王港乡2022年度政府工作报告

一、2022年工作回顾

过去的2022年是极不平凡的一年,面对疫情跌宕反复、旱情汛期交替的复杂严峻局面,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“大格局、大破局、大发展”为统领,锚定打造乡村振兴新样板和城乡融合示范区发展目标,保持战略定力,坚定发展信心,团结带领全乡广大党员干部群众,踔厉奋发,勇毅前行,全乡经济社会及各项事业发展稳步提升,较好地完成了全年工作任务。

2022年全乡全年财政总收入完成1369.24万元,一般公共财政预算收入完成497.27万元,上级补助收入3180.78万元,财政支出3647.18万元,一般公共预算结转结余30.87万元,经济发展基本实现了收支平衡的目标任务。

——这一年,我们在疫情防控战场上不负使命,守土有责迎来新希望。

服务全县抗疫大局,自2022年8月起,安排乡村两级干部至三龙高速路口爱心驿站进行防疫值班值守36次,332人次,严格做到逢车必查、逢人必检,坚决扛起浮梁门户疫情防控责任。疫情防控攻坚战阻击战、歼灭战期间,安排24小时专人专班值守,先后设立卡口14个,动员乡村两级干部及志愿者500余人,守住市域及乡镇交界处重点区域疫情防线。抓好疫情动态防控,织密防疫网格,强化中高风险地区返乡人员管控,摸排来返重点人员1864人次,守住安全底线,转运集中隔离人员43人次,服务居家隔离人员110人次、健康监测人员1494人次;筑牢全民免疫屏障,累计为6000余名群众提供疫苗接种服务,其中高龄老人接种1378人次;先后科学设置全员核酸检测点位9个,开展全员核酸检测19轮,检测77371人次。

——这一年,我们在产业优化发展上敢闯敢干,经济实力展现新景象。

(一)现代农业迈入绿色轨道。

农业生产规模化不断提高,2022年早稻生产面积1149亩,比上一年有所增加,中稻面积7815亩,其中再生稻348亩,全面完成高标准农田建设阶段性任务。畜牧业方面,生猪存栏量7900头,全年两季出栏12377头,家禽养殖23000羽,产鲜蛋43吨。农业品牌特色化显著加强,“一村一品”特色农业产业发展迅速,高沙村千亩杨梅、港口村紫晶葡萄、墩口村翠冠雪梨等特色产业影响力不断扩大,猕猴桃、冬枣、樱桃、柑橘、桑葚、覆盆子种植基地产业不断完善。农业产业现代化不断深化,完成王港乡农产品深加工产业园(一期)——农产品加工厂房建设,进一步拉长王港乡农产品产业链,提升农产品价值链,为王港乡经济社会发展增加了强劲内生动力。

(二)重商惠企构建经济磁场。

育好招商引资“梧桐树”,2022年共计外出招商29天,接待客商50余批次,500余人,确定投资意向的4家,与乡政府签订框架协议5家(三产)。目前,已与福州新迪药业、欣禾木业、江苏元工等企业达成初步协议,其中新迪药业拟投资20亿元,建设医药总部经济园。江苏元工集团一期计划投资5亿,建设竹业加工产业。引进广东乐鲜食品、乐禾食品集团投资一亿元,成立景德镇市农产品菜篮子有限公司,总部落户王港。立好精准服务“金招牌”,坚决贯彻落实优化营商环境“一号改革工程”,2022年安排乡村121名干部对全乡467家市场主体实行一对多帮扶、网格化服务,深入挂点企业300余次,收集并处理完善企业相关诉求3条。打好项目对接“主动仗”,统筹重点项目引进“签约、落地、投产、达效”全流程,对重点项目和重点工作实行挂图作战,每月一调度。目前,新型建材厂一期已全面完工并投产,二期工程将于2023年上半年开始动工。东河流域乡村振兴示范区绿道项目,17公里征地全部完成,“三口”示范带施工推进中。新集镇道路、集镇示范点提升改造和港口村文旅项目均已开工建设。主动对接服务好昌景黄高铁建设,完成征地拆迁260.25亩,迁移红线内坟墓67座。

(三)三产融合打造消费蓝海。

围绕“吃在王港”、“住在王港”、“玩在王港”,鼓励大众创业、万众创新,通过乡统一规划,不断丰富参与的形式和主体,推动个体和合作社等业态发展。结合港口村现自身条件,成立云水间旅游公司,投入200余万元,积极创建3A旅游景点,现已通过初审验收,节假日期间港口沙滩每日游客高达3000余人,为村集体增加收入20余万元。对荷塘月色、丽景农业、锦泰文化等一批存量企业主动对接,纳入乡级统筹规划,做大做强形成合力。

——这一年,我们在办好民生实事上用心用情,生活品质得到新提高。

兜牢兜实民生保障底线,全年新增农村低保对象10户、13人,新增城乡特困人员14户14人,新识别纳入监测对象1户2人,重新核定农村离任“两老”生活补助人员9人,新增阳光助学4人。发放农村低保金55.91万元,发放惠农补贴627.31万元,发放困难退役军人或家属、优抚对象定期补助及困难救助资金38.42万元,完成残疾人无障碍改造项目申报17户。投入65万元,建成100KW的光伏发电站1个,带动4个村部分脱贫户、边缘户增收致富。筑牢夯实民生基础建设,以“宅改”为抓手,“三口”先行,全面谋划,逐步推进,全面提升人居环境。完成王港至湘湖县道、墩口至坑口和坑口至岐源坞(港口段)“四好农村路”提升改造建设,完善农村公路“路长制”管理体系,做到全乡11个行政村72.33公里道路有专门养护管理人员。优化公共交通条件,协调开通了市区西客站至瑶里途经何家桥、大岭的村镇公交,促进王港城乡融合发展。加大水利设施管护,常态化开展山塘、水库、电站等水利工程自查,确保安全度汛。持续推进城乡供水一体化建设,目前管网铺设工作基本已完成。改善民生服务设施条件,标准化建设王港乡便民服务中心、坑口村、港口村党群服务中心,完成了乡政府大院提升改造,启动了王港乡派出所建设。累计投入1000余万元,切实满足群众的需求及发展的需要。

——这一年,我们在弘扬时代新风上行稳致远,公共文明绘就新风貌。

聚焦宣传引导,大力开展“推进移风易俗,树立文明乡风”宣传活动,发放张贴宣传页400余份,积极引导村民树立遵纪守法、诚实守信、文明有礼的道德观念和规矩意识。聚焦典型选树,广泛开展“党员中心户”、“身边好人”、“文明家庭”等典型评选活动,发挥榜样作用,弘扬时代新风尚。完成坑口村五星新时代文明实践站申报,成功推举吴秀萍获评2022年度瓷都好人。聚焦活动内涵,组织开展各类群众文化活动10余次,送戏下乡10场,组织“万人异地同跳一支广场舞”活动一场,极大丰富了基层群众的精神文化需求。聚焦志愿服务,依托9所新时代文明实践站,推动志愿服务制度化、常态化,组建“桃花”、“巾帼花红”等志愿服务队伍30余支,积极开展关爱老人、环境整治、助力核酸、普法宣传、助力春耕等志愿服务活动40余次,获得群众一致好评,不断提升为群众办实事、解难题的能力,促进乡风文明深入人心。

——这一年,我们在生态文明建设上善作善成,乡域环境擦亮新底色。

不断深化宅基地制度改革,拆除王港村童家畈、港口村、墩口村、坑口村坑东组围墙149处,猪栏、厕所、杂房35处,闲置空心房、附属房、蓝皮棚124个,风水墙22面,腾出面积18731平方米。扎实推进新农村建设,2022年我乡申报了新农村建设点6个,其中省建设4个,自建点2个,涉及4个村委会,6个自然村,总户数262户,总人口959人,目前已全部完工。持续推进绿色殡葬工作,公墓日常管理不断强化,河源村、坑口村公墓省级示范点建设完工,持续推进“三沿六区”坟墓改造,共迁移坟墓3座,就地改造坟墓14座,在全县绿色殡葬考核工作中获得第一名。深入实施“两违”整治行动,解决农村乱占耕地建房等问题,及时制止超平方建房15起,形成“两违”整治行动常态化管理。推进农村周边环境整治,大力配合上级部门做好破坏生态环境企业的整改和关停工作,比如油榨槽水泥搅拌场的关停工作,以及红益养猪场的污染整改工作,高度监测本辖区“绿水青山”的生态环保工作,做到早发现早制止。

——这一年,我们在安全氛围营造上见行见效,辖区秩序实现新提升。

把安全生产和公共安全管理作为头等大事,开展安全生产大检查9次,发现安全生产问题隐患82个,立即整改66个、下达限期整改通知书16份。全力做好信访维稳工作,2022年共完成19件信访件,回访满意率达到100%。做好重点人员稳控工作,2022年王港乡未发生人员失控、越访、非法上访等情况。积极开展雪亮工程建设,按照“天网”5+2建设要求,新增监控摄像头43个。强化网格组织建设,制定并印发《王港乡关于推进党建引领“多网合一”优化社会治理网格化服务管理工作的实施方案》,以创新网格化服务管理为切入点,建立全要素网格联动机制,新增大岭社区和港源社区2个网格,开展网格巡查2048次,构建基层治理新格局。扎实推进基层治理体系建设,努力打造“法治护航 平安王港”基层治理品牌,标准化建设王港乡综治中心、港口村综治中心、坑口村综治中心,通过全市一级综治中心验收。实行“四色走访”服务,根据群众家庭实际情况,划分为绿色、黄色、橙色、红色四类家庭,力争在源头排查到位,服务到位,提升解决实际问题效率。2022年全乡通过“四色走访”解决群众急难愁盼问题103件。全面落实法治乡村建设,高沙村成功创建第九批全国民主法治示范村。积极开展矛盾纠纷排查化解工作,2022年乡村两级共受理各类民间纠纷371件,调解371件,调解率100%。其中,多举措争取了1200余万元,解决了一批群众反映强烈的,长期搁置的“老大难”问题,如:高沙村农田流转,昌景黄安置地,旅发大会环境整治拆除,集镇改造烂尾,景瑶线提升改造遗留问题等。开展“六进”活动,发放宣传资料和宣传产品2000余份。抓紧落实“国家反诈中心”APP下载工作,已完成下载认证4747人,占比72.57%,在全县各乡镇排名靠前。

——这一年,我们在政府优化建设上从严从实,依法行政达到新高度。

政治建设全面加强,始终坚持不断深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。依法行政规范有效,坚持把习近平法治思想贯彻落实到政府工作各方面全过程,主动接受人大法律和工作监督,高度重视社会舆论监督,让政府权力在阳光下运行。2022年办理人大代表建议49件、政协联络办收集社情民意7条,满意率均达100%。服务质效持续提升,不断深化“放管服”改革,优化审批流程,规范提升便民服务中心窗口工作水平,提高办事效率。廉政建设纵深推进,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,从严控制“三公”经费和一般性支出。加强对重点领域、重要岗位权力运行的监督,维护好风清气正的政治生态。

各位代表!过去一年取得的成绩,是县委、县政府以及乡党委正确领导、科学决策部署的结果,是社会各界有效监督、大力支持的结果,是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此,我谨代表乡政府,向各位代表,向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与王港经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我乡在经济社会发展过程中仍存在不少矛盾和问题,比如:乡级财政实力薄弱,财政收支矛盾突出,保刚性支出困难;村级集体收入薄弱,增收渠道狭窄;产业布局和转型升级问题凸显,农业发展空间上与空间规划、“非粮化”的矛盾突出,市场拓展上品牌化、精细化差距明显;集镇配套设施老旧,交通、供电、供水等公共设施建设还需完善,离群众期盼还有差距;干部担当不强,能力不足,过小日子甚至混日子的现象尤为突出。针对上述问题,我们将进一步改进工作办法,创新工作思路,对症下药,以更完备的措施对问题加以跟进解决。

二、2023年主要工作

各位代表,凡是过往,皆为序章。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动我乡规划发展落实的关键之年,做好今年各项工作意义重大。今年乡政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,持续深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实县委、县政府和乡党委各项决策部署,紧紧围绕“一区、一镇、一河、一路、两谷”总体布局,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聚焦打造王港乡村振兴新样板和城乡融合示范区目标定位,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,应势而谋、顺势而为、乘势而上,以奋斗姿态勇毅前行,以昂扬斗志追赶进位,在新的赶考之路上向全乡人民交出优异答卷。

全乡经济社会发展主要预期目标是:一是考核赶超进位。坚持自我加压,持续干部作风增强,推动各项工作高质量、高标准完成;二是实现财税增收。在招商引资实现重大突破,进一步拓宽税源,解决收支矛盾的突出问题;三是民生福祉改善。完善乡村基础设施建设,改善人居环境。健全就业、社保、文化等公共服务体系,提升群众的满足感和获得感。四是产业转型优化。做精“一产”、做强“二产”、做活“三产”的产业发展新格局逐步形成。

实现上述目标任务,需要重点聚焦以下5个方面工作:

(一)坚持以产业为要,力求经济发展实现新突破。

激发招商引资内力,继续完善招商引资机制,深化全员招商理念,以市工业倍增计划为抓手、县园区政策为依托,持续加大工业项目引入。着力优化营商环境,营造重商爱企良好社会氛围,让企业引得来、留得住、发展好。进一步完善空间布局,以全国全域土地综合整治工作试点为抓手,以东河乡村振兴示范带及绿道建设为契机,全面推进宅基地制度改革,统筹全乡产业布局,合理规划“三区三线”,为王港下步发展引入预留空间、孕育政策红利。

注入优势产业活力,依托王港“花果之乡”的优势,继续做大做强瓜果、茶叶等特色农业产业。推动农业产业升级,落实墩口村农业园—农产品加工厂房二期工程建设,进一步拓展产业价值链,提高产业附加值。盘活现有存量资源,整合乡村资源企业化运行,统一进行品牌塑造,打造一批“叫得响”、“口碑好”的王港农业品牌。

挖掘整合农文旅潜力,主动融入浮梁全域旅游示范区创建板块,充分发挥近郊优势、交通优势,加快推进“三口”乡村振兴样板打造,抢抓东河绿道建设机遇,统筹锦泰文化、丽景农业等已有亮点及王港现有餐饮、特色养殖和港口村沙滩、沿河3000亩果园采摘体验游等旅游资源整合开发,以“县平台公司+村集体+社会资本+农户”的模式,导入项目资金,完善基础设施建设,丰富业态内容。围绕“吃在王港”、“住在王港”“玩在王港”,着力将王港打造成浮梁全域旅游的近郊目的地和旅游中转站,全面激发乡村振兴活力。

(二)坚持以民生为本,力求群众生活实现新突破。

不断提升公共服务水平,将民生基础建设摆在全乡工作的突出位置,加大对民生工程财政投入,优先安排、优先调度,确保民生实事财政配套资金落实到位。加快补齐基础设施短板,进一步完善农村路网水网,完成“四好农村路”、城乡供水一体化工程建设。完成乡集镇改造提升,不断改善居住环境,提升居民生活质量。

全力完善民生保障体系,积极拓展农民就业创业增收空间,大力支持农村劳动力就地就近就业。巩固拓展脱贫攻坚成果,发挥脱贫攻坚体制机制作用,保持政策总体稳定。落实社会保障政策,进一步扩大城乡居民养老、基本医疗保险覆盖面,全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制,完善养老服务体系。

深入推进精神文明建设,以“塑乡风,树民风,纯家风”为目标,积极开展各类文体活动,丰富群众生活,依托新时代文明实践站,开展特色各异志愿服务,加强社会主义精神文明建设和思想道德建设,引导群众移风易俗,共建美丽家园。

(三)坚持以生态为先,力求环境治理实现新突破。

不断抓牢美丽乡村建设,积极推动“厕所革命”,完成农村污水管网建设和村庄厕所防渗漏改造,全面推进宅基地改革试点工作,持续开展全域土地综合整治试点项目,引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题,完善农村污水、垃圾治理体系建设,改善农村环境卫生。

务实推进环境整治提升,持续开展垃圾分类、节能减排、垃圾清运、禁塑工作,依法从严查处乱砍滥伐、乱占林地、毁林开垦等破坏森林资源的违法犯罪行为。深入开展爱国卫生运动,健全人居环境长效管护机制,切实改善村容村貌。

深入践行绿色发展理念,持续谋划农药化肥减量增效,推广使用绿色生态循环农业生产模式;积极落实河长制、林长制,完善运行机制,加强山水林田湖草综合治理,多项措施并举坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战,全力打造和谐宜居的美丽王港。同时整合全乡山水林田湖等资源,打造全乡资源管理平台,为“双碳”经济做好准备。

(四)坚持以底线为重,力求社会治理实现新突破。

积极推动平安建设,加强社会治安防控体系建设,推动扫黑除恶工作常态化,努力做好维稳信访工作,强化矛盾纠纷排查化解调处工作,以化解为重点,努力做到将纠纷化解在基层,矛盾消灭于萌芽。

齐抓共管安全生产,加强各类安全隐患和违法违规行为排查,落实隐患整改措施,坚决防范生产安全事故发生,同时全力推进信访、食品安全监管工作,加强应急管理、防震减灾、消防救援、防汛抗旱等工作,让群众安全感更足,幸福感更强。

守护秩序安全底线,深入推进“两违”和农村乱占耕地建房清理整治,进一步规范农民建房秩序。健全完善应急救援体系,加强应急救援队伍建设,让群众安全感更足,幸福感更强。

(五)坚持以作风为魂,力求政府建设实现新突破。

始终坚持高举旗帜讲政治,全面贯彻落实党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保把党的全面领导贯彻到政府工作的全过程、各方面。

始终坚持为民服务守初心,把执政为民理念融入到感情里、体现在政策中,以实际行动实现群众愿望,满足群众需求,维护群众利益。

始终坚持依法行政提效能,深入贯彻习近平法治思想,严格按照法定权限和程序行使权力,做到法无授权不可为、法定职责必为好。坚决落实乡党委的各项决策部署,主动接受人大监督,认真办理人大代表建议,做依法行政的表率。

始终坚持实干清廉作表率,坚定不移推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,控制“三公”经费和一般性支出。把纪律和规矩挺在前面,以清正廉洁的良好形象取信于民,营造风清气正的政治生态。

新的一年我们将始终坚持在高质量发展中保障改善民生、促进共同富裕,坚持项目为先,持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,千方百计保障和改善民生,答好新时代的民生考卷,让老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。2023年筹备实施的民生十件实事为:

1.老字号活动平台及童家畈群众活动中心建设;

2.浯溪口移民二期安置及大桥头安置地工程建设;

3.河源村至大坞口道路改造;

4.港口村创4A乡村旅游景点;

5.新集镇安置地及童家畈集镇公园建设;

6.完成600亩农田改造及设施提升;

7.新集镇道路建设;

8.乡村振兴平台建设(墩口园艺场);

9.老集镇基础设施完善提升;

10.自来水管网全面铺通使用。

万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大和社会的监督支持下,同心同向聚合力、苦干实干勇担当,为实现王港高质量跨越式发展继续努力奋斗!