2025年我局紧紧围绕法治政府工作要求，结合“谁执法谁普法”工作要点，深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立“法治城管、文明城管、和谐城管”理念，扎实推进法制宣传教育和城管执法工作。坚持一手抓法治建设，秉公执法，建立完善执法责任追究制，加强自我监督；一手抓市民法制教育，多形式、多渠道开展法律、法规宣传活动，不断在实践中创新发展，为新时代行政执法工作不懈努力。现将2025年城管普法工作汇报如下：

一、完善依法行政制度体系

1、全面推进政务公开。紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务。进一步明确政府信息公开范围和内容，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。

2、全面加强监管数据汇集。积极动员监管部门对本单位“双随机、一公开”监督平台和“互联网+监管”数据平台的数据汇集工作，进行自检自查，完善平台相关数据，做到检查实施清单、案件信息、巡查信息、人员信息应归尽归，精准规范。

3、完善行政执法程序。健全行政执法表明身份、调查取证、告知、听取申辩、审查决定、送达等执法工作程序，明确听证、集体讨论决定的适用条件。严格执行《重大执法决定法制审核制度》，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段，并要求执法过程中全程录像录音。我局坚持"科学配置、规范管理、高效使用"的原则，全面推进执法设备使用管理工作。截至目前，全局共配备执法记录仪82台，设备完好率达100%，年均使用率突破100%，在提升执法规范化水平方面发挥了重要作用。

4、加强行政执法人员管理。结合城市执法体制改革推进工作，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。健全纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。逐步推行行政执法人员平时考核制度，科学合理设计考核指标体系，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。2025年城管局当前工作人员总数为231人，其中持有行政执法证的执法人员为31人，占比13%。同时按照市纪委、监委的要求，我局所有的行政编和事业编人员充入一线补足执法力量。

5、规范“首违轻微免罚”程序。为深入贯彻落实《江西省优化营商环境条例》建立健全容错免责工作机制，强力助推全市营商环境优化升级“一号改革工程”走深走实，激发市场主体高质量发展内动力。市场主体在具备“违法行为轻微”、“及时改正”、“未造成危害后果”三项条件，可以免于行政处罚。2025年我局行政处罚案件153件，罚款44.4万元。其中普通案卷22起，处罚金额41.6万元；简易案卷97起，处罚金额2.84万元；首违免罚或不予行政处罚案件34件，金额0.43万元。

6、规范信访程序。贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期信访工作的一系列决策部署，按照属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，做好信访工作。2025年共计接待处理信访案件1225件，其中处理县信访局下发回复案件21件，处理问政江西下发回复案件18件，处理12345热线下发回复案件1186件，下步待办结50件，办结率95.91%，满意率96.2%。做到“件件有着落，事事有回音”。我局为确保信访群众随时得到接待、反映的问题得到及时答复，积极引导群众就地就近反映诉求，确保“件件有着落，事事有回音”。全局今年未出现进京到省到非接待场所上访和越级访的工作目标，较好完成维稳工作任务。

7、加强法治教育培训。健全行政执法人员岗位培训制度，每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等，推进学法形式创新。把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容。一是6月23日我局开展法治工作培训课，集中学习如何提升城管系统法治能力，全面提升法治业务能力等相关课程。二是11月24日，我局组织执法人员参加全省城市管理执法与法治专题培训会，集中学习省政府专家对城管日常工作中的行政处罚的程序、当前执法中需要关注的几个问题、行政处罚易错点等方面的培训。。

8、落实“八五”普法规划。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，突出学习宣传宪法，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，大力学习宣传促进保障和改善民生的相关法律法规，着重加强城市管理、行政执法相关方面的法律法规，深入推进系统党员干部认真学习党内法规，深入推进多层次依法治理，继续深化法治宣传教育主题活动：6月25日浮梁县城管局开展2025年民法典宣传活动，活动邀请了普罗米修景德镇律师事务所共同参与，共同向群众宣传并解答法律问题。通过活动共发放宣传资料200余份，取得了较好的实效。浮梁县城管局在全面提升执法人员学法懂法用法的同时，主动担起社会普法责任，坚持在城市管理执法过程中依法执法、以案释法，将执法、普法有效融合，切实提高普法宣传效果。

三、下一步工作努力方向

在今后行政执法工作中，我局将认真贯彻落实党的二十大精神，围绕市委、市政府提出的“法治城固”建设目标，狠抓国务院《全面推进法治政府建设实施纲要》的全面落实；进一步解放思想、创新思路，加强“法制城管”建设，健全完善城管执法长效机制，着力做好以下三个方面工作。

1.弘扬法治理念。着力提高城管系统领导干部和执法人员的法治理念，形成浓厚的法治氛围。通过完善领导干部和执法人员学法用法制度，建立健全培训考核、执法检查、领导干部带头说法、学法考试档案管理等制度，真正形成浓厚的学法用法氛围，巩固提高全体城管执法人员的法律素养。

2.强化法治宣传。继续深入开展城管法律法规宣传活动，以多种宣传方式为载体，多方位宣扬城市管理行政执法工作，树立先进典型经验，逐步提升城管执法队伍社会形象，真正使城市管理走进千家万户。让人民群众在参与城管活动实践中了解城管法律法规知识，增强城市建设的主动性和责任感，实现城市管理执法社会环境和谐稳定。

3.加强队伍建设。从加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设抓起，全面落实行政执法责任制和法治政府建设评议考核制，创新办案手段，规范办案程序，增强执法人员工作能力，锤炼严谨、唯实的办案作风，不断提升城管队伍法治政府建设、文明执法的能力和水平。

浮梁县城管局 

2025年12月18日