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县“五型”政府建设领导小组办公室2019年工作要点
发布时间: 2019-04-29 作者: 县政府 访问量:

“五型”政府建设领导小组办公室

2019年工作要点

 

2019年,是新中国成立70周年和浮梁复县30周年,是全面建成小康社会关键之年。县“五型”政府建设领导小组办公室将坚持从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,全面落实省委十四届六次、七次全会精神,市委十一届五次、六次全会精神,县委九届六次、七次全会精神,县《政府工作报告》工作部署,认真按照县“五型”政府建设领导小组决策部署,充分发挥参谋助手、组织协调、督促落实作用,以加强政府系统自身建设为新起点,夯实基础,深入做好结合文章,不断强化各项举措,推进“五型”政府建设往纵深发展,为把浮梁建成与世界对话的国际瓷都后花园,成为全省县域经济绿色发展的样本接续奋斗,以优异成绩庆祝新中国成立70周年和浮梁复县30周年。

一、夯实基础保障

持将“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的理念、标准和要求化成全体政府系统工作人员的思想和行动自觉,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,提振精气神,围绕提升政府施政能力和服务水平,进一步强本领、转作风、优环境、促发展。

(一)夯实理论保障。推进牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,自觉践行“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。始终坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面,确保中央大政方针和省委省政府、市委市政府、县委的决策部署落地生根。

(二)夯实学习保障。广泛学习借鉴先进地区的好经验、好做法,坚决破除封闭僵化保守思维,倡导运用新理念、新办法推动政府工作。稳步推进机构改革,加快构建职责明晰、运行高效的政府治理体系。加强政府规范性文件的合法审查、后续保留和及时清理。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨意识,为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。

(三)夯实制度保障。制定明晰权责清单,不断提高政府工作人员整体素质和担当意识。深入开展重点工作大督查,健全督查考核问责机制,着力解决一批历史遗留问题,坚决整治不担当、不作为、懒政怠政行为。创新政府管理方式,推广数字化综合办公系统,加强绩效考核管理,建立并落实奖惩机制,全面提升政府工作效率。推进政务公开和政府信息公开,不断增强政府工作透明度,让人民群众更好地监督政府。

(四)夯实法治保障。始终坚持依法行政,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,以法治思维和法治方式用好“有形之手”、管住“妄动之举”。切实加强行政与司法协调联动,健全公示听证、决策咨询、专家论证等制度,不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。自觉接受人大、政协、监察、群众及舆论等监督,加强政务诚信建设,进一步提升政府公信力。

(五)夯实纪律保障。严格贯彻落实中央八项规定精神,坚决杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。坚持把纪律和规矩挺在前面,带头履行“一岗双责”,带头执行自律准则,不过“防线”、不踩“红线”、不越“底线”,推动全面从严治党不断向纵深发展。坚决克服有风险不敢干、有难度不愿干、没有批示不办事、不见纪要不执行等不作为现象,坚决为想干事、能干事、干成事者撑腰鼓劲。

二、做好结合文章

坚持将“五型”政府建设与县重点工作相结合,以具体工作为着力点,把高质量、跨越式发展成绩作为检验“五型”政府建设成效的重要内容。

(一)聚焦项目发展。牢固树立“项目为王”意识,以“五型”政府建设助推重大项目攻坚。以“乡村振兴、生态保护、城市发展、民生保障、交通改善、产业壮大、旅游名城”七大工程为重点,高标准谋划和推进58个重点项目,全力开启国际瓷都后花园建设新征程。不断完善“一园三基地”基础设施,不断提升汽配园功能。积极推动机械制造、陶瓷及陶瓷文化创意、电子陶瓷、航空配件等产业升级,夯实工业基础。继续推进以建筑陶瓷产业为主的三龙工业基地和以航空、特种陶瓷及机械加工产业为主的湘湖工业基地建设,加快陶瓷、汽配、机械加工等产业的集群发展。紧紧围绕人民群众日益增长的美好需求,精心梳理排查民生短板,重点解决老百姓关切的基础性、紧迫性问题。严格落实县级领导联系制度,重点项目每月调度,重大项目随时调度,滞后项目密集调度,全程协调服务项目建设,促使项目尽快落地开工、竣工投产。

(二)聚焦改善民生。坚持以人民为中心的发展理念,在“五型”政府建设中,更加关注群众的关心事、烦心事和身边事。重点推进棚户区改造、“五馆一中心”建设、卫计服务、老旧小区改造、学校建设等方面的10件实事。加快推进医改工作,全面完成县人民医院医技楼项目建设。大力发展教育事业,实施普通高中攻坚计划,建成县第一幼儿园;积极服务好景德镇学院建设,确保9月份开学交付使用。完善公共文化服务体系,推进公共服务文化设施建设,进一步做好“三馆一站”免费开放和“文化三项”活动,积极开展万里茶道申遗工作。大力发展体育事业,广泛开展全民健身运动,加强体育馆综合利用,争取承办更多国家级赛事,促进群众体育和竞技体育协调发展。把稳就业摆在突出位置,进一步落实大众创业、万众创新各项政策,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。推进社会保险费征收体制改革,确保社保费现有征收政策稳定。

(三)聚焦“双创双修”。“五型”政府建设为动力,大力开展城市功能与品质提升行动,不断巩固和提升“双创双修”成果。巩固国家生态文明建设示范县创建成果,建设好国家生态文明建设示范县。突出抓好城市污水、饮用水源、工业固废等环境治理,打好蓝天、碧水、净土、长江经济带“共抓大保护”等攻坚战。严格落实好河长制、湖长制、林长制,集中力量解决扬尘污染、土壤污染、医疗废物污染等突出问题。加快国家卫生县城创建步伐,始终把创卫工作与改善居民生活环境紧密结合起来,努力建设宜居宜业宜游的新县城。加快推进国家园林县城建设,提高园林管养投入,提升管养水平,探索实施县城园林绿化市场化运作。加快城乡环境整治,以背街小巷、老旧城区改造为重点,持续推进环境综合治理,着力解决“交通拥堵”“乱搭乱建”等城市病。继续开展城乡水环境整治,彻底消除黑臭水体。进一步深化城市管理体制改革,巩固环卫一体化,积极探索智慧城管,努力提升城市管理数字化、智能化水平。

(四)聚焦乡村振兴。坚持农业农村优先发展,落实高质量发展要求,全面推进乡村振兴战略落实落地。以创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地为目标,打造六个亮点和三个转换通道试点。做大做强特色农业,以创建“国家有机产品认证示范区”为契机,加快构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代化农业发展新格局。整治农村人居环境,深入实施农村人居环境整治三年行动,实现人居环境质量明显改善。加快建设和完善农村污水处理体系,大力推进农村“厕所革命”,开展农村户用卫生厕所建设和改造,把美丽宜居的要求落到实处。以创建“江西省美丽乡村示范县”为目标,巩固和深化“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”格局,秉持“四精”理念,注重与脱贫攻坚、发展乡村旅游、壮大村集体经济等相结合,完成270个新农村点建设。抓好绿色殡葬改革,推进公益性公墓建设。努力提高农村精神文明水平,聚焦农村陈规陋习,培育文明乡风。

(五)聚焦“放管服”改革。“五型”政府建设为更高要求,持续简政放权,没有法律法规依据的行政权力及相关事项一律取消,整理各类“奇葩证明、无谓证明”,治理中介服务乱收费,在全县推开实施“证照分离”改革。深入推进“双随机、一公开”监管,健全“责任清单”动态管理机制。不断巩固和完善政务服务水平,建立县乡村三级便民服务体系,推行“一窗式”办理,实现“一门式”服务,做到2019年企业开办时间压缩至3个工作日,工程建设项目全流程审批时间压减一半以上。推进政务服务“一网通办”,不断扩大网上办事范围,推动更多事项网上办理。加快政务信息资源整合共享,做到企业群众办事只需提供“一套材料”。深入落实延时错时预约服务,对直接为群众和企业提供与日常生产生活密切相关的事项办理窗口,在工作日中午、双休日以及国家法定节假日均实行延时措施服务,不断优化政务环境,提升企业和群众的获得感、满意度。

三、强化各项举措

(一)强化统筹推进。结合机构改革,指导各单位及时调整“五型”政府建设机构和人员,加强统筹,确保过渡期间工作不间断,巩固“上下衔接、上下联动”的工作格局。推动乡镇政府和部门把“五型”政府建设的责任扛在肩上,把工作紧紧抓在手上。抓住关键少数,使主要负责同志真正负起第一责任人的责任,把“五型”政府建设和政府工作一起谋划、一起部署、一起落实。继续在全域参与上下功夫,着力推动“五型”政府建设取得实效。加强调研和督查,通过实地调研、明察暗访、个别访谈等方式,开展督促检查,发现问题及时反馈,对工作不达标、实效不明显的地方和单位,严肃指出,督促改进,有效传导压力。

(二)强化调研宣传。继续办好用好“五型”政府建设网站专栏、报纸等载体,大力挖掘和宣传全县范围内推动“五型”政府建设的好思路、好经验、好做法、好成效。加强媒体宣传,积极通过各类媒体平台宣传报道我县“五型”政府建设的生动实践以及所带来的显著变化,积极向省市“五型”政府建设领导小组办公室报送我县实践信息。注重发挥先进典型的示范作用,注意选树一批基层“五型”政府建设中的先进典型,讲好基层“故事”,把建设“五型”政府、改进工作作风的要求转化为可触摸、可感知、可学习的鲜活样本,增强“五型”政府建设的感染力和实效性。

           (三)强化参与监督。坚持以企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量“五型”政府建设成效的根本标准,敞开大门接受企业和群众监督、评议和批评。利用好省“五型”政府建设扩大社会参与加强社会监督平台作用,及时回应群众反映的各类问题,确保事事有着落、件件有回音,真正做到“民有所呼,我有所应”,着力营造全县上下关心关注、积极参与“五型”政府建设的浓厚氛围。邀请人大代表、政协委员和企业代表等参与监督,从各行各业、线上线下聘请“五型”政府建设“啄木鸟”专员,确保“五型”政府建设取得实效。


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