经公桥镇2024年政府工作报告

镇党委副书记、镇长 江永华

各位代表：

现在，我代表经公桥镇人民政府向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023 年工作回顾

2023 年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是习近平总书记亲临景德镇考察的重要之年，更是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的关键之年。一年以来在县委、县政 府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇党委始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习 近平总书记考察江西讲话精神，全覆盖、立体式践行 “走在前、勇争先、善作为”的目标要求，聚焦“边贸经济示范镇 乡村振兴样板 镇生态康养特色镇”的战略目标。着眼经公桥镇高质量发展实际情况，推动经济发展、项目建设、产业发展、乡村振兴、 民生实事、党的建设等各项工作步入新台阶，团结带领全镇干部群众攻坚克难、真抓实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作。2023 年完成财政总收入 2708.76 万元， 同比增长 43.76%；完成财政一般公共预算收入 1160.93 万元，同比增长 67.13%，均创历史新高。

   （一）一年来，我们筚路蓝缕、栉风沐雨，吹响产业发展集结号。

一是夯实项目基础，提供有力税收保障。努力克服宏观因素不利影响，举全镇之力，狠抓财税增收，原有税源保持稳定，新的税源不断开拓，紧盯重点税源无一流失，持续优化税源结构，摆脱单一税收来源，增强风险抵抗能力，避免财税收入大幅度波动，保持稳健增长。同时大力招商引资，引进江西省景苏农业科技发展有限公司落户经公桥镇；引进景德镇香巧机械科技有限责任公司机械零部件项目，投资总额为 1.3 亿元，目前已项目入库；同时引进投资 5 亿元的江西呈芯智慧科技有限公司，并已与县政府签订投资协议。二是坚持引领，推进产业纵深联动。各村积极探索以自然优势为依托，产业链条为基础的经济发展路径， 由企业牵头统一管理，建立健全利益联结机制，如新田菜籽油，达到年产量12000斤，年收入为17 万元；储田大米，年产量为 20000 斤，年收入为 12 万元；港口翠冠梨，年产量为 20000 斤，年收入为 8 万元；各村积极发展农村产业项目，实现特色产业经济创收，促进特色产业经济全面发展， 谱写出特色产业赋能乡村振兴新篇章。 三是把握因地制宜，促使产业融合升级。打造万亩黄精种植基地，同时以黄精种植基地为辐散中心，扩大形成绿色生态种植园，目前全镇黄精种植面积达到 3000 亩，解决了周边约 700 名村民就业问题，通过“公司+合作社+基地+ 农户” 的模式，面对合作农户实施 “五个统一”措施，即统一提供育苗、统一技术培训、统一过程管理、统一质量标准、统一市场保护，带动林农 120 余户，实现每户每年增收 2 万元。经公桥镇商会 于 2023 年 12 月成立，为本地企业发展、营商环境营造良好环境。 2023 年度经公桥镇村集体收入均达到 20 万元及以上，其中储田村 集体收入已高达百万元。

（二）一年来，我们朝耕暮耘、昧旦晨兴，争做农业保障排头 兵。

一是明确工作目标，强化工作举措。确保粮食生产各项工作落 到实处。禁止农田抛荒，防止基本农田新增“非农化”“非粮化”，逐步减少原有 “非农化”“非粮化”用地，稳定粮食播种面积，完成县政府下达粮食生产任务；组织宣传车下村宣传，并发放宣传资料 1000 余份。 完成 2022 年高标准农田建设项目（ 5118.48 亩）扫尾工作。二是扶持特色农业，稳固经济体系。 以昌南雨针、五河源 为基础，以茶叶专业合作社为重点，打造我镇茶叶深加工基地，茶 叶生产总产量达 910 余吨，红茶、绿茶折合均价 63 元/公斤左右，销售收入 4552 万元，茶农人均来自茶叶收入 4300 元，比 2022 年增长 15.3%。三是抓实粮食生产，做好安全保障。在储田村郑家建立300 亩水稻绿色高质高效创建示范片，辐射带动我镇全面推广化肥、农药减量增效技术，测土配方施肥技术覆盖率达到 95%以上，化肥、农药使用量实现“负增长”，带动全镇化肥、农药使用量持续减少。示范区设氮磷钾肥利用率试验 1 个。切实抓好粮食生产，2023 年全 镇共培育种粮大户 58 户，种植面积达 6164 亩，粮食播种面积1168 公顷；不断培育和壮大专业合作社及家庭农场， 目前全镇共有专业合作社 58 家、家庭农场 35 个，完成全镇 4000 亩 2022 年高标准农 田建设项目目标。在储田村郑家建立 300 亩水稻绿色高质高效创建示范片，辐射带动我镇全面推广化肥、农药减量增效技术，测土配 方施肥技术覆盖率达到 95%以上，化肥、农药使用量实现“负增长”，带动全镇化肥、农药使用量持续减少。示范区设氮磷钾肥利用率试 验 1 个。

（三）一年来，我们走在人前、敢为人先，齐奏乡村振兴交响乐。

一是盯紧贫困保障，巩固工作成果。2023 年共批复衔接资金项目 25 个，资金总额 585.4 万元，其中基础设施项目 17 个 326.4 万 元，产业项目 8 个 259 万元。2023 年度帮扶对象享受低保 277 人，本年度新增低保 1 人；享受特困 45 人；办理残疾证人员 4 人；享受 残疾人生活补贴 115人，护理补贴 73 人；累计申请小额贷款 70 户339 万元，用以自主发展产业，保障脱贫质量。目前我镇 678 户旱厕已全部完成整改，新改建农村卫生厕所共 87 户，全部已录入省扶 系统。根据县乡村振兴局统一部署，指导各村信息员采集脱贫户每月的就业收入情况，并按时录入江西省巩固拓展脱贫攻坚成果大数 据管理平台。我镇在县委、县政府及有关部门的大力支持下，现已成立了蔬菜种养及生态等合作社共 14个，围绕确保“两不愁，三保 障”的总体要求，使脱贫户、边缘户、突发严重困难户稳定增收。二是推进全域宅改，突出显著成效。全年开展巡察执法共计 58 次。2023 年度共退出宅基地 191 宗，无偿退出宅基地面积 18.309 亩， 盘活宅基地 20 宗，面积 3.94 亩，农户获得收入 14300 元。化解的 历史遗留问题数量 253 宗，完成基础信息调查 5415 宗。进一步规范了农村宅基地管理，有力推动全镇宅基地改革试点工作落到实处。积极争创省级宅改工作示范乡镇，坚持 “周查月评季考”制度，争取创成 3 个省级宅改工作示范村。抓实综合治理，加强违规自建房 排查整治工作，持续开展垃圾分类、五水共治等专项行动。坚积极争创省级文明乡镇。继续完善农村文化服务体系，做好各村（居） 新文明实践广场改造提升，确保镇公共文化场所运行良好。大力推 进移风易俗工作，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。 三是 优化人居环境，完善基础设施。各村建立生活垃圾日产日清工作机 制，落实包干责任制，制定村规民约，抓好路边、河边、 山边各处积存垃圾清理，改善村庄环境卫生面貌，建立新农村建设宣传栏，通过新媒体、乡村大喇叭进行新农村建设宣传推介，在全镇上下营造良好氛围。全镇 3 条 “ 四好农村路”建设已全部完成，形成了内畅外联、布局合理、结构优化的农村公路网络体系，持续提升乡村旅游出行便利度、舒适度、安全度。经公桥至大港公路已完成线路勘察及规划设计， 目前已进入启动阶段；探索区域治理新模式，有 序整治以往文明现象、高质量提升乡村人居环境，进一步促进公共 服务效能提高以及农村产业功能升级，完善各项基础设施，建造休闲广场、扩建停车场、打造文化长廊等，做好全域美丽乡村建设，加快农业农村现代化步伐。

（四）一年来，我们以人为本、安土息民，共谱民生幸福和谐曲。

一是聚焦民生措施，引领脱贫扶困。紧盯 “两不愁三保障” ，对所有脱贫户和 “ 三类人员”落实帮扶责任，安排衔接资金 621.2 万元，其中申报发放“雨露计划”补助资金 18 人次 39000 元，2023 年度，落实小额信贷 70 户 339 万元，产业直补资金 198 户 210905 元，省外务工交通补助 64 人次 32000 元，省内县外务工交通补助43 人次 12900 元。截至 2023 年底，累计发放城镇（农村）低保、特困（五保）补助资金 388 万元，残疾人两项补贴 50 万元，临时救  助 41 人次、高龄补贴惠及 275 人，发放优抚对象等人员抚恤和生活  补助资金 68.3 万元，慰问困难优抚对象及退役军人 46 人次，发放物资及困难补助资金 6.5 万元，补发优待证 8 张。 二是锚定平安建  设，严守安定维稳。聚力解决群众 “ 急难愁盼” 的要事难事，探索出以 “ 一风二事三日”为特色和重点的 “五治”融合发展道路和乡村治理体系，形成良好基层社会治理格局。创新思路举措，2023 年度共办理群众来信来访来电61 次均落实一次性办结，办结率达100%，调解群众矛盾、纠纷 11起，信访积案全部清零，确保了社会公共秩序和谐稳定。三是推进综合治理，强化思想教育。强化无党派人士、 民主党派人士、宗教人员红色思想教育，不断筑牢共同奋斗的政治基础。推动全县宗教场所 “ 四进”全覆盖，加快 “五好”宗教场所建设，祝圣寺获评全县 “五好” 宗教场所。贯彻落实习近平强军思想，扛牢党管武装政治责任，高质量编制民兵应急分队并组织民兵  训练，加强国防动员，深入推进《尊崇工作法》，推动双拥共建工作走向深入。共青团、妇联、工会、文联、科协等工作进一步推进。

（五）一年来，我们披荆斩棘、锐意进取，迈步政府工作新征程。

一是狠抓学习教育，打造思想堡垒。开展各类党员干部培训 30余场，组织专题研讨会 18 次，意识形态工作专题学习会 2 次、开展党的二十大精神宣讲 15场次、好人宣讲活动 14场次、习近平总书 记考察江西重要讲话精神等专题学习活动 20 场次，常态化开展志愿 服务活动累计 500 余场次。举办全镇村 “两委”班子成员培训班，集中学习习近平总书记关于主题教育重要讲话精神和省、市、县党 代会精神等内容，实现了基层干部教育培训全覆盖；充分发挥 “江西干部网络学院”“学习强国”等学习平台作用，坚持线上线下学 习相结合，不断拓展和巩固学习成果；创新开展“干部夜学”活动， 多次邀请经验丰富的讲师为全镇年轻干部授课，提升基层工作经验，目前已开展了 7 期。二是强化考核问效，提升干部素质。坚持分类 量化与综合评价相结合，坚持公务员平时考核与绩效考核相结合，按照日考勤、月对账、季考评、年考核的程序，对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面测评。严格遵循 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展” 的十六字方针，注重从致富带头人、热心家乡 公益和具有大专以上文化水平的青年中发展党员。通过领导班子带 头学、党支部集中学、党员干部个人学等方式，通过以上率下、 以 点带面，实现理论学习 “全覆盖”。三是突出组织引领，加强人才 建设。我镇今年共有 7 名村干部主动通过电大形式来提高学历和业务能力，先后推荐 5 名公务员到上级部门单位跟班学习。共举办各类专业技能培训班 5 次，培育实用型人才 600 人次，组织农技员下田间和果园进行指导，提高群众科学种养能力和水平。牢固树立“抓人才就是抓发展、兴人才就是兴发展”理念，全力做好人才引进、培训培养、作用发挥。坚持党管人才原则，专门成立了镇人才工作领导小组，并把人才工作作为头号工程强抓不懈，组织领导小组学 习人才工作精神 2 次，召开人才工作调度会 2 次。并且常态化落实 无职党员设岗定责、党员联系群众工作，设置 14 个党员示范岗，为 群众提供咨询、业务办理等服务，累计解决群众困难诉求 280 余件，为民办实事好事 100 余件，解决矛盾纠纷 10 余条。

二、2024 年工作安排

2024 年是新中国成立 75周年，也是实现 “十四五”规划目标 任务的关键一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想 伟大旗帜，坚决落实党中央、省委、市委和县委各项决策部署，紧紧围绕 “经贸重镇、浮北公园、皖赣之桥”发展定位，全镇上下务必要坚定信心，凝心聚力、实干担当，不断加快乡村全面振兴，加 大招商引资力度，加紧重点项目建设，加强民生福祉保障，全力解决人民群众的急难愁盼，努力实现人民群众对美好生活的向往。 当前，百年大变局加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压 力仍然较大，但宏观经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果 持续显现。我镇持续以 “边贸经济示范镇 乡村振兴样板镇 生态康 养特色镇”为发展目标，着力推动产业转型升级、 乡村振兴、生态文明建设、民生保障改善和社会治理创新，实现经济行稳致远、社 会安定和谐，奋力在高质量跨越式发展的赛道上再创佳绩，为建设现代化经公桥而努力奋斗。

（一）赋能学习新模式，坚守思想文化阵地。

强化宗旨意识，创新思想课堂。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。规范镇政府信息公开和便民服务事项，全面 推进村务公开标准化建设，健全镇政府信息公开发布机制，充分保 障群众的知情权和监督权。进一步提升 12345 政务热线服务质量，完善诉求办理和督查督办机制，保证群众诉求 “事事有回音、件件有着落”。建立健全小桥课堂、干部夜学及经公桥镇党校等理论学习平台，推动习近平新时代中国特色社会主义思想及总书记考察江 西重要讲话精神在经公桥镇开花结果。要全面掀起宣传习近平总书记的重要讲话精神浪潮，积极组织习近平总书记考察江西重要讲话精神专 题学习活动，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意 识、看齐意识，积极营造“干实事、敢做事、争做事”的良好氛围，激励广大干部群众以更加饱满的热情不断开创新征程发展新局面。

（二）促进经济新发展，筑牢产业发展营垒。

推动产业融合，狠抓招商引资。农业农村现代化，形成特色产 业化链条，打造 “ 一村一品”，带动区域特色经济发展，打造村、企、合作社示范共建致富项目，让经公桥乡村更有吸引力。依托我 镇 89.74%的森林覆盖率，围绕打造 “黄精小镇” 目标，大力发展万 亩黄精种植等林下经济，让森林覆盖率转化为经济增长率。积极发 展全域旅游，整体化包装、推介储田北上抗日先遣队指挥部旧址、源港乡村民宿、阿里湖生态乐园及昌南研学基地等旅游项目，整合自然景观，培育推出生态观光、历史人文、 乡村农家、休闲文化等“红绿交映”旅游精品项目。主动融入全省打造 “ 三大高地” 、实施 “五大战略” 的发展要求和 “ 1269”行动计划，重点锚定 “ 3+N” 产业定位，主攻工业倍增三年行动和招商引资不动摇。加强项目谋   划，服务好 2023 年签约的项目落地投产，积极推动珍稀食用菌智能   产业园项目在 2024 年签约落地。加大招商力度，主动出击招商，克服 “ 守株待兔” 的招商方式，增加招商天数、创新招商方式、瞄准招商目标，本着 “结识新客商，巩固老客商” 的原则，促进以商招商，将招商目标领域放置在新能源、新材料、种养殖业等，狠抓项目落地，助力我县产业集聚发展。

（三）绘就理想新画卷，建设人民幸福家园。

保障民生福祉，紧盯项目攻坚。扎实办好民生实事，统筹做好低保、 留守儿童、高龄老人、 “两残”补贴等民生保障工作，普及教育、就业、涉农补贴、孕前优生健康检查等惠民政策。加强国防动员和后备力量建设，高质量完成今年征兵任务。深化平安建设。扎实开展食品、道路、消防、旅游等重点领域隐患排查整治。深入推进社会矛盾纠纷排查化解，继续做好重点人员、重点人群稳控。持续开展防溺水、反诈骗、平安建设宣传工作。提升服务能力，争创星级便民中心，实行审批事项 “一窗通办” “一站式服务”，全 面推行 “互联网+政务服务” ，逐步形成各项审批服务 “在线咨询、网上办理、证照快递送达”等“零上门”机制。加快推动浮北农产品交易中心项目建设，该项目总投资 1.6 亿元，规划建设总建筑面 积 2.55 万平方米，项目建成后，将为周边“九乡一镇”居民提供一个融农产品交易、购物、休闲为一体的现代化商业平台。尽快推进 经公桥中学建设搬迁项目正式复工，争取在 9 月前完工，该搬迁新 建项目总占地面积约 34.28 亩，计划开设 12 个班、600 个学位，总 建筑面积 15318.07 平方米；深入推进投资额达 3.5 亿元的美丽乡村 建设项目，全力保障储田村祖庙里、经公桥村杭口组等工程建设工 作顺利实施，推动打造荻湾国家级旅游度假区。着手启动经港大道、经公桥集镇污水处理等民生项目，完成我镇全域宅改工作全面验收。坚持树立以人民为中心的发展思想，把群众观点、群众路线深深根 植于思想中、具体落实到行动上，在顺民意、惠民生上办好事，在疏民怨、解民忧上做实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。