一、2024年工作回顾

2024年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，以“四区”建设为引领，以“五镇”建设为目标，为可能、尽所能，“个顶个、事成事、好更好”干事氛围更加浓厚。2024年，全镇财政总收入12041万元，同比增长8%；一般公共预算收入4504万元，同比增长2.8%；争取县级以上资金1554万元；先后荣获全县乡镇综合考核第一名、全市共青团工作先进乡镇、全市司法行政系统优秀集体、市模范职工之家；城西社区获评省五星级新时代文明实践站、全市先进基层党组织；城东社区荣获江西省社区运动会“最美运动社区”；城北社区天湖一号工会驿站荣获省级最美工会驿站。

一年来，我们始终牢记“发展是硬道理”，承压前行、培强引新，发展动能调优调强。

项目建设跃上新台阶。全力推进古县衙景区、昌江河治理、县第七中学等县重点项目征收工作，已正式签约63户，完成房屋及附属物征收45836㎡，土地征收157亩，发放过渡费440.9万元，交付安置房78套。全力攻坚查大遗留问题，完成查大遗留问题第三批土地报批工作，催缴土地出让金459万元，逐步启动基础设施建设，完成沿街住房污水管道工程建设。扎实做好楠书房项目服务保障，高效完成项目签约、公司注册等工作，做好项目土地征收谋划，已完成建筑物测量、征收款预算等前期工作。企业培育取得新成效。组织181名镇村干部对292家健康市场主体开展结对走访，大力开展惠企暖企政策宣传，累计为企业和市场主体解决问题16个；2024年共完成“升规入统”企业11家。招商引资实现新突破。围绕数字经济、先进陶瓷、电子信息等领域，积极开展以商招商等活动，楠书房文化旅游综合体项目、景华龙盛年产五十万只真空灭弧室项目顺利签约。

一年来，我们始终践行“民族要振兴，乡村必振兴”，深耕细作、内外兼修，乡村发展有声有色。

脱贫成果巩固提升。持续落实“两不愁三保障”和饮水安全等民生保障政策，根据脱贫人口实际困难分层分类及时纳入帮扶政策范围，实行动态清零。2024年全镇新增小额贷款24户62万元、落实“雨露计划”补助资金48000元，完成验收乡村振兴衔接项目11个，使用衔接资金748万元。要素保障持续优化。完成查大陈家山、金竹村下源坞、新平村鲍家渡等道路建设，总里程13.2公里，整改道路安全隐患10处。严守耕地保护红线，扛稳粮食安全责任，加大对抛荒撂荒、“两非”的整治力度，镇域内共完成开荒复垦391.426亩，“两非”改种粮食作物254.87亩。加大农村自建房排查整治，完成自建房摸排7521栋，排除疑似隐患房屋121栋，其中：C级房屋66栋、D级房屋10栋，已进行维修72栋，拆除4栋，住房安全持续巩固，群众的“安居梦”越筑越牢。人居环境越来越好。活用“千万工程”经验，有序推进金竹、茶培“四融一共”和美乡村示范村建设；选定4个村组参加宜居村庄整治建设项目，目前已全部完成。配合做好金竹、韩源、查大等6个村村庄规划编制工作，重拳出击整治“两违”，开展清拆行动38次，共拆除违法建筑38宗、面积3155平方米，有力震慑了“两违”顶风抢建的势头。强化“一户一宅”监管，严格落实宅基地建房联审联批和“五到场”制度，完成一户一宅审批建房53户。集体经济稳中增效。坚持“优存量”，强化“三资”管理，整改违规转租问题3个，追回拖欠租金2.88万元；盘活村集体闲置资产3处，收入增长6万元/年。坚持“促增量”，发挥各村资源优势，因地制宜探索集体经济增长的有效途径。大洲、教场、旧城通过土地入股方式，参与文林商苑房产开发，抱团发展“飞地经济”取得实效。2024年我镇村级集体经济经营性收入超650万元，同比增长27.51%，全镇8个村年经营性收入超30万元，其中，大洲村年经营性收入首次突破300万元大关。

一年来，我们始终锚定“产业兴则百业兴”，因地制宜、抢抓机遇，产业发展如火如荼。

做大农业产业。高质完成上级下达水稻种植任务15055.3亩、油菜种植任务4707.7亩。大力推广优质高产的优良作物品种，扩大茶培无花果基地、金竹花果山基地2个大豆套种示范片120亩。协助县农业局核实耕地地力保护面积14347.11亩，发放资金161万元。大力发展特色产业，持续推进新平村油茶种植和南城村千亩茶园建设，推动茶培无花果、金竹生态大米、韩源茶叶等农产品种植加工，全年完成油茶造林任务约540亩。加大品牌打造，力推金竹“福盛大米”进驻超市，成为我县首款成功入驻超市销售的有机大米。做活文旅产业。深入挖掘新平文化，编制《大美新平》历史文化通识读本，与茅台镇、东阿镇建立三镇“五联”协同机制。大力发展城市民宿和乡村民宿，已发展各类民宿27家、床铺455张。2024年，镇域内接待游客90余万人次，营收超2000万元，其中：新平瓷宫接待游客35余万人（次），营业收入660余万；省级乡村旅游点金竹花果山接待游客4万余人（次），营业收入300余万。做优数字赋能。以“十院联十乡”工程为平台，在金竹村积极探索“数字+产业+服务”新发展模式。搭建“魅力·金竹”政务服务网络数据平台，上线“金竹微讯”“有事找我”等模块，开发“魅力·金竹”微信小程序，整合景区门票和活动预约、水果采摘、特产销售等功能，为景区宣传引流赋能。自5月底试运行以来，游客通过小程序预约门票6000余人次，完成订单600余笔，带动村集体增收10余万元。

一年来，我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”，常抓不懈、久久为功，生态画卷越绘越美。

扎实推进生态保护。强化森林防灭火规范化建设，加大野生动植物保护，推进集体林权制度改革，申报了新平村300亩、金竹村350亩森林可持续经营试点，实现了生态林业质与量的双提升。全面贯彻“河（湖）林长制”，常态化开展巡河巡林，饮用水水源地保护得到加强，持续推进城乡饮用水一体化建设，加强农田水利设施管护，争取水利维修资金126.4万元。全力推进环境整治。扎实推进环保问题整改，加大对重点污染企业监管，铲除南城村、旧城村取水口菜地36亩，及时处置河床漂浮物垃圾，清理河道杂物达2吨。严厉打击非法机制砂加工，取缔个体机制砂加工企业1家，责令停业2家。加大扬尘治理和秸秆禁烧力度，处置秸秆垃圾焚烧、燃放烟花爆竹等事件共26起。对新平瓷宫景区占道经营等违章行为开展专项整治，景区秩序得到有效提升。深入推进垃圾处置。全面推进垃圾分类处理与循环工作，加大乱倒垃圾巡查和整治力度，清除查大、旧城、教场等村乱倒垃圾点37处，清理面积9620余平方米。加大城郊结合部环境整治力度，共清运生活垃圾2100余吨，清理大件杂物100车，清理偷倒建筑垃圾250余方。

一年来，我们始终秉持“基层安则天下安”，多措并举、固本强基，治理效能提质提效。

依法治镇持续推进。规范开展综合行政执法，查处违法案件12起，轻微不罚和批评教育86人次。全力打造“访调诉”一站式服务平台，完成法治文化阵地建设，认真做好“八五”普法宣传教育工作，配齐“无人律所”等法治服务载体。创新推动矛盾纠纷排查化解，提升“茶语连心”暖心室，创新南城村“南事找我说”品牌。严格落实领导包案制度、多部门联席会议制度，对重点问题、重点人员实施精准管控。2024年，全镇共摸排各类矛盾纠纷240件，成功调解210件，调解成功率达87.5%。信访维稳持续向好。建立完善领导下访制度，完成受理信访事项4件。2024年我镇市级信访1件，同比下降66.7%；县级信访40件，同比下降4.8%；无赴京赴省访。安全生产持续巩固。加大森林防火宣传，加强食品药品安全和“九小”场所的监管，出动1262人次开展安全生产巡查1407次，整改隐患1723条，整改率达90.8%；投入10余万元在重点水域创新设立瞭望塔、水上浮球等防溺水设备，对全镇防溺水“五个一”设施定期补足补齐。完善应急措施和应急预案，确保了全镇社会大局安全稳定。

一年来，我们始终谨记“人民就是江山”，好事办好、实事办实，民生福祉可感可及。

基础保障稳中有进。全面完成养老保险参保目标任务，我镇养老保险参保总人数3474人，缴费率为86.56%，超额完成征缴扩面任务。继续做好医疗保险参保工作，2024年我镇城乡居民医疗保险参保人员共16847人，参保率达到96%以上，其中困难人员、低保户、重度残疾人员参保率100%，办理报销、新增参保、异地就医备案等各项服务280余件。服务意识不断增强。积极做好失地农民申报及失地补助金发放工作，成功办理失地证15本，领取失地农民补助金人数共计533人，发放失地农民补助金287万余元。始终坚持以“小厕改”撬动“大民生”，统筹利用中央奖补资金30万、省级专项资金25万、镇级兜底资金5万，顺利完成厕改200个，超额高质完成上级指标任务，“四格式”化粪池得到省市高度认可，并在全市进行宣传推广，形成了可复制、可推广的“厕改”模式。民生实事成效显著。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不遗余力推进和解决群众身边的“关键小事”，投入1165万元办好33件民生实事，完成11条村组道路提升改造，保证村民出行安全；全面提升农村路灯亮化覆盖率，安装太阳能路灯440余盏；用心用情解决好“一老一小”问题，完成城北“护童温馨之家”，城东、城南爱心食堂建设；增加休闲运动场所4处，全力拓宽群众健身休闲“幸福半径”。

与此同时，武装、共青团、妇联、工会、科技、关心下一代等工作，都取得了新成效。一年来，我们把政治建设摆在首位，扎实开展党纪学习教育，坚决贯彻民主集中制，严格遵循重大行政决策程序，认真执行请示报告制度，始终把党的领导贯穿政府工作全过程。我们不断强化政府自身建设，依法履行政府职能，自觉接受各方监督，全年收集人大代表建议23件，涉及交通、城建、农业、水利等多个领域，已全部办结。我们不断提高政府工作效率和行政效能，严格执行整治形式主义为基层减负若干规定，按照“5+2”要求，率先在全县完成了机构改革任务。我们大力开展“大抓落实、马上就办、集中整治、杜绝躺平”行动，优化干部绩效考核，开展政治家访活动，解决干部实际难题，让干部轻装上阵、无“后顾之忧”。我们着力增强干部归属感，共计投入100余万元改造提升职工之家、篮球场、羽毛球场、学习室等硬件设施，开展全镇首届全民健身运动会、中秋雅集等各类活动，丰富干部业余生活。加大青年干部培育，开展学习小组“循”讲活动，举办茶艺、花艺培训班。我们严格落实过紧日子要求，全力保障“三保”支出，全镇“三公”经费同比下降40.22%、全年支出同比减少32%。经济社会保持和谐稳定发展。我们全力整改巡察和审计反馈问题，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，纵深推进违规套取资金问题专项整治，制定完善农村“三资”管理、机关干部日常管理、农民建房等17项制度。

回顾过去一年，我们在攻坚中破难、在下行中突围，成绩来之不易、成果弥足珍惜。这是县委县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向社会各界人士，向所有关心支持浮梁镇发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！思危方能居安，知忧才能克难。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要是：税收增长乏力，可支配财力有限，财政收支矛盾依然突出；重点项目收尾工作尚有欠缺；集体经济发展后劲不足，各村收入来源匮乏，保开支压力较大；镇村环境卫生不容乐观，个别区域还存在脏乱差现象；安全环保领域还存在薄弱环节，守牢底线红线任重道远；遗留问题的处置进度不快，信访问题还比较突出；等等。面对以上问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，我们将始终坚持：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会和全国两会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对景德镇重要指示批示精神，按照省委十五届七次全会、市委十二届七次全会、县委十届十一次全会和省、市、县两会部署，以景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区新平先行区建设为统领，围绕“四区”建设任务，坚持“个顶个、事成事、好更好”的工作作风，加快推动“五镇”建设，在奋力把“千年瓷都”这张靓丽的名片擦得更亮的伟大征程中彰显浮梁镇担当、做出浮梁镇贡献、展现浮梁镇风采！

经济社会发展主要预期目标是：财政总收入增长8%，一般公共预算收入增长1.1%左右，规上工业增加值增长7.5%左右；固定资产投资增长5.5%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；农村居民人均可支配收入增长6.5%左右。

围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作。

（一）坚定不移“促发展”，让“领跑领先”更加突出

以攻城拔寨的“狠”劲推动项目建设。持续做好三贤湖二期、县第七中学、郭家洲等项目扫尾工作，针对前期项目中拆迁不到位，土地征收未完成等问题，加大工作力度，确保各项任务按时完成。积极做好茶博府项目建设用地需求保障，扎实做好楠书房、古县衙景区、三贤湖二期等重点项目征地拆迁及服务保障。以奋发有为的“干”劲招大引强育新。锚定“五年双倍增”目标，主动融入“1269”行动计划，把招商引资作为加快经济发展的“主引擎”，围绕先进陶瓷、农文旅和商贸企业，大力开展“以商招商”、“产业链招商”、“以情招商”，提高招商效率，确保招商引资上有新突破、新作为。积极做好茶博府等现有项目的后续跟进，确保项目尽早签约落地。以争创一流的“拼”劲加大企业培育。持续做好项目入统和“五上”企业入库，确保全年任务顺利完成。加大企业扶持力度，持续优化营商环境，落实落细各项惠企政策，加大对镇域内现有企业的支持，及时帮助企业纾困解难，以更优的服务、更实的举措，推动企业发展按下“加速键”、奔上“快车道”。

（二）孜孜不倦“谋振兴”，让“乡愁乡情”满眼皆是

加大基础要素保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，强化政策落实，扎实推动乡村振兴衔接项目建设，深化产业帮扶措施，坚守不发生规模性返贫的原则底线。不断夯实农业基础设施建设，不断改善农业生产条件，全力推动农田水利事业再上新台阶。严守耕地保护红线，扛稳粮食安全责任，强化耕地保护和质量提升，加大对抛荒撂荒、“两非”的整治力度。推动和美乡村建设。稳步推进乡村道路等基础设施建设，加快推动韩源村铜锣坂至槐里道路提升改造、茶培村叶家山公墓绕村道路建设。严格落实问题厕所整改要求，坚持高标准完成厕改各项任务。做好村庄规划编制工作，推动金竹、茶培“四融一共”和美乡村示范村建设出成效、出亮点。全力推动新平精品村打造，完善瓷宫景区停车场、游客接待中心等配套设施，丰富业态和配套，让游客流量变经济增量。壮大村集体经济。鼓励村集体、村干部结合自身资源和特点，探索增加村集体经营性收入的新渠道和新路径。进一步优化集体经济发展模式，通过引入第三方专业团队，以入股分红等形式，与社会资本合营；整合资金、土地、人才等各类发展要素，积极推动村村联合、村镇联合等抱团联营模式，不断拓宽村集体创收渠道，努力打造村集体收入超百万村2个，超50万村4个。

（三）千方百计“兴产业”，让“富农富民”可感可及

坚持“以农强基”。立足特色优势，坚持“一村一品”，持续优化产业布局，加大茶培村无花果、油茶、金竹村“花果山”等产业打造，培育壮大特色优势产业。加大农产品加工厂房建设，推动基础农产品加工，进一步拉长产业链，提升价值链，实现提档升级、提质增效。突出特色品牌创建，稳步实施“品牌强农”计划，做大金竹“福盛大米”等特色农产品品牌，推动更多农产品进商超、进学校、进企业。坚持“以文塑旅”。加强文物安全保护，积极推动韩源村程书廷旧居申报市级文物保护单位，落实旧城村古建筑造册和党员包保，扎实推动文物保护利用。持续深入挖掘新平特色文化，加快推动《大美新平》历史文化通识读本顺利出版；深化与茅台镇、东阿镇“三镇联谊”文化艺术交流成果。积极配合做好“1819全球陶瓷嘉年华”等各类消费提振活动，持续激发市场活力。以楠书房项目引领吸引高端集群，加大城市民宿和乡村民宿发展，积极对接浮梁茶博府项目，推动文旅产业“火”起来。坚持“以新促兴”。发挥好“四融一共”和美乡村示范村打造成果，着力推进“AI助农”“智慧服务”“数字赋能”等建设，不断提升产业科技创新能力，激发农村发展活力。充分发挥我镇高校在地优势，依托大学生消费群体，统筹谋划消费新场景，全力推动教场向阳“买卖吧”、南城美食街打造，提升查大美食街相关硬件设施，着力解决当前流动摊贩卫生条件差、乱占道经营、污水横流等问题，持续做活高校经济。

（四）锲而不舍“强治理”，让“和谐和睦”成为日常

紧绷安全生产的“红线”。严格落实安全生产责任制，坚持安全第一、预防为主，持续开展各类安全生产隐患排查治理行动，统筹抓好道路交通、企业生产、森林防火等重点领域安全隐患排查整治，持续加强食品药品、产品质量安全监管，确保全年无重大安全事故发生。加强镇村两级应急体系建设，配齐各类应急物资，加强应急救援队伍建设，提高突发事件的应急处置能力。守住基层治理的“底线”。持续完善“访调诉”一站式服务中心平台作用，建立健全网格化管理体系，落实联席会议、领导包案等制度，推进矛盾纠纷多元化解，做到“小事不出村，大事不出镇”。扎实推进基层治理现代化、信访工作法治化，推动信访总量持续下降，依法加大对非法访缠访闹访等行为的处置力度，推动信访秩序规范有序。加大涉黑涉恶、涉电诈、涉毒等违法犯罪打击整治力度，妥善有序推动历史遗留问题的化解。筑牢环境整治的“防线”。常态化推进生态河道建设，深入打好污染防治攻坚战，持续抓好中央、省环保督察等反馈问题整改，提高林业、河道治理能力和治理水平。强化“一户一宅”监管，以“零容忍”态度坚决整治各类违法建设、违法用地行为，确保“两违”零新增。深化人居环境专项整治提升行动，补齐农村人居环境突出短板，巩固镇村人居环境整治成果。完善提升路桥等设施配套功能，有序实施镇村绿化、亮化、美化工程，全力打造整洁卫生、规范有序的人居环境。

（五）无微不至“惠民生”，让“为民利民”一路绿灯

强化基础保障措施。以最大力度落实各项惠民政策，精准对接政策目标主体，扩大城乡社保、基本医疗保险覆盖面。着力加强困难群众基本生活保障，关心关爱特殊困难群体和留守儿童的生活，不断完善社会救助和社会福利体系；强化双拥共建和退役军人管理，加强残疾人、妇女、未成年人关心关爱和权益保护，做好失地农民申报以及补助金发放工作。突出重点领域，抓好防溺水、防火、防汛及极端天气等防灾减灾工作，实现“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。深化集中整治成果。深入开展“集中整治群众身边不正之风和腐败问题”后两年行动，进一步规范镇国有、集体资产资源经营及管理。铁心硬手推进查大村建房欠款问题专项治理，加快安置地基础设施建设，推动遗留问题妥善有序解决。持续推进殡葬领域腐败乱象专项整治工作，加强农村公益性公墓管理，依托数字技术，推动殡葬信息的精准管理、服务流程优化提升。围绕群众身边小事，加大“蝇腐蚁贪”问题的惩治力度，进一步提升全镇群众的安全感、获得感、幸福感。用情办好民生实事。完善镇村两级就业服务体系，落实好就业创业各项政策措施，持续做好高校毕业生、退役军人、返乡人员等重点群体就业保障工作。充分发挥新时代文明实践服务中心作用，广泛开展各类群众性文体活动，丰富群众精神文化生活。以产业发展为重点，加大民生实事谋划力度，确保力度不松、投入不减，努力把“民生清单”变为群众的“幸福账单”。

（六）一如既往“提效能”，让“办快办好”蔚然成风

强化政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党史、党规、党纪学习教育常态化长效化，深刻领会“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，坚持依法行政，严格遵守法定程序，扎实推进政务公开。强化效能提升。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，围绕人民群众的急难愁盼问题，全力以赴谋实策、办实事、求实效。在风险挑战、工作困难和矛盾斗争中，敢于向前、勇于担当。主动接受人大、纪委、社会监督，始终让权力在阳光下运行。强化廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定精神，贯通“学查改”推动学习教育见行见效。大力压减非刚性支出，严控“三公经费”支出，强化预算管理，真正把有限资金用在民生急需上、投向发展紧要处，用政府的“苦日子”换来百姓的“好日子”。

各位代表！梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持“四区”定位、“五镇”目标不动摇，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感和责任感，在“想干事、干成事、不出事”上见真效，在“个顶个、事成事、好更好”上谱新篇，在“走在前、勇争先、善作为”上出实招，昂扬“争第一、创唯一”的斗志，上下同心，戮力同行，扛旗再出发，全程再领跑，在奋力谱写中国式现代化新篇章的伟大征程中做出浮梁镇新的更大贡献！