浓厚的学法用法氛围。

2.压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促，确保各项任务落到实处。

3.扎实开展普法宣传。制定《浮梁县发改委2025年“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确普法任务和完成时限。组织开展民法典进企业宣传活动，推动民法典精神深入人心。结合“12·4”国家宪法日，深入开展宪法宣传活动，营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。

（二）坚持依法履职，服务经济社会发展大局

1.依法推进规划编制。在启动“十五五”规划编制工作中，严格遵循法定程序，编制团队深入乡镇、企业、重点项目现场开展实地调研，与县直相关单位座谈交流，广泛吸纳社会各界意见建议，确保规划编制过程公开透明、内容科学民主。

2.强化经济运行法治化监测。锚定全年经济社会发展预期目标，依法依规开展经济运行监测分析。

3.规范项目建设和资金管理。依法依规推进123个省市县重点项目建设，在争资争项工作中，严格按照规定程序进行项目申报和资金监管。

（三）严格规范执法，提升行业监管水平

1.牵头开展招投标领域专项整治。立足发改职能，将学习教育与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合，牵头开展工程项目招投标领域突出问题专项整治。2025年，共梳理出问题项目62个，问题93条，完成整改项目46个。依法按程序向县纪委移送涉及围标串标、规避公开招标、管理不规范等违法违规嫌疑的项目线索共14条（涉及17个项目），有效维护了公开、公平、公正的招投标市场秩序。

2.加强重点领域专项整治。深入推进发改系统殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金使用监管、养老服务领域突出问题等专项整治工作，依法履行监管职责，规范行业秩序。

3.筑牢能源与人民防空安全防线。持续开展能源领域安全生产隐患排查，深入推进治本攻坚三年行动，全面落实企业安全生产监管责任。全年开展检查15次，排查隐患49条并全部整改到位。对全县28个人防工程开展多轮次拉网式安全排查，聚焦关键环节，发现隐患32条，已整改27条，确保人防工程安全运行。

（四）健全制度体系，强化权力运行监督

1.推进市场准入负面清单制度落实。全面开展市场准入效能评估，建立县级评估工作机制，配套台账管理与月调度制度。累计召开3次专题部署会，组织4个指标责任单位细化标准，确保“非禁即入”普遍落实。

2.优化营商环境涉企服务。推动评估与入企服务结合，制作电子宣传手册，组织县直单位对全县2.9万家市场主体开展走访服务，累计走访9.4万余次，切实提升市场主体知晓率与满意度。

3.规范价格管理和认定行为。依法加强重要民生商品价格监测，完成中稻、生猪生产成本调查（覆盖7个调查点、13户调查户），对67类居民生活必需品及服务价格开展日常监测。严格依照法定程序规范涉案物品价格认定，受理案件40起，出具结论书40份，认定金额11.98万元。依法推进殡葬、居民供水等重要商品和服务成本监审，制定公益性公墓暂行收费标准，调价后墓穴平均支出下降49.16%，切实减轻群众负担。

二、存在问题与不足

2025年，我委法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：

1.法治队伍建设有待加强。部分执法人员法治理论水平和业务能力参差不齐，对新颁布实施的法律法规学习不够深入。同时，法治专业人才相对匮乏，难以满足日益复杂的法治工作需求。

2.法治思维能力有待提升。运用法治思维和法治方式解决复杂矛盾和问题的能力有待进一步提高，部分干部在面对新情况、新问题时，习惯于运用行政手段，法治思维运用不够充分。

3.法律学习深度有待加强。部分干部对与业务相关的法律法规学习不够深入，政策把握和运用能力需加强，对招标投标、价格管理、能源安全等专业领域法律法规的理解和运用尚有欠缺。

三、下一步工作打算

2026年，我委将继续坚持以习近平法治思想为指导，围绕中心，服务大局，重点做好以下工作：

1.持续深化法治学习。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将宪法和发改领域的法律法规作为重点学习内容，立足发改职能，将法治建设与主责主业深度融合，不断提升全委干部职工的法治素养和依法行政能力。

2.严格规范行政决策。进一步完善重大行政决策程序，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学、民主、合法。

3.强化重点领域监管。持续巩固招投标、能源、人防、价格等领域专项整治成果，建立健全长效监管机制，加大事中事后监管力度，严厉打击违法违规行为，营造公平有序的市场环境。

4.提升政务服务效能。以优化营商环境为抓手，持续推进市场准入效能评估，深化“放管服”改革，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，不断增强市场主体和人民群众的获得感与满意度。