各位代表:

现在，我代表江村乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”的开局之年。在县委县政府和乡党委的坚强领导下，江村乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届中央历次全会精神，紧紧围绕“生态立乡、产业强乡、文旅活乡”的发展定位，扎实做好稳增长、强基础、激活力、惠民生、办实事、转作风等各项工作，实现了江村乡“十四五”良好开局。

（一）经济运行平稳有序

2021年，实现财政总收入2415.7万元；一般公共预算收入完成885.2万元；农村居民人均可支配收入完成8380元，同比增长4.5%；固定资产投资完成36050万元，同比增长1.5%；社会消费品零售总额完成3322万元，同比增长2.8%。完成一个亿元项目和一个限上商贸服务项目的入库工作。2021年全乡各村集体经济收入均超10万元，整体经济呈现持续增长，小步慢跑的较好态势。

（二）优势产业提质增效

粮食保持稳定增长。2021年完成粮食播种面积1.86万亩，实现粮食总产量782.7万公斤。其中有机大米种植647亩，再生稻种植200亩，不断优化粮食品质，逐步提高粮食单位产值。茶产业发展态势良好。茶园面积突破16000亩，茶叶总产量达1099吨，茶叶总产值达6081万元，塔里古茶树群被评为中国茶文化系统遗产重点保护单位。浮梁贡茶叶有限公司、天祥茶号茶叶有限公司不断加大资金投入，努力提高茶叶生产能力，茶叶品牌得到有效提升。旅游业态逐渐丰富。塔里茶宿集知名度不断攀升，成为了浮梁县乃至景德镇小有名气的网红打卡地，全年共接待游客5万人次，营业收入突破300万元。以革命烈士江式训为题材的红色主题游“严台烽火1929”剧本杀10月1日正式上线，吸引了大量游客前来体验。

（三）乡村面貌持续改善

深入实施农村人居环境专项整治行动，4个新农村点全面实施完成，集中开展集镇环境整治行动3次，拆除乱搭乱建蓝皮棚13处600余平方米。S502沿线环境集中整治2次，拆除旱厕35间，清运垃圾260吨，柏林、沽演、江村、诰峰、严台亮化工程实施共计约3公里，赢得广大群众普遍点赞。S502储严公路改造提升全面结束，严塔“彩虹”路全面完工，成为江村乡一道亮丽的乡村风景线。

（四）生态优势日益凸显

严格落实“林长制”、“河（湖）长制”，保护好一方青山绿水。2021年完成造林面积64亩，实施森林抚育970亩，森林覆盖率稳定在87%，江村乡被评为全省林权服务平台先进单位，诰峰村被评为省级森林乡村，塔里被评为省级森林康养基地，溠口村、沽演村、中洲村被评为市级森林乡村。加强河道和水库山塘管理，以“河道环境整治”“清四乱”等行动为抓手，累计投入资金310万元，对全乡水利设施和饮水工程进行提升改造，全面改善水环境，修复水生态，保障水安全。

（五）民生福祉持续增进

深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面开展316户893人脱贫人口动态监测。大力实施350万元13个乡村振兴项目，柏林村黄花菜基地，诰峰村、中洲村等基础设施和产业项目，为巩固拓展脱贫攻坚成果夯实基础。关心关注弱势群体，全年发放各类社会保障资金240余万元，对江村乡敬老院实施提升改造。城乡居民基本医疗保险和新型农村养老保险基本实现全覆盖。慎终如始抓好新冠疫情常态化防控，全乡疫苗接种率达90%以上。教育事业稳步提升，“双减”政策全面落实，教育教学质量大幅提高，小升初成绩名列全县前茅。文化建设成效明显，诰峰村被评为省级红色文化名村。深入推进社会治理体制机制创新，实施“五位一体”工作机制，积极化解各类矛盾纠纷，全年共排查调处各类矛盾纠纷25起，调处成功率100%，无一例赴京、赴省、市上访事件发生，信访稳定工作保持良好态势。扎实开展各类安全隐患排查整治工作，保持了全乡平安稳定大局，为江村的经济社会健康发展夯实了基础。同时，武装、工会、老龄、统计、档案等工作取得了新进步。

各位代表，我们不断加强政府自身建设，深入开展党史学习教育，办实事、开新局，不断提高依法行政效能。全面落实党风廉政建设，严格执行中央八项规定精神，弛而不息纠治“四风”。强化干部队伍建设，坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾。自觉接受乡人大法律监督，积极回应群众期盼和社会关切，认真办理人大代表建议18件，办复率、满意率均为100%。

各位代表，过去的一年，在大家辛勤努力下，江村乡的工作成效明显，在2021年高质量考核中，多项指标逆势上扬，位居全县前列，部分工作从排名靠后到不断向前向好发展，干部队伍精气神得以提振，工作作风更加扎实。这些成绩的取得，是县委县政府和乡党委的坚强领导、科学决策的结果，是全乡干群努力拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表江村乡人民政府，向所有关心、支持、参与江村发展的党员、干部、群众、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在不少问题和困难。主要是：1.经济基础非常薄弱，实现乡村振兴任重道远；2.招商引资成效不明显，经济发展中稳定的“造血功能”严重不足；3.创新意识不强，思想开放不足，敢闯敢试的魄力有待进一步提高。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2022年工作安排

2022年是全面实施“十四五”规划的关键之年，也是党的二十大召开之年，做好今年工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届中央历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,全面落实中央经济工作会议和省、市、县党代会部署要求,以高质量跨越式发展为主题，按照“生态立乡、产业强乡、文旅活乡”发展定位，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，强化“三争”意识，大力实施乡村振兴战略，奋力谱写江村乡高质量跨越式发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

经济和社会发展的主要预期目标:实现财政收入增长6.5%左右，一般公共预算收入增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，农民人均纯收入增长8%左右。

围绕今年经济社会发展目标，我们将重点做好以下几个方面工作：

（一）推动产业发展，提升综合实力

一是强化现代农业建设。夯实农业基础、改善农业生产条件，大力发展现代农业，引导、鼓励并发展有实力农民专业合作社组织，推动农村土地有序流转；粮食播种面积稳定在1.86万亩，产量突破850万公斤。加大优质、高产、高效新品种的推广力度，推行健康无污染种养殖技术，不断提高农业的产出效率和经营效率；全面推进农业保险全覆盖，扛稳粮食安全重任，严防耕地“非粮化”“非农化”。做优做活做强茶产业，继续扩大茶园面积，加大低产茶园改造力度，大力扶持茶叶企业做大做强，鼓励茶企大力实施技术创新。大力培育林下经济，积极推广食用菌、油茶、中药材等特色种植。全力支持沽演村金银花种植基地项目落实落地。

二是提升招商引资力度。牢固树立发展是第一要务，招商引资是第一要事的理念。围绕县委提出的工业倍增三年行动，盯紧现代陶瓷、电子信息、新型材料等产业项目，积极走出去，努力引进来。争取今年利用省外亿元以上项目2个，其中5亿元以上产业项目1个。四上企业完成3个，其中规模以上工业企业1个，现代服务业1个，住餐业1个。

三是不断壮大村级集体经济。各村因地制宜选择适合的发展路径和模式，充分利用乡村振兴衔接资金项目，精心打造好“一村一品”，扩大茶叶、油茶生产加工及特色养殖业规模，促进规模产业化发展。通过盘活闲置存量资源，发展村级物业经济，拓宽村集体收入来源，力争到2022年底各村集体经济收入达20万元。

四是在“争”字上下功夫。紧紧围绕县第十次党代会提出的“三大任务”和“四区建设”，保持“争”的状态，聚焦“争资、争项、争先”，立足自身资源优势，努力向上争取资金、争取项目。

（二）推动项目建设，厚植发展潜力

项目建设是经济发展的重要载体和根本支撑，推进重点项目建设是稳增长、提质量、补短板的关键举措。

一是提升集镇新面貌。整合乡村振兴衔接资金、革命老区项目资金，推动集镇改造提升，完善管网建设，拓展公共停车场、文化活动场所等基础配套设施建设，将集镇建成服务农民的区域中心。

二是提升路网格局。结合城乡交通一体化，加快四好农村公路建设。全面优化交通网络，不断补齐民生短板。稳步推进实施新庄至外孙公路、柏林至流口公路项目建设。

三是夯实三农基础。围绕群众生产生活必须，加强和完善农田水利基础设施配套建设。做好高标准农田建设和规划设计，争取年底开工建设。争取沽演河道整治工程今年立项；做好中洲、江村两座山塘整治工程及小姑坑内库病险水库除险加固工程；做好16个乡村振兴项目及2022年大中型水库移民后期扶持项目的实施。

（三）推动绿色发展，提升生态优势

一是加强生态环境保护。树牢“两山”理念，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。完善河、湖、林长制管护机制，压紧压实生态保护主体责任。持续实施造林绿化和森林抚育计划，完成新造林200亩，油茶林抚育400亩。大力推进美丽乡村建设。推广农村生活垃圾投放、收运、处理的分类系统。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，完成4个新农村建设点建设，新建集镇、沽演村公厕2座，全面推进诰峰村、中洲村厕所革命示范点建设。坚决治理脏乱差等现象，全面提升群众生活环境。

二是探索“两山”转化通道。坚持绿水青山就是金山银山理念，做好小微湿地建设和森林质量提升工作，切实巩固和加强自然生态的保护和治理。统筹推进生态文明建设,探索“两山”的转化模式，因地制宜开展各类试点工作，将生态环境优势转化为生态农业、生态旅游等生态经济优势，总结提炼经验，推动形成可复制、可推广的做法和经验。

三是推动资源循环利用。严把产业准入关，从源头上禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业项目落地。严格落实“禁塑”工作，推广使用新型可降解农膜，推进废旧农膜、农药废弃包装物等农业投入品废弃物、畜禽养殖废弃物集中处理和资源化利用，发展生态循环农业。  

（四）推动文旅融合，构建宜居家园

一是盘活文化资源。充分发挥古村底蕴、红色文化资源的同时，进一步对严台村、诰峰村和江村村沿线进行景观提升改造。在此基础上，将以诰峰驿站为中心，辐射至周边村落景点（古村落、红色文化基地、千亩茶园），打造一个集吃、住、行、学为一体的研学写生基地，盘活现有风景资源及文化资源，打造出江村特有品牌。以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，因地制宜发展文旅党建，重点打造中洲村、诰峰村党建示范点。

二是推动古村开发。坚持做好严台、诰峰、江村传统村落的保护与开发，全力支持实施好浮北古村落提升改造项目，对传统古村落进行整体提升，将古村文化与乡村旅游有机融合，在做好古村落保护的同时，大力丰富江村旅游业态。

三是促进民宿发展。按照“茶宿江村”发展定位，积极推动塔里云里雾里精品民宿产业链延伸，增强其示范性、带动性和辐射性。同时，坚持市场导向，开发和打造诰峰红色文旅民宿、中洲亲子民宿、沽演古民居民宿等品牌民宿，推动形成多档次、多风格、多主题、多体验的民宿集群，着力将江村打造成为浮梁民宿发展的标杆。

（五）推动民生保障，构建和谐社会

一是扎实做好乡村振兴有效衔接。对照“两不愁三保障”和饮水安全核心指标要求，以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点，继续落实好“四个不摘”，做好防范防止返贫动态监测和帮扶工作。统筹用好乡村公益岗位，落实“雨露计划”，加大村级资产收益分配管理，为脱贫户和边缘户增加收入。

 二是持之以恒夯实民生保障质量。办好民生十件实事（附后）。继续加大对卫生、教育投入，提升教育办学水平，继续实施校园周边环境综合整治。强力推动计划生育健康服务转型，重点抓好计生宣传教育、优生优育指导、流动人口服务等工作；落实“外防输入、内防反弹”，“人物同防”、“动态清零”等常态化疫情防控措施。做好新冠肺炎疫苗加强针接种工作，做到应接尽接。不断完善公共文化基础设施，继续举办一系列群众喜闻乐见的文化演出活动，推动文化产业大发展大繁荣。继续扩大社会保障体系覆盖面，确保农村居民基本养老保险和医疗保险应保尽保。认真做好五保、低保、危房改造等评定工作，广泛开展助残、助学、帮困等社会慈善行动。

三是多措并举提高社会治理成效。全面完成综治中心建设，提升社会治理服务中心工作水平，努力化解信访积案，及时排查处置不稳定因素。常态化开展市域社会治理现代化和“扫黑除恶”工作，维护社会大局和谐稳定。扎实做好安全生产和食品药品安全工作，深化重点领域和重点环节整治，持续开展安全生产攻坚行动，落实重点企业、重点领域安全生产执法检查。以“两违”零增量为目标，坚持“两违”整治高压态势不松劲，全面推行农房报建，实现逢建必报。

三、全面提升政府治理能力和治理水平

各位代表，圆满完成今年的各项目标任务，要坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，始终坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

一要坚持依法行政，建设法治政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受人大和群众监督，定期听取人大代表和社会群众的意见建议，不断改进工作。健全科学民主决策机制，深入推进政务公开，突出抓好“三公”经费、重大项目建设等信息公开，促进政府工作公开透明。

二要坚持实干兴乡，提高行政效能。大力发扬解放思想、敢闯敢试、大胆创新的精神，营造鼓励创新、容错纠错的氛围。深入实施营商环境“一号改革工程”,大力弘扬“马上就办、办就办好”作风。对重大决策、重要工作实行挂图作战，对上级交办事项坚持“吾日三省吾身”，确保件件有着落、事事有回音。带头转变文风会风，提升效能效率。不做“甩手掌柜”，勤于做好“店小二”，时刻将企业和百姓的呼声当成工作的信号，加快解决焦点、热点和难点民生问题。

三要强化制约监督，恪守清正廉洁。始终把纪律和规矩挺在前面，认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全惩治和预防腐败体系，杜绝各项廉政风险点。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督，推进基层政务公开标准化规范化。从严落实中央八项规定精神，严控公务支出，切实降低行政成本，争取今年公务接待、公务用车费用下降20%，真正把每一分钱都花在刀刃上。

各位代表！新阶段赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，一心一意谋发展，携手拼搏新征程，勇争先，走前列，为实现江村乡高质量跨越式发展新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

 附

2022年民生十件实事

1.实施集镇农贸市场建设；

2.实施诰峰村、严台塔里森林公园建设；

3.转移农村劳动力3600人以上；

4.实施柏林至流口公路改造提升；

5.实施新庄至外孙家公路改造提升；

6.实施沽演村小姑坑内库除险加固及中洲村、江村村2座山塘除险整治；

7.新建集镇、沽演村2座公厕；

8.实施江村乡敬老院提升改造工程；

9.启动集镇文化广场建设；

10.实施柏林、沽演村自来水管网延伸工程。