2024年,在县委、县政府的正确领导下,三龙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进法治政府建设,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年法治政府建设工作情况报告如下。
一、主要工作及成效
(一)依法全面履行政府职能
加强服务型政府建设,持续优化政务服务,紧紧围绕“精简、高效、务实、便民”的服务宗旨,在事项运行、服务能力等方面提质增效,打通服务群众的“最后一公里”,2024年办结审批服务事项325件,事项办结率、群众满意率均为100%。
优化法治化营商环境,落实“企业安静日”制度,全力维护企业合法权益,规范执法行为,做到公正执法、文明执法,做到无事不扰、有事即到,切实维护企业的正常生产经营秩序,为企业创新发展营造良好的法治环境。结合“千干入万户”工作,三龙镇开展“农(龙)情访谈”特色活动,走访530余户群众、80多家企业,解决群众和企业的急难愁盼。
(二)完善依法行政制度体系
落实法律顾问制度。聘请江西泰方律师事务所为法律顾问单位,选派资深律师为承办人,必要时调动全所力量提供法律服务,2024年法律顾问参与我镇文件合法合规性审查2次,开展法治宣传活动1次,为我镇严格依法依规决策提供了法律保障。
(三)严格规范公正文明执法
落实行政执法“三项制度”,持续强化行政执法信息公开。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”,公示执法信息1条,配备执法记录仪2台。
加强行政执法业务培训,提升行政执法队伍能力素质。除行政执法人员日常学习培训外,4月份邀请县司法局为镇综合行政执法队员进行行政执法“三项制度”及案卷规范制作等方面培训,规范行政执法行为。
(四)强化行政权力监督制约
自觉接受镇人大监督和社会民主监督,做到依法行政,切实提高决策科学化民主化法治化水平。定期向人大报告、向群众通报工作,全年承办人大代表建议22件。涉及重大项目建设、公共资源交易等重要事项主动公开96次,及时发布政务信息115条,预算公开率达100%。
把准“集中整治”切口,做实民生文章。集中整治以来,查办案件20起,查找违纪风险点36条、制定风险防控措施13条,印发7份纪检监察建议书,制定完善7项工作制度并开展培训。针对“蝇贪蚁腐”“吃拿卡要”问题开展专项治理,切实解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁等问题。集中整治期间帮助群众解决民生实事20件,投入资金443.41万元,惠及群众3千余人,实现集中整治成效的可感可及。
(五)依法化解社会矛盾纠纷
健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以信访工作法治化建设为契机,全力打造“访调诉”一站式服务中心,着力开展领导干部下访接访、矛盾纠纷大排查大化解等活动,累计接待镇级来访16件,到县信访12件。优化网格管理,健全运行机制,加大信访化解力度,推动信访矛盾化解法治化,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。2024年全镇通过开展“四下基层”“千干入万户”“农(龙)情访谈”等活动,上户走访1500余户群众,670多家市场主体,及时发现和化解矛盾纠纷200余条,解决诉求130多个。
加强人民调解工作规范化建设。2024年全镇7个人民调解委员会全部挂牌,并完成印章刻制;组织人民调解员培训5次,其中以会代训2次、集中培训3次;完善人民调解工作台账,实时更新调解信息系统。
(六)提升政府工作人员法治能力
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,组织领导干部学法2次,11月份专题学习习近平法治思想。将法规文件学习列为党委会固定议题,将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划,党政领导班子成员人手一套《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威辅助读物。党政联席会议先后多次召开专题会议,研究部署法治建设工作,进一步明确了全面依法治镇工作的目标任务和完成要求。
通过深入学习贯彻习近平法治思想,切实把依法办事、积极服务民生放在工作的首位,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,自觉尊法学法守法用法,做到依法行政、依法办事。
(七)落实“谁执法谁普法”责任制
制定2024年普法计划表,明确各部门各单位年度普法任务,在“4.15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”“宪法宣传周”等重要时间节点开展法治宣传活动30余次,覆盖群众80%以上。
(八)深入推进“法律明白人”培养工程
贯彻落实“八五”普法规划,推进“法律明白人”培养工程扩面提质增效,2024年底累计培养“法律明白人”2455人,占全镇人口总户数的55%以上,参加网校学习人数超1500人,“法律明白人”参与纠纷调解、法治宣传、基层治理等法治实践活动50余次。
二、存在的问题与不足
一是领导干部尊法学法守法用法示范带头作用尚未充分彰显,运用法治思维和法治方式推进法治政府建设能力有待进一步提升。
二是紧缺法律专业人才,法治工作队伍建设和法治素养提升缓慢。基层普法力量薄弱,缺乏专业法律服务人员,部分行政执法人员法治素养和业务能力有待提高。
三是法治宣传教育方式单一,群众参与度不高,普法方式创新性不足。
三、下一步工作计划
一是强化法治思想武装。持续抓好领导干部常态化学习习近平法治思想和法律法规,增强法治观念、提升法治思维能力、遵守党规国法。推动习近平法治思想大众化传播,深入基层、深入群众、深入人心。
二是提升行政执法质量。贯彻落实国务院办公厅《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》,加强行政执法队伍建设,强化行政执法人员权益保障,加大行政执法财政支持力度。
三是深化法治宣传教育。创新普法宣传方式,形成部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的大普法工作格局。拓宽普法覆盖面,推动法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。增强普法针对性,面向村(居)民、企业职工、老年人、特殊困难人员、外来务工人员、服刑人员等人群开展有针对性的法治宣传教育。
三龙镇人民政府
2025年3月27日
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