2025年，三龙镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，推动全镇法治政府建设工作取得新成效，为三龙镇经济社会高质量发展筑牢坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作成效

（一）依法行政制度持续完善，决策规范性显著提升。严格落实重大行政决策法定程序，将规范性文件的合法性审查要求写入镇政府规章制度。持续深化法律顾问制度，江西泰方律师事务所为镇法律顾问单位，全程参与镇政府重大决策、重要文件制定的法律论证，为依法行政提供专业法律支撑，全年未发生因决策违法、程序不当引发的行政争议。

（二）行政执法行为更加规范，执法根基不断夯实。持续严格执行行政执法“三项制度”，规范执法文书制作、执法流程记录，推动执法行为标准化、规范化。依托县级执法培训资源，组织镇综合行政执法队员参与县级执法业务培训，结合镇域执法实际开展常态化内部学习，执法人员法治素养和业务能力稳步提升。严格落实“企业安静期”制度，坚持无事不扰、有事即到，规范涉企执法检查行为，坚决杜绝随意执法、趋利性执法，切实维护企业正常生产经营秩序。

（三）镇域营商环境持续优化，服务效能稳步提升。持续深化“放管服”改革，紧扣“精简、高效、务实、便民”服务宗旨，优化政务服务流程，打通服务群众和企业“最后一公里”，政务服务事项办理便捷度、群众满意率保持100%。倾力服务健康市场主体967户，为市场主体解决各类实际问题60余个，包括围绕工业园区建设协调解决征地拆迁等关键问题12项，精准解决企业生产经营、要素保障等难题18项。

（四）公共法律服务提质增效，服务体系更加健全。完成镇司法所硬件设施提质升级，实现司法所规范化建设达标。扩大法律援助覆盖面，全年为辖区群众提供免费法律咨询100余人次，切实保障群众合法权益。持续推进“法律明白人”培养工程扩面提质，全镇“法律明白人”占人口总户数比例保持在55%以上，全年参与纠纷调解、法治宣传、基层治理等法治实践活动100余次，成为基层法治服务的重要力量。

（五）法治治理根基持续夯实，社会稳定得到保障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，完善人民调解工作台账，实时更新人民调解综合信息管理系统。2025年，依托我镇“访调诉”一站式服务中心，着力开展领导干部下访接访、矛盾纠纷大排查大化解等活动，接收信访件21件，较去年下降16%；接收12345工单101件，较去年下降约8.2%，均已全部化解。优化网格管理，健全运行机制，加大信访化解力度，推动信访矛盾化解法治化，切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

（六）普法宣传教育走深走实，法治素养稳步提升。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合镇域实际开展节点化、精准化普法宣传，在“三八妇女节”“4·15”全民国家安全教育日“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点开展法治宣传活动7次，通过悬挂横幅、张贴海报、更新法治宣传栏、发放宣传资料、开设法治课堂等形式，普及《中华人民共和国民法典》《法治宣传教育法》等法律法规，全年发放宣传资料1000余份，更新镇、村法治文化宣传栏2次，组织中小学生法治课1次，受众群众2000余人，法治宣传覆盖率和群众参与度显著提升。

二、主要工作举措

（一）强化组织领导，压实法治建设责任。镇党委、政府切实履行推进法治建设主体责任，将法治政府建设与中心工作同部署、同推进、同落实。党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将习近平法治思想、法律法规学习纳入党委理论学习中心组学习计划和镇村干部教育培训内容，通过专题学习、以会代训等形式，提升领导干部运用法治思维和法治方式推动工作、化解矛盾的能力，全年组织镇村干部法治学习培训4次，覆盖人员200余人次。

（二）聚焦规范执法，提升执法工作质效。深化综合行政执法体制改革，严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，规范执法主体资格。持续强化行政执法“三项制度”落地执行，完善执法全过程记录配套措施，确保执法行为全程可追溯。加强执法监督，建立镇内执法案卷自查机制，对照县级案卷评查标准开展执法案卷规范化检查，及时整改执法过程中存在的程序不规范、文书制作不严谨等问题，推动执法质量持续提升。

（三）坚持需求导向，优化法律服务供给。推动镇公共法律服务工作站与司法所一体化建设、协同运行，整合法律顾问、“法律明白人”、人民调解员等法治力量，打造集法律咨询、法律援助、人民调解、法治宣传于一体的基层公共法律服务综合平台，提供法律援助、纠纷调解等针对性服务。引导群众使用“律兜”平台、“江西掌上12348”等智慧法律服务平台获取法律服务，实现线上线下法律服务互补，提升法律服务便捷性和可及性。

（四）深化源头治理，健全基层治理机制。健全矛盾纠纷常态化排查化解机制，组织镇、村两级干部、网格员、“法律明白人”开展日常排查和集中排查，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，2025年上报各类事件678条，其中矛盾纠纷169条，化解率达98.3%。加强人民调解队伍建设，每季度组织开展人民调解员业务培训，组织观看人民调解大讲堂60余人次，提升调解员专业素养和调解能力。严格落实信访工作法治化要求，规范信访事项办理流程，推动信访矛盾依法化解。

（五）厚植法治文化，筑牢全民法治信仰。加强镇、村两级法治文化阵地建设，更新完善五村一居法治文化宣传栏内容，推动法治文化与新时代文明实践中心深度融合。创新普法宣传形式，结合群众生产生活实际，开展“法治进校园”“法治进乡村”“法治进企业”等精准普法活动，通过以案释法、法治讲座、发放宣传资料等群众喜闻乐见的形式，让法治知识走进千家万户。充分发挥“法律明白人”基层普法主力军作用，组织“法律明白人”进村入户开展普法宣传、纠纷调解，推动法治精神深入人心，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

三、存在的问题与不足

（一）行政执法规范化水平仍需提升。部分执法人员的法治素养和专业化能力仍有短板，执法过程中偶尔存在程序细节不规范、文书制作不细致等问题。

（二）法治专业人才支撑依然薄弱。我镇法治工作队伍专业力量不足，缺乏具备法律职业资格或深厚法学背景的专业人才，工作专业性和精准性有待提高。

（三）普法宣传教育创新性有待加强。普法宣传方式的数字化、智能化普法手段运用不足，针对性和实效性有待提升，群众参与法治宣传活动的主动性不高，法治文化建设的感染力和渗透力不够。

四、下一步工作思路

2026年，三龙镇将以习近平法治思想为指导，对照我县法治政府建设工作要求，针对当前存在的短板不足，锚定目标、精准施策、狠抓落实，持续提升全镇法治政府建设规范化、科学化、智能化水平，为镇域经济社会高质量发展提供更加强有力的法治保障。

（一）继续推进行政执法规范化。加强执法队伍专业化、职业化建设，加大执法人员业务培训力度，定期组织开展行政执法“三项制度”、案卷制作、法律法规等专题培训，提升执法人员法治素养和业务能力。严格规范涉企执法行为，全面落实涉企不予处罚、减轻处罚、从轻处罚和免予行政强制“四张清单”。加强“行政检查码”“掌上执法监督”模式运用，推动执法工作数字化、智能化。

（二）持续提升法治人才专业素养。加强基层法治工作队伍建设，优化人民调解员、“法律明白人”队伍结构，建立常态化、精准化培训机制，定期组织开展业务培训和交流学习，提升队伍整体专业素养。

（三）深化开展法治宣传教育工作。创新普法宣传方式方法，融合线上线下普法渠道，充分利用微信公众号、视频号、村社广播等线上平台，发布普法短视频、以案释法文章等鲜活普法内容，提升普法宣传的趣味性和传播力，让法治宣传更具感染力，引导群众主动参与法治建设，筑牢全民法治信仰。

（四）大力夯实基层法治治理根基。持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，完善镇、村两级矛盾纠纷排查化解网络，推动矛盾纠纷常态化、精细化排查。推动法治建设与基层治理深度融合，充分发挥村民自治作用，引导群众依法参与基层治理，构建共建共治共享的基层法治治理新格局，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。