各位代表:
现在,我代表江村乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神,按照乡党委总体工作思路,扎实做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,全年经济社会发展目标总体完成,高质量发展扎实推进,“茶宿江村”建设取得新成效。
——这一年,我们致力于稳增长、抓发展,经济运行稳中向好。
一是稳固经济基础,提升发展质效。2024年经济运行保持平稳态势,全年完成财政总收入1283万元,完成地方财政一般公共预算收入454万元,农村居民人均可支配收入完成19278元,固定资产投资完成 54352万元,社会消费品零售总额完成 4620 万元。二是强化招商引资,积蓄发展动能。项目引进方面成效明显,全年外出招商10余次,热情接待客商来访15次,成功申报入库1个亿元项目,为工业发展增强动力。大力发展林下经济,通过内培的方式种植了1000余亩黄精、粉防己等中药材,进一步丰富了特色产业布局。大力培育线上企业,成功申报入库限上餐饮业公司1家,为乡域商贸经济发展增添新活力。三是优化营商环境,释放发展活力。依托“梁申办”平台深入开展“万干入万企”行动,定期联系企业经营主体,摸排掌握企业发展诉求,协调解决企业发展问题2个,发放惠企政策讲解手册300余份,有效激发市场主体活力,营造良好的营商氛围。
——这一年,我们致力于调结构、促转型,产业规模不断提升。
一是做实传统产业。全年种植早稻560亩,其中再生稻200亩;粮食播种面积稳定在1.65万亩,其中水稻1.18万亩。油菜种植面积达6200亩,鱼之然种养专业合作社培育的“华油杂50”品种在2023—2024年江西省冬种油菜测产中,单产产量获得全省第一,入选2023—2024年度稻油轮作模式高产典型案例。二是做强茶叶产业。2024年全乡拥有茶园面积达20982亩,采摘茶园面积15000亩,茶叶总产量1499吨,茶叶产值10428万元。浮梁贡茶叶有限公司年出口茶叶50余吨,创汇120万美金。“天祥茶号”有限公司成功入选“中华老字号”,荣获“江西名牌产品”称号。“群芳醉”“源泰祥”等一批茶企品牌逐步发展壮大。三是做活文旅产业。2024年新增精品民宿1家,云里雾里塔里民宿成为景德镇市首家获评全国甲级称号的民宿,子陵民宿评为三星级“江西乡村民宿”。规划旅游路线制作推介手册,挖掘“江式训”革命烈士事迹和严台村历史文化底蕴,开放“天祥号”茶博物馆,依托“红”“古”“绿”特色资源吸引游客前来打卡、研学,全年累计接待游客2万余人次。四是做大村级产业。打造“茶宿生鲜”品牌,柏林“盒马村”项目有序推进,溠口学堂民宿、中洲研学基地及沽演工厂化养鱼等项目正式运营,严台杨梅园合作开发项目、江村光伏电站项目效果初显,诰峰仓储冷链建设项目顺利实施。2024年各村村集体经营性经济收入均超15万元。
——这一年,我们致力于抓统筹、促融合,城乡发展提质增效。
一是加强基础设施建设,提升宜居水平。定期对S502省道及乡村道路进行修缮维护,确保全乡道路设施稳定畅通,成功推动柏林村、严台村路灯安装改造工程,溠口村、沽演村土地开发项目,江村村环村道路建设,诰峰村大桥建设,中洲村饮水改造项目等一批民生实事落地见效。二是加强人居环境治理,提升乡村面貌。扎实推进“厕所革命”,完成新(改)建户厕90个;常态化开展环境整治工作,共清理河道、沟渠1.9公里,清理各类垃圾700余吨;完成4个新农村点和1个“四融一共”和美乡村建设,为广大群众创造出一个村容整洁、美丽宜居的舒适环境。三是加强生态环境保护,提升生活品质。全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。严格落实各项大气污染防治措施,充分发挥“两山”生态检察作用,不断完善秸秆焚烧监管机制;加强森林防火和野生动物保护工作,保持全乡森林覆盖率87.5%;扎实推进农村污水处理设施建设,完成江村村污水处理设施建设;2024年沽演村被评为“江西省水生态文明村”。四是加强规划建设统筹,提升村庄风貌。完成全乡6个行政村村庄空间规划编制报批工作,启动江村乡乡镇总体规划编制工作;开展第四次全国文物普查工作,对全乡所有不可移动文物进行测绘上报,发现文物6处;争取资金,对严台御医故里文保单位进行维修,保护文物安全。
——这一年,我们致力于增福祉、兜底线,民生事业协调推进。
一是推进乡村振兴,增强发展后劲。实施完成乡村振兴衔接资金项目16个,其中产业发展项目6个,基础设施项目10个;做好脱贫人口动态监测,为10户帮扶对象争取到贴息贷款政策,贷款总额44万元;安排公益性岗位31人,发放补贴27万元;发放就业创业贴息贷款130万元,外出务工交通补贴69100元,惠及159人。二是夯实民生保障,提高幸福指数。全年发放低保、特困等各类救助资金177.97万元,整合资金打造诰峰“一老一小幸福院”,有序推进民政兜底和福利保障工作;落实居民养老保险惠民政策,完成居民缴费2593人,60周岁以上领取待遇人数达2039人,做好诰峰村农村养老保险集体补助试点工作;推进教育“双减”工作,体育事业健康发展,积极组织参加“村跑”“村BA”等群众体育活动。三是优化服务举措,提升便民效能。依托“亲情‘2’号键”强化对全乡孤寡重病老人的重点监测,建立下村入户帮代办便民服务机制,由便民中心和职能部门组建帮代办流动服务队,定期上门进行“帮办代办”服务,累计帮助群众解决问题120余件,群众满意率达100%,打通服务群众的“最后一公里”。
——这一年,我们致力于强监管、优服务,社会大局和谐稳定。
一是强化安全保障,夯实发展基础。聚焦重点领域,稳步推进安全生产各类专项整治行动,全年保持平稳态势;加强森林防火工作,制定完善防震减灾应急预案,建立应急救援队伍,确保全年安全度汛。二是深化综合治理,守护和谐江村。成立“访调诉”一站式服务中心,组建“江老哥”志愿服务队担任公益调解员,累计为群众提供法律咨询服务30余次,化解矛盾纠纷18起,解决信访案件4起,受理各类求助、投诉事项34件,真正做到让群众办事有处找、事事有回应,连续三年荣获“平安乡镇”称号。三是开展集中整治,锤炼过硬作风。严格落实中央八项规定精神,扎实开展党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治,践行“四下基层”行动,全年累计收集群众意见建议119条,解决群众急难愁盼问题119件,切实打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
与此同时,武装、老龄、统计、工会、青年、妇联等工作也都有新进步和新成效。
各位代表,上述成绩的取得,是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果,是乡人大和社会各界监督支持的结果,是全乡人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表乡政府,向各位代表,向在全乡各条战线上奋战的广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与江村乡经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题。主要有:一是经济总量相对偏小;二是产业结构有待提升;三是基础设施和民生领域仍有短板。对于这些问题,我们将采取有效应对措施,认真加以解决。
二、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划的收官交账之年,又是“十五五”的谋划起步之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,持续保持走在前、勇争先、善作为的精气神,按照县委、县政府、乡党委的决策部署,坚持“生态立乡、产业强乡、文旅活乡”发展定位,以高质量发展为主题,踔厉奋发、勇毅前行,开启江村乡现代化发展的崭新历程。
2025年全乡经济社会发展的预期目标是:财政总收入增长4%左右,地方财政一般公共预算收入增长3%左右,固定资产投资增长4%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,农民人均纯收入增长5%左右,推进生态文明建设、社会文明程度和社会治理效能进一步提升。实现上述目标任务,需要重点聚焦以下四个方面工作:
(一)聚焦经济发展,推动产业转型升级
一是精准招商引项目,优化服务促落地。牢固树立“项目为王”理念,始终把项目建设放在“头版头条”,做到一切围绕项目转、一切围着项目干,以项目突破赋能发展突围。积极对接,主动出击,提高招商引资的档次。从资源、环境、政策等方面发力,吸引更多优质项目和资金落户江村。进一步优化营商环境,增强亲商意识,创新招商方式,提高办事效率和服务质量。力争2025年引进1个亿元以上项目、1个亿元以下项目,积极培育入库限上批发零售业1个,住宿餐饮业2个。
二是壮大特色产业集群,拓展链条增效益。持续加大对食用菌、茶叶、中草药、油茶等特色产业的扶持力度,积极拓展特色产业链条,引进和培育农产品深加工企业,提高农产品附加值;大力开展中药材示范区建设,种植规模确保在4000亩以上;全力整治耕地撂荒,粮食播种面积稳定在1.65万亩以上;系统推进特色农业现代化发展,重点推进沽演村和柏林村“盒马村”项目建设,确保核心种植区域稳定在400亩以上;建设茶鲜叶交易市场,搭建茶农与茶企之间的高效交易平台,助力乡村振兴;鼓励发展农村电商,拓宽农产品销售渠道,打造一批具有江村乡特色的农产品品牌,提升江村乡农产品的市场竞争力。
三是培育新兴产业,融合发展创模式。充分利用江村乡的自然风光和生态资源,大力发展乡村旅游、生态康养等产业;结合乡村振兴战略,打造一批具有特色的乡村旅游景点和线路,大力扶持塔里云里雾里民宿、浮游角落民宿、子陵民宿发展,吸引更多游客前来观光旅游;探索“农业+”发展模式,促进产业之间的深度融合,培育新的经济增长点。充分挖掘历史文化底蕴,积极争取项目资金打造浮梁古县治文化展陈馆。
(二)聚焦乡村振兴,促进农业农村现代化
一是巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”工作要求,建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制,加强对脱贫户和边缘易致贫户的跟踪监测;加强就业创业服务,提高群众的就业能力,拓宽就业渠道,促进群众稳定就业增收;扎实推进小额信贷政策落到实处,加强宣传推广,形成乡、村、银行三方工作合力,提高办事效率;谋划23个乡村振兴项目,努力向上争取资金,做好贴身式跟踪、精细化管理、全周期监督,确保项目落地并有效实施。
二是完善农村基础设施,持续助力乡村发展。加大农村基础设施建设投入,全方位改善农村生产生活条件,继续完善农业生产基础设施建设,推进柏林、中洲等村河坝修缮、蓄水堰建设、灌溉渠道修复等水利工程。实施沽演村900亩土地质量提升项目,推进沽演村“四融一共”和美乡村重点村建设及其他新农村建设,打造宜居宜业乡村新风貌。同时,积极争取专项资金,全面开展S502沿线环境综合整治,扮靓乡村颜值,提升乡村品质。
三是厚植绿美生态优势,持续改善乡村面貌。严格落实河(湖)长制、林长制,加强耕地保护,系统开展山、水、林、田等资源保护与治理,筑牢生态安全屏障;加强森林防火和病虫害防治工作,建立常态化巡查机制,严厉打击乱捕滥猎违法行为,深入开展“清网护鸟”行动,维护生态平衡;扎实推进农村人居环境整治,加强农村垃圾和污水治理,建立健全农村垃圾收集、转运和处理体系,完善污水处理设施,提高农村垃圾污水收集处理率;持续推进农村“厕所革命”,改善农村卫生条件,打造生态宜居的美丽乡村。
(三)聚焦民生改善,提高人民生活品质
一是夯实民生保障新根基,绘就幸福生活新画卷。启动实施严台村安置地建设,完善诰峰、江村、沽演等村机耕道硬化,解决溠口村程家组等村民饮用水困难问题,规划选址建设建筑垃圾填埋场,推进柏林村公益性公墓改造提升,完成S502公路安全隐患整治工程;加大教育投入,促进义务教育均衡发展;加强公共卫生体系建设,完善乡、村医疗机构设施;扩大社会保险覆盖面,加强对养老保险、医疗保险、失业保险等政策的宣传,增强群众的参保意识;加大对困难群体的救助力度,突出做好困难儿童、低保边缘人群、残疾人、困难退役军人等群体的帮扶救助,不断提升社会保障兜底能力。
二是筑牢安全稳定新屏障,构建平安和谐新图景。严格落实责任制度,明确各方职责,健全考核机制,强化企业、学校等重点场所及危险化学品等重点领域的安全监管,通过隐患排查、宣传教育、应急演练等方式,筑牢安全防线;完善社会治安防控体系,加大违法犯罪打击力度;健全矛盾纠纷多元化解和网格化管理机制,实现矛盾信息及时掌握、就地解决;加强法治宣传与特殊人群管理服务,构建和谐稳定环境;组建专业救援队伍,做好突发事件监测预警,加强应急知识普及,确保突发事件应对及时高效,切实保障群众生命财产安全。
三是培育乡村文明新风尚,焕发乡村文化新活力。加强农村思想道德建设,深入开展社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华民族传统美德,推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强农村文化阵地建设,完善乡文化站、各村新时代文明实践站的功能设施,完善提升文化广场、农家书屋等文化场所,为群众提供文化活动空间。组织开展丰富多彩的文化活动,举办文艺演出、电影放映等,满足群众的精神文化需求。挖掘和传承江村乡的优秀传统文化,保护和修缮历史文化遗迹,开展民俗文化活动,增强群众的文化认同感和归属感。加强农村文化人才培养,组建文艺队伍,提高文化活动的质量和水平。
(四)聚焦自身建设,努力建设人民满意政府
一是坚持依法行政,打造法治诚信政府。加强法治政府建设,严格按照法定权限和程序行使权力,做到依法决策、依法办事。加强对行政权力的监督制约,建立健全行政监督体系,自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督。加强法治宣传教育,提高政府工作人员的法治意识和依法行政能力,营造良好的法治环境。加强政务诚信建设,建立健全政务诚信评价机制,提高政府公信力。
二是提升服务效能,打造高效便民政府。持续做好“帮代办”服务,构建覆盖全域、高效便捷的服务体系。切实增强群众和企业的获得感与满意度。推进政务服务信息化建设,建立政务服务网上办事平台,实现政务服务事项网上办理、一站式服务。加强政务服务窗口建设,提高窗口工作人员的服务水平和业务能力,为群众提供优质、高效、便捷的服务。建立健全政务服务评价机制,及时听取群众的意见和建议,不断改进工作。
三是强化作风建设,打造廉洁务实政府。加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义。加强对政府工作人员的教育管理,严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效率。建立健全激励机制和容错纠错机制,鼓励干部担当作为、干事创业,营造风清气正的政治生态。加强调查研究,深入基层、深入群众,了解群众的需求和期盼,为群众办实事、解难题。
各位代表!新的征程已经开启,新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结带领全乡广大干部群众,坚定信心、埋头苦干、奋勇前行,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新江村而努力奋斗!