一、2021年财政预算执行情况

2021年我乡财政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届中央历次全会精神,扎实做好“六稳”“六保”。并在乡党委、政府的坚强领导下,在乡人大的依法监督支持下,以高质量发展为导向,以稳中求进为总基调,积极应对新冠肺炎疫情和复杂严峻的内外部发展环境,全面落实减税降费政策,依法组织财政收入和加强财政管理,优化财政支出结构,深化财政改革,促进财政收入稳定增长,全乡财政运行总体平稳,财政运行情况良好。执行情况如下:

1.一般公共预算执行情况

2021年全乡财政总收入完成2415万元,一般公共预算收入完成885万元。一般公共预算支出4377.1万元(主要项目完成情况为:一般公共服务支出1793.1万元;国防支出6.8万元;公共安全支出2.5万元;文化体育与传媒支出19万元;社会保障和就业支出336.6万元;卫生健康支出58.8万元;节能环保支出323.2万元;城乡社区支出214.7万元;农林水支出1330.7万元;灾害防治及应急管理支出248.3万元;其他支出43万元。)。

2021年全乡一般公共预算收入加上级补助收入、上年结余等,总收入合计为4441.1万元;一般公共预算支出加上解支出、结转下年支出等,总支出合计为4377.1万元,全年预算平衡。

2.政府性基金预算执行情况

2021年全乡政府性基金收入64.6万元(上级补助收入);全乡政府性基金支出47.56万元,政府性基金预算年终结余17.04万元。

2021年我乡财政预算执行情况取得较好成绩,是党委、政府正确领导和精心谋划,也得益于乡人大的关心和支持,更得益于全乡各部门的积极协调配合。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到财政工作与乡党委的要求、人民群众的期盼还存在着一些较突出困难和问题,与建设美丽和谐文明宜居新江村的要求还有一定差距:一是我乡缺少支柱型财源,财政收入总量偏小,税收质量不高;二是财政管理职能不断转变,预算执行存在一定偏差,财政管理水平还有待提高;三是惠民生,民生支出、机构运转、人员经费等刚性支出压力大,使得财政的保障范围不断扩大,促发展等领域支出强度逐年增大,资金使用绩效仍需进一步提升。这些问题,我们将高度重视,通过不断深化改革、加快发展、严肃法纪和规范管理等综合措施,认真加以解决。

二、2022年财政预算草案

2022年我们将全面贯例落实中央、省、市、县的各项决策部署,紧紧围绕乡党委、政府的重大布局,抢抓国家扩大投资拉动内需政策机遇,充分发挥财政政策逆周期调节作用,促进经济高质量跨越式发展。优化财政支出结构,着力确保“六稳、三保”工作不出任何问题,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。

按照“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面设施绩效管理”的改革目标,围绕“科学、精准、绩效”,以系统观念、系统方法和数字化手段持续深化财政预算管理改革、强化预算约束和绩效管理,坚持过紧日子的思想,加大支出结构和资源配置优化力度,切实集中财力办大事,以高质量跨越式发展为主题,围绕茶宿江村“生态立乡、产业强乡、文旅活乡”发展前行,打造精致精美、百姓舒心的新江村。结合我乡经济发展状况和促进事业发展的需要,拟定预算收入和预算支出方面的草案如下:

(一)收入预算草案

2022年全乡财政总收入预算1917万元,比2021年预算数增长6.5%;一般公共预算收入738万元,比2021年预算数增长5.5%。

2022年一般公共预算收入,加上上级固定及提前下达结算补助收入1414万元,减去上解支出56万元,预算财力预计1358万元。

(二)支出预算草案

2022年一般公共财政预算支出1358万元。具体安排是:一般公共服务1193万元,农林水事务145万元,其他支出20万。

根据上述安排,我乡财政收入总量小,对上级转移支付的依存度大,收入增长压力不断加大,财政必保支出较多,机关事业单位人员增资,养老保险缴费等刚性支出需求增大,收支矛盾仍然突出,历史遗留问题过多,民生支出增大,加上基础设施建设,生态环境治理、农村综合改革、乡村振兴等方面的投入不断加大等因素影响,2022年我乡财政收支安排依然是紧平衡。

三、扎实做好2022年各项财政工作

确保顺利完成2022年的财政工作,围绕“稳中求进”的工作总基调,努力增收节支,不断推进财政改革和加强财政管理,提高依法理财水平,狠抓各项措施落实,促进我乡经济持续快速协调发展和社会全面进步,重点抓好以下几个方面工作。

(一)狠抓组织收入征管,为全乡各项事业发展提供财力保障。一是加强税源调查,完善税源台账,摸清底数,重点服务;二是加强财税部门协作,建立健全税源基础信息共享机制;三是强化监管,以票管非税收入,严禁乱收费,严禁坐收坐支,依法征管,营造公平、公正、和谐的环境;四是做大做强总部经济,夯实财力。

(二)优化支出结构,强化民生保障,面对当前收支矛盾异常突出的形势,财政支出必须实现精细化管理,必须千方百计使财政资金发挥出最大效应。一是继续做到“四个确保”:确保国家标准工资按月足额发放,确保政府正常运转,确保社会保障资金及时到位,确保维护社会稳定需要;二是从严控制一般支出,严格控制“三公”支出,鼓励勤俭节约,反对铺张浪费;三是集中财力办大事,切实提高资金使用效益;五是充分发挥“一卡通“支付平台作用,不折不扣落实好各项惠民政策。

(三)深化财政监督,加强财政资金绩效管理,围绕“精细化”管理要求,提高财政精细化管理水平,实现财政资金效益最大化。加强支出管理,严格审批手续,探索财政资金追踪问绩效机制,提高财政资金安全性和绩效性。坚持落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强财务约束,坚持勤俭办事。严格遵守财经纪律,使财政资金安全、规范、高效运作。

(四)加强自身建设,提高创业服务水平。一是不断加强财政人员政治和业务上的学习,提高干部把握方针政策、献计献策、服务经济发展能力;二是加强财政人员廉政教育,强化内部制度建设,确保财政人员安全、财政资金安全;三是大力开展财政宣传,争取社会各界理解和支持。同时,利用各种有利机会,不失时机地对乡属各部门、村、企事业单位的会计人员和报账员进行培训,切实提高全乡会计人员和报账员的职业道德和业务素质。