经府发〔2024〕30号    

经公桥镇森林火灾人员疏散应急预案

一、火灾的报告

(一)发现森林火情后，任何人都有义务立即向村委会报告，或拨打镇防灭火值班电话(0798-2731178)报告。

(二)接到火情报告后，值班人员须立即将发生火情的位置、大小向带班领导报告，同时向镇主要领导、分管森林防灭火的领导报告，并通知火情所在村主要负责人。

二、火灾的监测研判

镇、村干部赶到现场后，应立即对火灾的大小和蔓延势头作一个基本的了解，并进行会商，根据天气、风速、林类地形等情况进行综合分析研判，是否会威胁到附近的村庄，民房、工厂等建筑物，如有威胁，应当立即组织开展人员疏散应急工作，启动本预案。

三、人员疏散应急的组织指挥

为保证人员疏散工作及时、快速、有序开展，成立经公桥镇森林火灾人员疏散应急指挥部。

总 指 挥：江永华

副总指挥：秦晓琳、余世隆、方华通、刘军芳

成    员：樊国斌、郑绍华、郑卫民、朱  健、操木星、个村居支部书记。

下设办公室，由樊国斌兼任办公室主任，负责人员疏散应急组织协调具体工作。

(一)人员疏导组:

组长：余世隆，分设7个小组，由组长统一调遣指挥。

第1小组：小组长:郑绍华，成员:徐  波、吴本根、计少英、余  焱（负责经公桥村）

第2小组：小组长:郑卫民，成员:张德金、赵号坤、冯胜滨、何琳仪（负责储田村）

第3小组：小组长:刘军民，成员:冯文霞、查爱凤、程  晖（负责金家村）

第4小组：小组长:袁  林，成员:张  觅、程南通、杨晓敏、查先进（负责新田村）

第5小组：小组长:樊国斌，成员:冯丝蕴、郑文茹、王  超、陈雅萍、林非凡、丁  凤（负责港口村）

第6小组：小组长:操木星，成员:计新国、冯亚鑫、计神亮、周  华、鲁  茗（负责源港村）

第7小组：小组长:祝亚军，成员:计丽琴、盛赛芬、计媛媛、冯卫玲（负责歧田村）

第8小组：小组长:夏辉祥，成员:钱  芊、汪满姿、汪城铖、汪双文、王梦鸽（负责新源村）

第9小组：小组长:吴  平，成员:王  玮、黄垚燏、郑  璟（负责柳溪村）

第10小组：小组长:朱华明，成员:刘锦焓、章玲玲、程三林（负责储田社区）

第11小组：小组长:冯柏生，成员:邹嘉华、朱  玉、冯骏飞、鲍根荣（负责鸦桥村）

第12小组：小组长:冯长成，成员:王福林、李淼荣、崔  赣、张锦、计  祎（负责港北村）

第13小组：小组长:汪秀香，成员:汪秀梅、李慧芳、叶周敏（负责经公桥社区）

职责：组织人员有序疏散，指明疏散路线，设置路标，告诉疏散群众应到达的安全场所(镇村避难所及其他空旷地带)，做好人员安置，组织车辆撤离现场，解决疏散人员食宿、饮水等问题。

(二)伤员抢救组

组  长：朱  健

副组长：祝亚军

成  员：镇卫健办、卫生院医务人员

职  责：抢救伤员，轻伤应当及处理，重伤处置后，立即送往医院。

(三)物资抢救组

组  长：各村（社区）党支部书记、主任

副组长：各村（社区）党支部副书记、副主任

成  员：所在村两委成员、青壮年党员、组长

职 责：抢救物资，尽量将损失降到最小，可调用当地车辆。

(四)工程排险组

组  长：方华通 

副组长：郑卫民

成  员：供电所、自来水公司、水务站工作人员

职 责：关停火灾危险地电源、排除取水点险阻，保证安置点正常供电供水以及其他抢修工作。

(五)通讯联络组

组  长：秦晓琳

副组长：樊国斌

成  员：党政办人员、电信、移动公司负责人

职 责：负责对外联络和保证通讯联络正常

(六)交通保卫组

组  长：刘军芳

副组长：操木星

成  员：派出所干警、综治办、交管站工作人员

职  责：维护现场交通秩序，疏通道路并在主要路口设置路标，指挥救援车辆迅速到达现场。做好现场警戒保卫工作，严防坏人破坏，盗窃、抢劫等现象发生。

指挥部与各组、组与组之间应随时保持通讯联络，听从指挥部统一调遣，根据情况各组之间可互相调配人员，在进行自救灭火、疏导人员、抢救物资、抢救伤员等救援行动时应注意自身安全，危险临近不能救援时应尽快撤离现场。

四、应急疏散方法

(一)口头引导疏散

疏导人员到指定地点后，要用镇定的语气呼喊，劝说人们消除恐惧心理、稳定情绪，使大家能够积极配合，按指定路线有条不紊地进行疏散。

(二)广播引导疏散

广播系统将指挥员的命令、火灾情况、疏散情况进行广播。广播内容应包括：发生火灾的地点及情况，需疏散人员的区域，指明比较安全的区域、方向和标志，指示疏散的路线和方向，对已被困人员要告知他们自救和救生器材的使用方法，以及自制救生器材的方法，使被困人员顺利疏散。

(三)强行疏导、疏散

如果火灾直接威胁到人员安全，工作人员应采取必要的手段强制疏导，防止出现伤亡事故，在疏散通道的拐弯叉道等容易走错方向的地方，应设疏导人员，提示疏散方向，防止误入死胡同或进入危险区域。

(四)制止脱险者重返事故现场

对疏散出的人员，要加强脱险后的管理，防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场，必要时，在进入危险区域的关键地段配备警戒人员。

（五）被困人员的疏散

有关救援队伍(人员)到事故现场后，对未疏散出来的被困人员，要迅速向指挥部报告，介绍被困人员的方位、数量以及疏散路线。指挥部应立即研究解救方案，以最快速度进行营救。

五、应急结束

火灾扑灭应急处置结束后，经现场应急指挥部确认，由总指挥决定并宣布应急终止。