鹅府发〔2024〕128号

关于印发《全镇今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》的通知 

各村（居、场）、各有关部门：

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，根据《江西省安全生产委员会江西省防灾减灾救灾委员会关于切实做好今冬明春重大事故灾害隐患排查整治工作的通知》(赣安【2024】18号)、《江西省安全生产委员会办公室关于印发全省今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案的通知》(赣安办字【2024】152号)、景德镇市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于印发《全市今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》的通知(赣安防办字【2024】10号)、浮梁县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室关于印发《全县今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》的通知等有关要求，县安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室决定在全县今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动。现将《鹅湖镇今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指 示批示精神，深刻吸取南昌“1 ·8”重大道路交通事故、新余 “1 ·24”特大火灾事故教训，按照《全省今冬明春安全生产风 险隐患排查整治专项行动工作方案》和省、市、县部署要求， 镇安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室决定自即日起至2025年5月初，在全镇组织开展今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，现制定如下方案。

一 、整治重点

对全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所全面开展今冬明春安全生产风险隐患排查整治。

( 一 ) 消防，聚焦高层公共建筑、公共娱乐场所、学校(幼儿园)、厂房仓库等重点场所以及多业态混合经营场所、“九小场所”,开展火灾隐患排查整治，攻坚推进畅通消防生命通道集中整治。

( 二 ) 道路交通，聚焦运输工具安全技术状况和驾驶员等关键岗位人员行为，深入开展安全隐患排查治理，严查“两客一危一货”、校车等重点车辆“三超一疲劳”“带病运营”等违法违规行为。强化学校、体育场馆、景区景 点等人员聚集场所周边道路交通安全综合治理。

(三)建筑施工，加强建筑施工基坑管沟开挖、混凝土浇筑、模板拆除等关键工序管理，严格落实防坍塌、防坠落措施，严禁盲目赶工期抢进度；全力加强施工工地现场安全监管，重点开展施工工地消防安全风险隐患排查整治，严格动火作业安全管控。

(四)城镇燃气，强化餐饮企业、养老院、医院、学校等重点场所燃气安全整治，加强城镇燃气设备的巡查，严厉打击无证经营、“黑气瓶”等违法行为。进一步做好城镇燃气经营企业规范化建设工作，规范城镇燃气行业经营秩序。

(五) 矿山，强力推进落实矿山安全八条硬措施，紧盯企业复工复产环节，重点检查隐蔽工作面、外包施工队伍管理不到位等突出问题，以及明停暗开、未批先建、边建设边生产、不按设计建设生产等违法违规行为。

(六)危险化学品，加强经营、储存、使用等重点环节监管，加强烟花爆竹批发、零售监管，严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。

(七) 工贸，重点加强粉尘涉爆、有限空间作业等方面事故隐患排查整改。

(八) 烟花爆竹，重点检查烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节安全管控措施，聚焦“三超一改”、超标违禁产品 等加大执法查处力度。

(九) 特种设备，重点检查特种设备使用单位安全管理制 度不健全、不落实，作业人员无证上岗，设备超期未检验、未按照规定办理使用登记等问题。

(十) 文旅，重点检查图书馆、博物馆、各类景区等文化 和旅游场所人员密集区域安全防范情况。严厉打击未经许可经营、违规租用旅游包车等违法违规行为。

(十一) 教育，加强校车、校园安全管理，强化重点部位隐患排查，合理安排学生聚集活动，保障师生安全。

(十二)商贸，重点检查商场、超市、批发市场、餐饮、展会等人员密集场所，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施。

(十三) 能源，按职责分工重点做好能源项目施工安全检 查。

(十四)城市运行，重点检查市户外广告招牌安全等。

(十五)农林牧渔，重点检查沼气池、化粪池等重点部位安全防范措施，以及农业机械、畜禽养殖屠宰、粮食流通等其他涉农领域安全管理。

(十六)工业制造，重点排查民用爆炸物品生产、销售 (含储存)的安全防范工作。

同时，加强冷库、演艺和群众性活动安全管理。

二、组织实施

(一)企业层面，加强源头防控。各类生产经营单位要认真对照《江西省生产经营单位安全生产主体责任规定》,全面落实安全生产主体责任。加强教育培训，督促从严人员杜绝 “三违”,做到“四不伤害”“五个须知”,着力提高全员培 训、技能培训、重点岗位培训质量和水平。对照今冬明春排查 整治重点，全面开展自查自纠；对发现的一般事故隐患，确定治理措施并限期整改到位；对重大事故隐患，及时向有关部门报告，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,落实闭环管理。

(二)加强监管服务。各有关单位要按照《江西省管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》的规定，开展排查整治工作。尤其是正在开展安全生产治本攻坚三年行动的有关单位，要结合实际，细化排查整治方案，部署推进落实。要注重帮扶指导，充分发挥部门专业优势，指导帮扶企业开展隐患排查整治等工作。

(三)加强统筹协调。要发挥好统筹部署、监督检查作用，结合本地区今冬明春安全生产工作实际，制定具体工作方案并迅速组织实施。要督促各有关单位全面摸底排查，明确本地区排查整治重点难点，精准施策。要结合年度考核以及元旦、春节等重点时段安全防范工作，组织开展联合执法、暗查暗访、交叉检查等，持续保持高压态势。

三、工作要求

(一)提高认识，压实责任。各有关部门要结合运用今年大排查大整治的经验做法，迅速开展今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动。各行业部门要守好自己责任田，制定本行业专项行动工作方案，开展督查检查，督促主管行业企业开展自查自改，适时开展“回头看”,确保取得成效。

(二)强化监管，全面排查。各负有安全监管职责的部门要切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬，尤其是要加大“打非治违”力度，紧盯涉及人民群众安全和公共安全的重点行业领域，扎实推进燃气、人员密集场所动火作业、电动自行车、新能源汽车充电基础设施、保温材料、基层消防安全等“一件事”全链条安全监管。采取多种形式，大力宣传今冬明春安全生产风险隐患排查整治的重要意义、整治重点，积极引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产重大事故隐患和

违法行为举报。

(三)加强督查，严肃问责。省安委会拟于12月中下旬结合年度考核和安全生产“巡查”回头看，开展今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动督导检查，并将此次专项行动纳入年度考核内容。各有关部门要加强对本地区、本部门、本行业领域排查整治专项行动工作情况的跟踪督导，综合运用明查暗访、媒体曝光、警示约谈、通报批评等措施，对排查整治工作推进不力、措施不实甚至酿成事故的，坚决追究有关人员责任。

鹅湖镇人民政府

2024年12月20日