2025年以来,鹅湖镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,立足“服务项目、融入群众”,落实“四区八重点”建设,纵深推进县委各项决策部署,全力推动经济社会平稳健康发展,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。现将2025年上半年工作总结和下半年工作打算报告如下:
一、上半年工作成效
(一)把舵定向抓重心,稳盘提速强推进
一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持将学习教育贯穿作风建设始终,聚焦习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述等学习重点内容,镇领导班子通过党委会、理论学习中心组等形式先后开展学习研讨10次。坚持一体推进学查改,领导班子带头严格对照2个问题清单28个方面,深入检视剖析,共查摆问题7个,已整改完成4个、立行立改3个。抓紧抓实开门教育,共收集征求意见表150余份,收集问题300余条,广泛接受群众监督,听取群众意见建议。注重形式创新与内容深化相结合,召开正风肃纪警示教育会和青年干部座谈会,推动中央八项规定精神落地生根。
二是扎实开展乡镇履职事项清单工作。实行“全员参与、专班推进、分管负责、党委主抓”的工作机制,经过前期工作事项起底、各部门实时联席比对、班子共同研究、乡镇交叉比对、“三上三下”征求意见等流程,形成镇级履职事项清单129条,配合履职事项清单97条,收回事项清单136条。同时聚焦农文旅工商融合,梳理出本镇特色事项32条,进一步完善履职事项清单。
三是持之以恒深化作风建设。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,2025年以来,共收集民生保障、基础设施等各类问题28条,已完成整改13条。办好“新建文化健身广场、推动污水管网建设和农民建房不动产权证办证”3件民生实事,强化我镇农村用地建房中突出问题专项整治,截至目前,共计帮助37户农户注销无用的旧证,帮助18户农户提交不动产权证申请材料。推动教育警示与强化监督执纪双管齐下,召开党风廉政建设会议1次和警示教育会2次,累计组织观看警示教育片300余人次,剖析本地典型案例,用身边事警醒身边人。严肃执纪问责,上半年共处置问题线索17件,立案10人,给予党内警告4人,给予党内严重警告1人,谈话提醒2人,诫勉谈话2人。
(二)谋篇布局促发展,共建和美兴乡村
一是农业基础不断夯实。牢牢把握粮食安全主动权,严格落实粮食安全责任制,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。2025年上半年粮食作物总播种面积73120亩,其中,粮食水稻播种面积67570亩。全年粮食作物预计总产量达3.985万吨。同时协助梁源智慧农业科技有限公司种植“浮香一号”1100亩。大力推广农业实用新技术,举办农业实用技术培训班4期;培训人员226人次。
二是乡村振兴固本增效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,常态化开展持续推进防止返贫动态监测和帮扶工作,在持续巩固“两不愁、三保障”和饮水安全的基础上,持续加大就业、项目等开发式帮扶力度。设置保洁员、护林员等公益性岗位以及进来茶叶专业合作社帮扶车间,带动脱贫劳动力务工65人。朱锦村、集源村三个光伏电站全部实现并网发电,2025年截至5月份累计收益26259.16元。积极申请批复乡村振兴衔接资金项目8个,总投资额达269万元,现已完工项目6个。聚焦辖区内小微企业、个体工商户、专业市场等群体,成立“小个专”党支部,统筹资源搭建政企沟通桥梁,推动区域经济与党建工作同频共振,促进乡村振兴发展。
三是推动产业蓬勃发展。坚持以党建引领作为发展壮大村级集体经济的“第一抓手”,发挥“书记领航”行动作用,深挖“红古绿蓝”特色资源禀赋。在“红色资源”方面,完成小源暴动旧址展陈工作,将革命教育与观光研学体验深度融合,激活沉睡资源,今年开展红色教育活动5次;在“古色传承”上,聚焦金竹山片区古村落传统民居改造建设,通过“整体保护+旅游开发”模式推出文化体验路线,盘活农村闲置宅基地,让传统村落成为乡愁打卡地;在“绿色产业”方面,结合高岭田园综合体、农产品加工基地等项目,推动特色农业规模化、品牌化发展。浮品会以“公司+合作社+家庭农场”形式带动周边农户300余名,预计年均增收1万多元。通过界田村中央彩票公益金项目和“四融一共”和美乡村项目,以农促旅、以旅兴农,打造鹅湖特色茶精灵IP,形成“强村富民”的可持续发展格局;在“蓝色动能”方面,依托滑翔伞基地和浮梁通用机场发展低空经济,将赛事“流量”转化为文旅“留量”。
(三)严控风险筑屏障,强化安全固根基
一是全力做好信访维稳。借鉴运用新时代“枫桥经验”,依托镇“访调诉”一站式服务中心,构建矛盾纠纷多元化解工作体系,上半年来共化解矛盾纠纷132起,签订协议15起,化解率100%;接待群众来访8批次23人;接省、市、县12345热线交办单共计160件,现已按期办结,办结率100%。坚持治标与治本相结合,开展信访积案专项攻坚行动,截至目前,邓森海、江先来等积案已签订停访息诉承诺未出现重复访,正在力争吴根田重点积案停访息诉。
二是不断加强社会治理。持续优化网格设置,从原18个网格增至71个网格,创新基层治理新模式。坚持平安为先,通过“雪亮”工程先后为交警部门提供车辆信息、失踪人员的行踪等3次,为镇域治安水平提升到一个新的台阶。常态化开展扫黑除恶斗争,依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为,做好特殊人群和宗教活动场所管控,切实维护社会公共安全和社会大局稳定。扎实开展“法治进村入户”“6·26禁毒宣传活动”等各类普法宣传活动10余次,覆盖村民1200余人次。
三是深入推进安全生产。按照“党政同责,一岗双责”的要求积极开展安全隐患排查工作。重点对辖区内加油站、矿山等场所进行了隐患排查和整治,上半年共计安全生产巡查烟花爆竹78次,巡查矿山、工贸企业约50次,鹅湖加油站6次。持续开展各类安全生产隐患排查治理行动,切实抓好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治、农村自建房安全、防溺水等工作,坚决遏制重特大安全事故发生,确保镇内安全和谐稳定。
(四)力惠民生增福祉,共绘幸福新图景
一是基础设施提档升级。加强公路养护工作,完工铜钱湾至下涌,路口至楚岗下村养护工程2个,修复鹅湖至潘村公路、鹅湖大桥桥头及柳溪村处路面破损,打通群众出行“最后一公里”。修建油茶生产道路3条8公里。完善农业用水设施,对镇主干渠进行清淤疏浚,总计1.3万米,搭建临时供水应急设施1处,修复倒塌水渠300米,维修小水堰2处,确保农业生产用水安全。用好桃岭村“一老一小”幸福院开展活动6次,有效满足留守老人生活照料、心理关爱和留守儿童关爱陪伴等方面的突出需求。
二是民生保障扎实有力。精准落实社会救助政策,上半年发放城乡低保救助资金331.22万元、分散供养城乡特困救助资金61.34万元、孤儿和事实无人抚养儿童救助资金9.74万元、残疾人两项补助资金45.17万元;发放群众因灾因病临时救助资金7.17万元、高龄老人福利16.53万元。做好城乡居民基本养老保险工作,城乡居民养老保险参保缴费达到54%,城乡居民医疗保险参保缴费达到96%。用心用情做好退役军人服务保障工作,办理退役军人优待证12张,为重点优抚帮扶对象及退役军人申请临时生活及医疗补助21人次,发放临时救助补助资金30500元。积极协调解决铜钱湾安置地项目拖欠28名农民工工资86万元问题,引导农民工合法正当维权。
三是公共服务普惠可及。落实好教育“双增、双减”任务,实现全覆盖。2025年中考加分政策审批落实18人,新增奖励扶助摸底36人。积极配合鹅湖中心卫生院做好50岁至74岁人员肺癌筛查工作,特殊家庭住院护理补贴保险均已完善,建立健全计划生育特殊家庭三级帮扶联系人制度,完成春节、端午节等节假日计划生育特殊困难家庭6户的走访。组织完成2025年迎新超级村跑活动,提高群众的文化生活质量。落实县级非遗工坊和非遗民宿评定工作,“四如归来”被评为非遗工坊和非遗民宿,美源农庄被评为非遗民宿。
(五)优化环境焕新颜,树风践绿护生态
一是乡村环境美丽蝶变。聚焦镇区环境建设,常态化开展占道经营、乱停乱放、户外广告等专项整治,取缔占道经营摊点10个,清理出店经营30次,清除乱贴乱画非法小广告60处。常态化巡查管控随意倾倒生活垃圾、建筑大件垃圾行为,上半年共转运生活垃圾8000余吨,清理建筑大件垃圾20余次,路面清洗清扫40余次,查处违章装运渣土10余起。聚焦农村人居环境整治提升,截至目前,危房改造已开工12户,其中竣工3户维修、1户重建。正在推进“问题厕所”改造70户和新建公厕一座。潘村作为本年度“四融一共”和美乡村项目建设点,正在规划设计阶段。
二是乡村生态成效显著。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,组织镇村两级河长开展巡河83次,发现河道问题4处,制止违法挖砂2次,不断擦亮生态底色。主动落实大气污染防治、节能减排指标任务,抓好秸秆禁烧、扬尘污染防治,有效遏制面源污染。不定期开展47家涉污企业巡查50次,加强防污染检查30次。落实农村生活污水处理设施长效监管,做好36处农饮工程水池周边卫生及汛期饮用水消毒工作,积极协助鹅湖水厂管网扩容问题协调,持续美化提升农村环境。
三是乡风文明焕发活力。积极推动新时代文明实践工作,依托红白理事会、百姓评“李”堂、爱心积分超市等载体,开展了“绿色殡葬·文明婚俗”“注重家庭,注重家教,注重家风”等移风易俗文明实践活动50余次。创立“茶话汇”理论宣讲队品牌,组建“巾帼说”“鹅青言”等特色宣讲队,今年以来已开展宣讲4场,覆盖群众300余人次。推出“四序·鹅湖”系列专栏9期,打造鹅湖旅游文化名片,绘就鹅湖美食美景画卷;发布“百姓事百姓说”系列视频10期,利用百姓之口讲述鹅湖变化,让“为民服务”的承诺看得见、听得懂、记得住。稿件视频上稿中国网、学习强国20余次。
二、存在问题
一是开展招商引资力度举措不强。受土地、环境、资金、资源等多种因素制约,特别是土地政策落实推进程序复杂,过程较长,推动企业与社会人士参与招商力度不大。二是集体经济发展缺乏内生动力。村级集体经济经营方式单一,造血功能不强。部分村地理位置偏僻、交通不便,经济发展空间有限,缺乏专业型人才。
三、下半年工作打算
2025年下半年鹅湖镇整体工作思路将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据省、市、县委部署,立足“服务项目、融入群众”,落实“四区八重点”建设,重点做好以下工作:
(一)着力“三大建设”。
一是着力加强党的建设。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,抓好党员干部学习培训。深入开展基层党建“书记领航”行动,推动基层党建工作高质量发展。认真部署村级换届工作,完善党组织书记后备力量培育储备机制,优化提升基层党组织。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪。进一步深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,着力解决群众“急难愁盼”问题。紧盯工程项目建设、“三资”管理等重点领域,强化过程监管和风险管控,坚决守住廉政底线。
二是着力抓好乡村建设。加强农村公路养护工作,积极向上级争取项目资金,做好朱锦村史湾至金家墩、界田村界田至东埠农村道路修复工作。严格按照程序完成2025年农村危房改造目标,配合县危改办做好2025年危改申请户的验收工作,切实保障农村低收入群众住房安全。继续开展宅基地与农房确权颁证工作,持续做好不动产权证代办工作,帮助更多群众解决“无证”难题。统筹规划乡村建设和产业发展资金,鼓励农户和企业等社会资本参与入股,并优化资金使用效率。
三是着力实现美丽鹅湖建设。统筹推进村庄垃圾、污水、户厕整改治理,扎实抓好上级生态环保督察反馈问题整改。依托新时代文明实践所(站),结合农村特色与节日开展各类文体文化活动,进一步营造和美村庄的向上向善社会氛围。继续通过“四序·鹅湖”沉浸式场景与“百姓事百姓说”平民化叙事视角的双轮驱动,持续塑造鹅湖文旅新形象。
(二)牢守“三条红线”。
一是牢守粮食安全红线。坚决落实粮食安全生产责任制,下半年计划指导各村落实粮食中晚稻播种面积56099.2亩,其中中稻播种面积46263.1亩,晚稻播种面积9836.1亩。计划发展油菜种植面积5600亩。在京山村、盛家墩村和鹅湖村抓好中稻和晚稻试验示范项目6个,推广水稻新品种4个组合。
二是牢守耕地红线。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”,不断巩固提升粮食综合生产能力和粮食质量安全保障能力,统筹稳面积、提地力、增单产、强保障,以“零容忍”的态度扎实推进卫片复耕复绿整改和源头治理。
三是牢守生态保护红线。统筹落实林长制、河(湖)长制各项工作,继续做好生态环保法律法规宣传,持续进行涉污企业防污染监管,秸秆禁烧管控,农村生活污水处理设施运行管理,生态破坏观察等工作。
(三)聚焦“三个坚持”。
一是聚焦坚持项目带动,扩投资、增后劲。继续以农业产业为龙头,强化重点项目引领,加快实施农产品加工基地集镇农贸市场等重大项目,聚焦农产品精深加工、智慧农业等领域,延伸农业产业链条,推动“产加销”一体化发展。夯实乡村振兴基础,持续打造界田村“四融一共”和美乡村,引进专业团队运营,推行“鹅湖八宝”特色农产品及茶精灵IP,通过文旅引流带动土特产出村进城,更好地满足市场需求,实现农民增收与品牌推广双赢;规划建设潘村村“四融一共”和美乡村先行村,以改房、改水、改沟、改厕、改路、改塘、改环境,电网、广电网络、互联网络“七改三网”进行改造,打造“体育+旅游”滑翔伞低空经济名片,全面推动人居环境整治和工业文旅深度融合发展。持续打好亲情招商、全员招商、以商招商三张牌,进一步优化营商环境,计划今年完成3个亿元项目入统,商贸企业入库月度入库1家,年度入库9家。
二是聚焦坚持风险防范,保安全、护稳定。强化风险源头管控,加强对重点人员的关怀、管控工作;扎实推进公共安全监管,立足九小场所、校园消防、道路交通等重点领域,全面排查清零风险隐患,健全应急处置方案,全力守护人民群众生命财产安全。建立健全矛盾纠纷排查化解机制,强化人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,有效化解各类矛盾纠纷。聚焦初信初访致力源头化解,强化积案攻坚力度,利用镇“访调诉”一站式服务中心,坚持党政领导带班接访、带案下访工作机制。严厉打击电信诈骗、赌博、非法集资等各类违法犯罪活动,确保社会大局和谐稳定。
三是聚焦坚持民生导向,敢担当、善作为。健全分层分类社会救助体系,实现应保尽保、应发尽发。发挥“巾帼说”“鹅青言”队伍力量,继续举办群众喜闻乐见的文体活动,丰富群众精神文化生活。纵深推进各项民生实事项目,继续发挥桃岭村“一老一小”幸福院作用,完成朱锦村“一老一小”幸福院建设,补齐民生基础设施短板。大力弘扬“双拥”光荣传统,支持共青妇等群团组织更好地联系服务群众,不断提高群众的获得感和幸福感。