各位代表:
现在,我代表江村乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。一年来,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,较好的完成全年各项目标任务。2023年,全乡财政总收入实现1363万元,公共财政预算收入实现515.4万元,农村居民人均可支配收入17685元,固定资产投资52245万元,社会消费品零售总额4165万元,争取省级以上项目资金共计1177.5万元。
一年来,我们多措并举挖潜力、添动能,让产业结构更加优化。
一是稳住农业“基本盘” ,奏响乡村“振兴曲”。我乡坚决守牢耕地保护红线,完成耕地抛荒治理1045.73亩,完成高标准农田建设4000亩,耕地保有量始终保持在1.23万亩。新发展新型农业主体5家,引导专业合作社流转土地1000余亩,粮食播面达1.15万亩,年总产量达6950吨。油菜种植面积稳定在6400亩,江村乡东坑坞农业专业合作社种植的油菜单产创全县油菜单产最高纪录,江村稻油轮作模式荣获全县唯一被国家农业部门通报表扬。并依托1.6万亩茶园面积优势,实现茶叶年总产量达1130吨,总产值达6328万元。“天祥茶号”也成功入选“中华老字号”并荣获“江西名牌产品”称号。同时,溠口村、沽演村发展千亩黄精、粉防己等种植,并积极推广食用菌、油茶、中药材等特色种植,形成“一村一品”产业体系,各村集体经济收入均超20万元。二是推进文旅“深融合”,让稀客变“家常客”。我乡充分发挥诰峰村红色名村优势,建立红色旅游、打卡线路。“五一”期间,在严台村、诰峰村举办“忘忧生活 自在江村”乡村休闲旅游节,接待游客1万余人次,屡上央视新闻频道、人民日报、学习强国等主流媒体,其中诰峰村被评为全市唯一省级青少年社会实践联络点,严台村入选“江西省3A乡村旅游点”。云里雾里塔里民宿被评为全市唯一一家全国甲级旅游民宿,通过以点带面,助力“浮游角落民宿”和“学堂民宿”发展,为打造“民宿集群化”奠定坚实基础。三是搭好招商“连心桥”,喜结政企“美良缘”。围绕“工业三年倍增”战略目标,不断完善招商机制,优化招商思路,积极“走出去”“请进来”,全年开展招商活动30多批次,完成亿元项目入库1个,成功引进江西省德芯源科技有限公司落户浮梁产业园区,并与其博士团队签订战略合作发展协议。
一年来,我们持之以恒严保护、重治理,让生态环境更加优美。
一是以“林长制”为抓手,守护“生态绿”。我乡秉持“生态立乡”发展理论,以“林长制”为抓手,在“林”字上精准发力,在“长”字上履职尽责,在“制”字上积极保障,形成山有人管、树有人护、责有人担的工作格局。2023年,各级林长巡林护林共计1万余人次,全乡森林面积达16.37万亩,森林覆盖率稳定在87%以上,完成新造林1100亩,油茶林抚育800亩,枯死松木除治147棵。二是以“网格化”为依托,织密“生态网”。为加强野生动物保护力度,构建“五级网格”全覆盖保护体系,联合农业农村、市场监管、派出所等部门,统筹做好野生动物保护工作,强化野生动物及其制品非法交易和乱捕滥猎滥食野生动物违法行为检查执法,收缴各类捕捉工具30余件,处理相关责任人员1人。三是以“治污染”为抓手,还原“生态美”。我乡坚持精准治污、科学治污、依法治污,打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,严格落实各项大气污染防治措施,充分发挥“两山”生态检察作用,不断完善秸秆焚烧监管机制;抓好水库、河道环境综合治理整治,持续开展“清四乱”专项整治行动,有效治理垃圾乱倒、污水乱排等突出问题;加强集中饮用水水源地保护,推动集中式饮用水水源地规范化建设;推广高效、低残留、低毒农药和低化肥使用。
一年来,我们坚定不移提品质、强规划,让乡村面貌更加焕新。
一是扎实推进人居环境整治,让乡村向“美”而行。为进一步推进人居环境整治工作,打造宜居乡村,我乡积极推动浮北古村落提升改造、美丽乡村等重点项目建设,拆除闲置空心房2000余平方米,拆除旱厕457个,新建改建厕所167户,稳步推进全域宅改和厕所革命。清理河道、沟渠20余公里,清理各类垃圾40余吨,完成了7个新农村点建设,为广大群众创造出一个村容整洁、美丽宜居的舒适环境。二是扎实开展基础设施建设,让乡村向“新”而行。启动实施沽演村小北港河道整治工程、柏林村林家坞、汪屋里2座山塘、小姑坑内库和柴家岭水库除险加固工程项目建设,并整合项目资金300余万升级沽演古潭村环境,硬化路面2200平方米、铺设沥青2公里、打造文化墙1500平方米、绿化区域5300平方米、增设路灯61盏、新建公厕1座;整合项目资金600余万元,打造集传统手工技艺展示、农产品线上线下销售、餐饮住宿于一体的农文旅融合基地,绘就宜居宜业和美乡村的“新画卷”。三是切实加强传统村落保护,让乡愁有“乡”可寻。为进一步挖掘传统村落保护价值,丰富乡村文化,助推乡村振兴发展,全乡4个传统村落均建立实施党员建筑包干制、古村巷道“巷长制”、古村定期巡查看护制。同时整合资金项目和引入社会资本对传统村进行保护,古民居得以保存完好,成功入选江西省省级古镇。
一年来,我们全心全意惠民生、办实事,让社会事业全面进步。
一是以社会治理为基础,答好人民群众“幸福卷”。建立社会矛盾调处中心,提供集综治、调解、信访等工作为一体的“一站式”服务。开展综治、信访、安全、司法等内容宣传活动8次,印发宣传资料1000余份,为群众提供矛盾纠纷化解20起、信访17件,化解率达100%,切实做到了群众办事有人找、有回应、有效果。二是以履职为民为宗旨,答好人民群众“满意卷”。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,我乡对316户893人脱贫人口进行动态监测,安排公益性岗位36人,落实小额信贷帮扶,57户帮扶对象享受贴息贷款政策共计197.6万,同时发放产业直补资金17.79万元,建设完成乡村振兴衔接资金项目25个,项目资金617万元。三是以落实制度为保障,答好人民群众“满意卷”。落实居民养老保险惠民政策,完成居民缴费2999人,新增扩面缴费40人。一如既往关心关爱弱势群体,全年发放各类补贴344.11万元。扎实推进教育“双减”工作,江村中学已完成搬迁,中小学校合并办学,实现九年一贯制的中心校。体育事业健康发展,积极组织参加“村跑”、“村BA”等群众体育活动。着力推动文化事业繁荣发展,扎实开展“遇见江村”摄影展,举办各类文艺汇演活动10余场;持续开展安全生产专项整治三年行动攻坚战,开展安全隐患排查20余次,排查场所50余家,排查率100%。与此同时,卫生、武装、老龄、统计等工作取得了新进步。
一年来,我们动真碰硬转作风、提效能,政府自身建设全面加强。
一是坚持科学理政,加快建设民主政府。坚持把学习放在更加突出的位置,完善行政决策程序,推进政府决策科学化、民主化。把公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序,广泛听取各方面意见,坚持问政于民、问需于民、问计于民。2023年办理人大代表建议24件,受理12345民生事项61件,办复率、满意率均为100%。二是坚持为民执政,加快建设服务政府。始终以人民为中心的理念出发,坚守人民立场,奉行为人民服务的宗旨,把为民服务作为执政之本、工作之要,做到工作向基层倾斜、情况在基层掌握、问题在基层解决、实效在基层体现,办老百姓看得见、得实惠的事。坚持以解决问题为导向,以企业满意为目标,深入推进“万干入万企”活动,持续抓好营商环境建设。三是坚持廉洁从政,加快建设阳光政府。认真贯彻落实政府信息公开条例,加大信息公开力度,自觉接受社会监督,荣获全市政务公开先进单位。全面落实党风廉政建设责任制,完善重大事项报告、民主评议制度。坚持勤俭节约,从严控制“三公”经费,2023年“三公”经费同比下降10%。
各位代表,过去的一年,在大家辛勤努力下,江村乡的工作成效明显,上述成绩的取得,是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大和社会各界监督支持的结果,是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表乡政府,向各位代表,向在全乡各条战线上奋战的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与江村乡经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要有:一是产业结构有待优化提升;二是基础设施和民生领域短板仍需要加强;三是“两山”转化通道有待进一步拓宽。对于这些问题,我们将直面挑战,采取有效应对措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024 年是新中国成立75 周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年政府工作的总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,持续保持走在前、勇争先、善作为的精气神,按照县委县政府、乡党委的决策部署,坚持“生态立乡、产业强乡、文旅活乡”发展定位,以高质量跨越式发展为主题,勇争先、走前列,踔厉奋发、勇毅前行,开启江村乡现代化发展的崭新历程。
2024年全乡经济社会发展的预期目标是:固定资产投资增长3.5%,社会消费品零售总额增长6.5%,农民人均纯收入增长7%,推进生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。
围绕上述目标,我们将重点做好四个方面工作:
(一)夯实基础,全力推进乡村产业振兴
着力推进农业发展。持续加大耕地抛荒整治,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,粮食播种面积稳定在1.15万亩,粮食产量实现有效提高。大力培育林下经济,积极推广黄精、粉防己、香菇、木耳等特色种植。依托优势特色茶产业,不断促进茶产业转型升级,全面推广新品种、新技术,扩大绿色有机茶叶种植规模。
奋力推动项目建设。不断拓展招商引资渠道,充分激发投资活力,围绕“工业倍增三年”行动,努力完成招商引资亿元项目2个,规上工业、规上住餐业各1家。同时重点围绕农业、旅游业、民宿等项目进行招商,积极推进古潭休闲旅游基地建设、民宿集群化建设、江村乡农文旅融合基地建设等。推动完成江村乡小北港河河道整治工程、山塘水库除险加固工程、浮北古村落提升改造、干部周转房建设等重点项目建设。
巩固拓展脱贫成果。深入开展问题整改“回头看”, 围绕整改目标任务,对前期考核评估中反馈的问题,全面落实整改到位。抓实动态监测和精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线,全力推动乡村振兴衔接资金项目实施,下大力气盘活乡村振兴项目资产,充分发挥项目效益。大力发展村级集体经济,因地制宜,多元发展,确保村集体经济收入均超20万元,力争实现1个百万元村。
(二)建管并举,全力发挥绿色生态优势。
扛起生态保护责任。不断压紧压实生态保护主体责任,深入推进“河(湖)长制”“林长制”,抓好环保督察反馈问题整改。加大日常巡查力度,加强联合执法,对于检查过程中发现的问题,建立整改台账,明确整改时限。启动实施沽演村白果树下组和杨家坞组生活污水治理项目;持续实施造林绿化和森林抚育计划,计划完成新造林1050亩。
打造美丽宜居乡村。高标准开展乡村规划设计,立足乡域自然景观,打造S502沿线景观带,着力实施美丽公路打造。扎实推进生活垃圾分类、新农村建设暨农村厕所革命工作,全面推进江村村厕所革命示范点建设,重点打好严台、诰峰、古潭等重点区域环境卫生保卫战。全力推进“四融一共”和美乡村建设,积极争取2025年度沽演村古潭省级小微湿地及中洲村村庄美化绿化项目。
加强传统村落保护。积极争取传统村落保护资金,用好各项扶持政策,推动资金、项目、人才等向传统村落倾斜,因地制宜将严台、诰峰、江村、沽演四个村作为传统村落保护示范点,推进传统村落集中连片保护利用,打造出干净整洁、美丽宜居的特色古镇,让传统“古村落”焕发出“新魅力”。
(三)提档升级,全力打造文旅融合样板。
持续优化文旅布局。不断完善诰峰、严台旅游配套功能,深入挖掘“江式训”革命烈士事迹、传统村落中红色文化故事,将红色文化与研学旅行、乡村旅游相融合,创新红色旅游模式,同时依托以沽演为主的油菜花海、“天祥号”茶博物馆、中洲农文旅融合基地等,整合老江村中学、江村茶厂、古潭古村等资源打造可供千人采风写生的研学基地。
打造民宿集群品牌。坚持以“塔里精品民宿”为窗口,以市场为导向,助力“塔里茶宿集”“浮游角落民宿”、“学堂民宿”运营发展;同时加大招商引资力度,重点推介河东民宿项目、中洲村李家坝民宿项目、诰峰村港东民宿项目,努力打造好以民宿产业为引擎的乡村振兴这个“响亮”品牌。
加大旅游宣传推介。以浮梁县江村乡村旅游开发有限公司为平台和载体,全力打响江村乡“中国传统古村落”“江西省省级古镇”、“江西省3A级乡村旅游点”知名度,并充分挖掘江村古村文化,持续推出“遇见江村”系列文化宣传片,唱响江村茶叶金字招牌,力争在2024年吸引3万人次游客前来江村休闲旅游。
(四)以人为本,全力提升人民生活福祉。
社会事业稳步发展。持续加大对卫生、教育投入,不断提升教育教学水平、乡村公共卫生服务能力,多措并举推进省级卫生乡镇创建工作。完善公共文化基础设施,夯实基层文化阵地,扩大社会保障体系覆盖面,确保农村居民基本养老保险和医疗保险应保尽保。
守稳筑牢安全防线。扎实推进社会治理现代化工作,全面落实网格化责任,加强村级网格员的培训指导,着力提升基层治理水平。抓好重点行业和领域的安全生产工作,进一步健全安全生产应急协调联动机制,多方位开展安全及消防教育培训,增强群众安全意识和防范能力,全面筑牢安全防线。常态化开展社会治理现代化和“扫黑除恶”工作,维护社会大局和谐稳定。
办好重点民生实事。实施柏林村、中洲村路灯安装工程;实施中洲、柏林村等水毁河磅维修工程;实施中车线(中洲段)沥青路面改造工程;启动溠口村、沽演村土地改造提升项目;实施柏林村杨培坞、塘里组入户水泥路建设;启动江村村竹家庙环村公路道路建设项目;实施沽演村、诰峰村、柏林村便民服务中心改造提升;实施中洲村沂溪5个自然村集中供水改造。
各位代表!奋进新征程、建功新时代,我们将持续加强自身建设,切实提升政府履职效能。强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移落实上级各项决策部署,确保政府工作沿着正确的方向不断前进。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想,强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序,加快推进政务公开规范化建设,提高依法行政水平。着力提升人大代表建议的办理质量,自觉接受乡人大和社会监督,让政府权力在阳光下运行。践行勤政务实。深入开展“大抓落实年”活动,将“一切职责是抓落实、一切任务是抓落实、一切要求是抓落实”贯穿始终,大干大支持、多干多支持、不干不支持,以盯住、关注、根究的干劲推动工作,全面提振干事创业精气神。加强廉洁履职。严格落实党风廉政建设各项要求,落实中央八项规定精神及其细则精神,持之以恒纠治“四风”,营造风清气正的政治生态。坚持带头过“紧日子”,厉行节俭反对浪费,从严控制“三公”经费和一般性支出,今年“三公”经费再下降20%,以政府的“紧日子”换取人民的“好日子”。
各位代表!任重道远须策马,风劲正是扬帆时。唯有克难奋进,美好的蓝图才能早日实现,唯有苦干实行,远大的目标才能早日达成。推动江村乡发展,没有旁观者、没有局外人,人人都是参与者、人人都是落实者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以党的二十大精神为指引,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,和衷共济、埋头苦干,踔厉奋发、勇毅前行,为加快推进高质量现代化秀美江村而努力奋斗。