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浮梁县气象事业发展“十三五”规划
发布日期:2016年11月30日00点00分 作者:   浏览量:354 

 

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图一

 

关于印发《浮梁县气象事业发展“十三五”规划》的通知2.jpg

图二

 

浮梁县气象事业发展“十三五”规划 

  一、发展基础和面临需求
  (一)“十二五”规划执行情况
  浮梁县气象局于2007年4月经中国气象局批复同意成立,经各项筹备于2010年5月正式开工建设,2011年10月正式启动地面观测业务,打破了浮梁县没有完整气象记录的历史。2012年1月开始,浮梁县公共气象服务体系正式运行。
  自浮梁县气象局正式成立,特别是浮梁县人民政府印发《关于加快推进气象现代化的意见》和《关于印发浮梁县全面推进气象现代化实施方案的通知》以来,在县委县政府和上级气象部门的正确领导下,经过几年的筹划,总投资近3500万元的精心打造,浮梁气象事业发展“十二五”规划实施进展情况比较顺利,我县气象基础设施得到新的提升,气象综合观测网络进一步加强,公共气象服务能力明显加强。气象工作为防灾减灾、服务经济社会发展和保障人民群众福祉安康等方面发挥了重要作用。
  1.公共气象服务和防灾减灾能力进一步提升。建立了县级现代气象业务服务平台,国家突发公共事件预警信息发布系统投入业务使用,切实提高了公共气象服务的能力和水平。气象服务在防灾减灾抗灾、经济社会发展中的地位更加突显、作用更加突出、影响更加深远。在应对历次干旱、低温雨雪、暴雨、洪涝等重大气象灾害过程中,气象服务发挥了重要的决策参谋作用。实现了预警信息的快速发布,通过广播、电视、网络、手机短信等手段,及时把预警信息发布到县、乡镇、村各级领导、广大种养大户、气象信息员以及广大公众手中,提高了预警信息发布的时效性。为农服务“两个体系”建设取得初步成效,浮梁镇、庄湾乡被评为省级标准化气象灾害防御乡镇;建立了气象信息服务站8个,发展气象信息员近300人,在气象防灾减灾中发挥了积极作用。在水稻播种、收获、晾晒等重要农事季节和关键生长发育期,转折性、灾害性天气来临前,与专家联盟、农民专家队伍开展“直通式”的气象为农保障服务。
  2.人工影响天气作业能力进一步提高。全县已建成火箭发射系统2套,专业作业队伍2支,完成了火箭作业系统升级改造。人影作业系统在农业抗旱、防雹、森林防灭火、水库蓄水等防灾减灾中发挥了积极作用,得到了各级领导和全县人民的高度评价。
  3.综合气象观测能力进一步加强。浮梁县局完成了标准化观测场建设;完成了自动气象站运行状态监控与警报系统,实现故障实时短信报警;建立了历史观测资料数据库,为开发本地特色的预报产品打下了基础;建成了区域气象自动站20个,实现了平均每140平方公里有一个站点,建成了中小河流洪水、山洪、地质灾害易发区监测站3个,基本形成了立体化的气象综合观测网络。
  4.气象基础建设项目进展顺利。浮梁县气象局气象观测业务于2012年1月1日开始正式启用。风廓线雷达值班室、雷达综合楼、发电机房、职工生活过渡房及附属设施已建成并投入使用。
  5.气象依法行政工作进一步加强。进一步健全了气象行政执法体系,组建了气象执法队伍。结合气象业务服务和行政管理实际,制定了相关规范性文件,推进了气象法制化建设进程。加强了气象行政执法队伍能力建设,积极组织行政执法人员参加省、市、县举办的各种培训班,提高了专业技能和综合素质,规范了执法行为。规范了气象行政审批制度,在县行政服务中心设立窗口统一办理,并在中心窗口公示了行政审批设立依据、办理流程、收费依据和标准。依照气象法律法规赋予的管理职能,加强了与安监、公安、消防、教育等相关部门的合作,进行了多次联合执法活动,对违法行为和发现的安全隐患,要求立即停止,并督促其整改到位。
  “十二五”期间,浮梁县气象现代化建设初有成果,气象服务质量不断上升,但与社会经济发展和人民群众对气象服务质量的日益增长需求还存在一定的差距。因此,为能更好的向浮梁县社会经济和谐安全稳定发展提供气象服务保障,做好浮梁县气象事业发展“十三五”规划编制工作十分重要。
  (二)面临需求
  “十三五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,也是浮梁气象事业实现快速、健康发展的重要战略机遇期。新形势下,浮梁经济社会发展对气象工作从防灾减灾、生态文明建设、小康社会建设、新型城镇化建设、农业现代化,以及应对气候变化等方面,提出了新要求和新挑战。
  1.气象防灾减灾需求。党的十八大报告明确提出:“加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力。”强化气象防灾减灾是新时期党和国家对气象工作提出的新要求。浮梁是自然灾害易发区,近年来,极端天气气候事件呈现多发、频发、强度增大的趋势,极端事件引发的气象灾害及次生灾害所造成的经济损失和影响不断加大,因强降水引发的中小河流山洪和地质灾害、干旱、暴雨洪涝、雨雪冰冻、雷电等气象灾害对我县经济社会发展产生了很大影响。
  2.生态文明建设需求。浮梁县是国家生态县、国家重点生态功能区和江西省生态文明先行示范县,随着加快推进工业化、城镇化进程,经济发展与生态环境保护的矛盾日益凸显。党的十八大提出建设美丽中国,把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局,国家六部委批准江西省纳入了全国第一批生态文明先行示范区建设,其战略定位是建成中部地区绿色崛起先行区、大湖流域生态保护与科学开发典范区、生态文明体制机制创新区。这就对在合理规划我县各类主题功能区、城镇化发展、重大工程建设、区域性经济开发,发展绿色经济、循环经济和低碳经济,以及环境污染和水土流失综合治理、生态文明制度建设等方面发挥着基础性科技保障作用的气象服务提出了迫切需求。
  3.小康社会建设需求。气象信息是小康社会民生服务的重要组成部分。随着生活水平不断提高,人民群众对气象信息的需求越来越多、要求越来越高。为公众提供贴近实际、贴近生活、贴近生产的气象服务产品,迫切要求建立健全适应小康社会新需求的气象服务体系,迫切要求进一步加强气象服务能力建设,不断拓宽服务领域。
  4.新型城镇化建设需要。随着新型城镇化建设的不断推进,城县人口快速增长,加快城县气象灾害防御应对能力建设刻不容缓。进一步完善城市灾害监测和预警体系,强化重大工程的气候承载力风险评估,开展新型城镇化建设气候可行性论证,提高城市建筑的气象灾害设防标准,对气象服务新型城镇化建设提出更高要求。
  5.农业现代化建设需求。发展现代农业、加强农业防灾减灾、保障粮食安全等,对气象为农服务提出了更高要求。现代化的栽培方式、产业化经营模式、科学化管理方式,要求提供定量化、全程化的农业气象服务;发展优质、特色、高效的农产品及农产品储运加工业,需要提供更加精细化、精准化的农业气象服务。
  6.应对气候变化需求。应对气候变化是关系到未来经济社会长期稳定可持续发展的重大战略问题。随着全球气候持续变暖,极端天气气候事件呈现出多发、突发、重发的态势,造成的损失和影响不断加重。由此引发的能源资源安全、粮食安全、水资源安全等问题成为全社会关注的焦点。提高应对极端气候事件的能力,科学减排和绿色发展,减缓气候变化的不利影响,要求我们强化应对气候变化的业务能力建设和科学研究。
  (三)亟待解决的薄弱环节
  “十三五”期间,面对新形势、新机遇、新挑战,浮梁气象事业发展仍然存在着一些亟待解决的突出困难和问题。
  1.气象综合观测系统需进一步完善。综合观测能力和自动化水平、气象资料加工处理和共享供给能力等综合业务能力不强。气象观测站网在有的区域布设密度不够、存在监测盲区,部分设备老化。气象观测数据对气象预报、预测、预警、服务支撑还有不到位的现象。
  2.气象预报预测能力需进一步提高。社会公众和各行各业对气象预报预测的期望越来越高,预报预测准确率和精细化水平有待提高,需要加快推进现代气象业务体系建设。
  3.公共气象服务体系需进一步健全。信息化、工业化、城镇化、农业现代化对公共气象服务提出了更高的要求,气象服务能力与经济社会和人民群众日益增长的需求不相适应的矛盾更加突出,气象保障作用发挥不够充分,需要不断加强公共气象服务的覆盖面和均等化。
  二、发展思路与目标
  (一)指导思想
  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照县委县政府和省、市气象局的工作部署,坚持公共气象的发展方向,坚持科技型、基础性社会公益事业定位,坚持围绕中心服务大局,以全面深化气象改革为动力,大力推进气象现代化建设,大力加强气象科技创新和人才队伍建设,着力提高气象监测、预报、预测、预警能力,以及气象防灾减灾能力、应对气候变化能力、开发利用气候资源能力、保障生态文明建设能力,为推进浮梁经济社会转型发展提供一流的气象保障服务。
  (二)基本原则
  需求引领。以地方经济社会发展、生态文明建设、人民福祉提出的气象服务需求为牵引,坚持公共气象发展方向,努力提升气象服务能力和水平。
  科学发展。着力建立气象部门和各级政府共同推进气象现代化的格局。统筹协调现代气象业务、气象科技创新、气象人才体系和气象科学管理,统筹协调国家和地方气象事业,优化资源配置,促进气象现代化集约、高效、协调发展。
  深化改革。全面深化气象改革,开创浮梁气象工作新局面。加强与气象相关部门、科研机构、高等院校合作,促进全社会资源和气象信息充分利用和共享,合力推动全面实现气象现代化。积极开展政府向社会购买气象服务工作。
  创新驱动。坚持创新驱动,推动科技和业务紧密结合。发挥人才在气象事业发展中的核心作用,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用。
  (三)发展目标
  到2020年,建成适应需求、结构完善、功能先进、保障有力的气象现代化体系,建成与气象现代化体系相适应的新型事业结构,构建开放多元有序的新型气象服务体系、气象业务体系和气象管理体系,形成体系完备、科学规范、运行有效的体系机制,全面提升气象预测预报能力、气象防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力,使浮梁县气象工作整体实力处于省内先进水平,为推动浮梁县经济持续健康发展和社会和谐稳定提供坚实的气象服务保障。
  三、重大任务
  (一)全面提升气象防灾减灾和公共气象服务能力
  1.健全气象灾害防御机制和应急减灾组织体系。完善“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御机制,健全县级气象灾害应急预案。完善气象灾害防御应急联动机制,提高联动部门信息共享水平。健全基层气象防灾减灾工作机构,提高乡镇气象协理员和村(社区)气象信息员的履职水平。提高气象信息特别是气象灾害预警信息的覆盖面,气象信息服务覆盖率达到95%以上。加快推进突发事件预警信息发布系统和发布中心建设,建立健全突发事件预警信息快速发布传播的“绿色通道”和全网发布机制。建立和完善气象防灾减灾科普教育基地,提高全社会防御和应对气象灾害的能力。
  2.增强气象为农服务保障能力。建立特色农业、林业和茶业等气象服务示范基地,加强现代农业示范园区气象服务能力建设。开展农业气象灾害防御技术和现代农业气象适用技术的试验示范和推广应用。开展基层气象为农服务社会化试点,探索建立政府购买气象为农服务机制。
  3.提升城市气象防灾减灾和服务能力。按照结构合理、技术先进、组织有力、机制完善的原则,开展城市气象防灾减灾体系和公共气象服务体系建设,显著提高城区气象防灾减灾水平,基本消除城区气象预警信息发布盲区。扩大城县市公共气象服务有效供给,实现城市公共气象服务均等化、专业化和智能化。
  4.提升重大活动、重点领域气象保障服务能力。建立和完善决策气象服务支持系统、气象灾害风险和影响评估系统、气象服务效益评估系统等气象服务技术支持平台。重点加强防灾减灾、应对气候变化、农业农村发展、生态城市建设等重点领域的决策气象服务能力建设。
  5.提升公众气象服务水平。以需求为引领,建立完善各类公众气象服务产品制作系统和产品库。充分利用各种社会资源和传播载体,完善气象信息发布体系,实现气象服务信息的广覆盖。开展气象服务质量和满意度调查,加强气象服务效益评估。改善服务手段,增加服务产品,提高公众气象信息覆盖面。
  6.依法强化气象社会管理。强化气象社会管理职能,规范社会气象活动,完善气象行政执法体系建设,切实提高气象行政执法能力。大力推进新建建(构)筑物的防雷装置与主体工程“三同时”制度的落实,加强防雷装置设计审核与竣工验收工作,切实提高防雷装置的质量与防护能力。提高已投入使用的防雷装置的定期安全检测覆盖面,排查防雷安全隐患,督促整改,加强雷击事故的调查、鉴定与评估工作,切实减少雷击灾害的发生。强化农村、中小学校、易燃易爆、人员密集等场所的防雷减灾工作,将农村、中小学校防雷减灾纳入县政府民生工程。推动防雷减灾工作与防汛、防地质灾害同部署、同检查、同考核。坚持依法履行社会管理职能,加强气象行政执法,与安监、教育、消防等部门联合开展防雷安全检查,促进浮梁县防雷减灾工作更上一个台阶。
  依法加强气象设施和探测环境的保护,将新建、改建、扩建建设工程避免危害气象探测环境审批纳入城市规划和建设综合审批范畴。
  7.提高气象灾害应急管理能力。加强预案体系建设,修订完善《浮梁县气象灾害应急预案》,建立暴雨、雨雪冰冻、高温等灾害性天气的专项预案。  加强平台体系建设,建成功能完备、要素齐全、安全畅通的浮梁县气象灾害应急管理平台。加快气象灾害应急指挥车建设,配备移动气象站等装备,实现与县级平台和县、乡政府应急平台的互联互通。
  (二)全面提升气象综合监测能力
  1.提升气象综合监测能力。科学调整气象观测业务布局,完善观测业务功能和流程,加快推进观测业务自动化进程,气象观测自动化率达到100%。常规地面气象观测时间分辨率达到分钟级,自动气象站实现乡镇全覆盖,重点区加密,基本消除气象灾害监测盲区。加快建设人工影响天气观测系统和温室气体监测网。引进高性能风廓线雷达、雨滴谱仪等新型探测设备建设。建立气象信息员、志愿者辅助观测机制,增强本地区更大范围灾害性天气信息的获取能力。
  2.增强气象信息网络支撑能力。加快升级改造全县地面气象广域网络,提高气象信息的收集分发处理能力,县级广域网带宽达到20M以上。建设分布式气象信息存储与共享系统,提高资料加工及存储服务能力。建立地面气象历史资料和实时资料一体化业务。增强信息系统安全稳定运行保障能力,国家地面自动站数据传输时效不超过1分钟,区域自动站和雷达数据传输时效不超过3分钟,气象观测数据可用率和传输及时率达到98%。建立县级网络管理与监控平台,实现与省、市级的互联互通。
  3.提高气象装备保障能力。完善县级装备技术保障系统,增强气象观测设备维护、维修能力,观测装备业务可用性达到98%以上。积极探索建立气象装备社会化保障体制机制。开发集运行监控、维护巡检、诊断维修和供应储备为一体的综合气象观测网业务运行监控系统,实现对观测系统全网监控。
  (三)全面提升气象预报预测预警和应对气候变化能力
  1.提升气象预报预测预警能力。建立综合预报服务体系,实现预报、服务的无缝隙连接。完善以数值预报产品为基础的精细化预报系统,基本形成市、县分工合理、集约化、现代化的气象预报预测业务体系。提高重大灾害性天气和重要天气过程预报准确率,提高中短期预报和短期气候预测水平,逐步完善和加强短时临近预报业务和服务手段,丰富预报产品。加强数值预报业务应用,建立乡镇、社区及格点化的气象要素精细化预报业务,开展定量降水预报业务,格点预报水平分辨率达2.5km。以提高气象灾害监测预报精细化程度和准确率水平为核心,进一步提高全天候、多要素、高密度、精细化的立体监测能力,不断完善气象灾害预报预警业务系统;坚持面向民生、面向生产、面向决策,进一步提高监测预报的准确性、灾害预警的及时性、气象服务的主动性、防范应对的科学性;建设“标准高、覆盖广,技术强、网络全,反应快、效能好”的气象预警信息发布体系;不断完善多灾种预警信息发布机制和各部门应急联动机制,提高预警信息发布的及时性、针对性以及应急联动的时效性,切实提高气象防灾减灾的能力。
  2.加快预报预测项目建设。加快基于高性能计算浮梁精细化自动预报系统、浮梁雾霾预报系统、灾害预警信息发布集约化平台和市县一体化预报业务系统建设。
  3.提升应对气候变化能力。加强气候变化背景下极端天气气候事件的监测、预报和预警,进一步提高适应和应对气候变化的能力;加强气候观测系统和气候系统基础数据库建设,推进雾霾、大气成分、温室气体观测网建设,为进一步优化全县能源结构和降低温室气体排放强度提供可靠的数据信息;深入开展精细化的气候变化影响评估,强化气候区划工作,结合城市主体功能区建设,完善气候变化综合影响评估方法,推进重大工程、城乡规划以及重大区域性经济开发、农业产业结构调整的气候可行性论证工作。增强生态环境气象保障能力,建立大气污染治理、流域生态环境、脆弱区保护等重点领域的生态环境监测评估体系,为重大战略政策监控和优化调整提供气象服务。加强气候变化影响下的极端气候事件、大气污染等生态安全事件的气象预警。建立生态环境气象灾害预测预警系统,加强生态环境气象评估和生态安全的气象保障能力。
  (四)全面加强人工影响天气作业能力建设
  建设两处人工影响天气标准化作业基地,具备全县人影作业人员集中培训、作业人员应急值班、设备存放及检修功能,实现全县较大规模的人影集中作业。建设以新一代多普勒天气雷达为主的跟踪作业预警系统,实现由单一的人工增雨抗旱作业,向降低森林火险等级、森林灭火、人工防雹、水库增蓄等多用途作业转变。建设人工影响天气作业效益平台,全面提高作业机会的捕捉能力。
  (五)提升气象科技创新能力
  1.加强气象科技平台建设。推进浮梁PM2.5、负氧离子、温室气体等生态气象服务体系建设。
  2.加强气象科学应用关键技术研究。加强精细化定时定点定量预报、天气要素格点预报、暴雨洪涝预报、突发性强对流天气临近预警等关键技术研究,完善灾害性天气客观诊断分析和中尺度天气分析技术。加强集合预报应用技术研究。完善和改进延伸期和短期气候预测技术,建立多种客观方法综合集成的预测业务系统。加强科技成果的转化应用研究,气象科技成果转化应用率不低于80%。开展部门、科研院所和企业间的科研合作,强化协同创新,对天气气候重大关键问题联合攻关。
  3.完善气象科技创新体制机制。围绕气象现代化建设和深化气象改革的重大、关键科技问题优化科技资源配置,建立、完善气象科技项目和科研成果管理机制、投入机制、科技创新激励机制、科技引进和合作机制等。
  四、重大工程
  围绕浮梁转型发展主战略,特别是针对气象防灾减灾、生态文明建设、粮食安全、应对气候变化等重点领域,着眼气象事业发展重大任务,积极推进重大气象保障工程建设,具体项目包括:
  (一)继续建设项目(“十二五”未建完项目)
  1.山洪地质灾害防治气象保障工程(项目投资50万)
  增强对灾害防治区局地突发性强降水及其引发的中小河流洪水、山洪、地质灾害等的气象监测、预警和风险评估,有效增强气象灾害预警信息发布的时效性、针对性。
  2.农村气象灾害防御体系建设工程(项目投资120万)
根据“多站合一、一站多能”的原则,按照“有固定场所、有设备、有平台、有人员、有管理制度、有长效机制”的“六有”标准,继续推进乡(镇)气象信息服务站建设。建立和完善多渠道并举、行之有效、简洁高效的农村气象灾害预警信息发布系统。在60%以上的村建设一个气象预警大喇叭,在每个乡镇建设1块气象信息电子显示屏。
   (二)“十三五”重点项目
  1.人工影响天气作业能力建设工程(项目投资470万)
  建设空中云水资源监测系统,购置激光测云仪一台;建立与省、市相配套的县级作业指挥系统,配置信息传输和作业指挥平台设备;建设标准化人影作业基地两处,每个作业基地具有固定作业点、炮库、弹药储存房及防爆箱、值班室和作业指挥室,全面提升浮梁人工影响天气科技水平和服务能力。
  2.基础设施建设工程(项目投资500万)
  拟建设的工程主要有:天气会商系统的建设及会商室的装修工程、观测场东侧护坡建设、风廓线雷达和办公楼配电系统的发电设备及发电机房建设、架空线路改造工程、办公和体育设施的添置等。
  3.打造市或省级科普教育基地(200万)
  建设科普文化长廊和科教展览室,结合气象现代化建设成果,打造市级或省级科普教育基地,定期向社会群体和中、小学校师生举行免费参观学习活动,发挥社会科普资源的作用,全面落实科教育人和科教兴国战略。
  4.市县一体化预报服务平台建设(200万)
  集资料查阅分析、预报制作、产品分发、业务管理等功能于一体化,预报业务工作平台开发、一体化数据库建设、网络信息安全支撑工程等。
  5.国家突发公共事件预警信息发布系统建设工程(项目投资300万)
  组建“浮梁县国家突发事件预警信息发布中心”,建立部门联动机制和突发事件预警信息报送、审核、发布等运行机制。建立突发公共事件预警信息发布平台和县级发布终端,最大程度地扩大预警信息覆盖范围,使得全县范围内至少有一种技术手段可以接收到预警信息。
  6.农村气象灾害防御能力建设工程(项目投资200万)
  围绕全国新增千亿斤粮食生产能力和加快发展现代农业的需求,以粮食生产核心区为重点,有效提高农业气象灾害监测的准确性、灾害预警的时效性、气象服务的主动性、防范应对的科学性,为地方政府科学决策、农业生产经营主体合理生产管理提供依据。加强农村防灾减灾体系建设,提高农村气象灾害防御能力。加强农村雷电预警预报及防御工作,完善农村便民服务站、农村敬老院、学校、农民野外劳动集中区、公共汽车停靠点等地的防雷设施,将农村防雷减灾纳入县民生工程。
  7.生态文明建设气象保障工程(项目投资200万)
  建立生态环境监测网络,开展生态环境综合监测,加强生态环境气象监测预报预警。构建生态安全气象灾害防御系统,强化气象灾害风险评估与气候可行性论证工作,开展科学合理的气候区划与气候资源开发利用。加快建立生态文明建设气象保障机制,切实加强气象防灾减灾体系建设,强化面向政府部门的决策服务,加强突发事件的应急保障服务。提高生态环境气象科研预报能力建设,加快生态环境气象服务产品开发。
  8.农业气象服务保障能力建设工程(项目投资500万)
  主要包括现代农业气象观测能力建设、浮梁丘陵气候试验站、现代农业气象业务能力建设、气象信息服务能力建设、农业气象试验与技术示范推广基地建设,建设“江西省浮梁县茶叶气象中心”。
  五、保障措施
  (一)加强组织领导
  成立浮梁县气象事业发展“十三五”规划项目建设领导小组,组长由分管气象工作的县政府分管领导担任,副组长由气象局局长担任,成员分别由气象、发改、财政、国土、规划、建设等部门的分管领导担任。领导小组下设办公室,办公室设在县气象局办公,主任由县气象局副局长担任。领导小组负责气象事业发展“十三五”规划项目的组织协调和管理工作,并将气象“十三五”规划纳入我县重点建设项目,认真编制项目实施方案,加强对项目建设的组织领导和管理,确保项目建设顺利实施。
  (二)完善运行机制 推进科技创新
  进一步推进业务体制改革,建立现代气象预报预测、综合气象观测系统,形成多层次、布局合理、协调发展的业务技术体系,加快建立“政府主导、部门联运、社会参与”的气象防御体系,完善多部门参与的决策协调机制,建立全社会广泛参与的运行机制。
  进一步完善气象科技创新体系。根据“十三五”建设项目,紧紧围绕业务服务发展需求,积极争取气象科研项目,大力开展气象科学研究。积极探索科研成果转化机制,提高气象科技成果转化率。
  (三)健全气象法律法规体系
  做好气候资源开发利用、气象灾害防御、气象灾害风险评估等地方性法规、规章和重要规范性文件的编制和修订,进一步加强气象地方性法规和标准的实施力度,不断完善气象法律法规体系建设。加大对违反气象法律法规行为的查处力度。
  (四)强化气象事业发展的经费保障
  建立和完善稳定的公共财政投入机制,进一步明确中央和地方事权及支出责任,争取国家气象主渠道的投资力度不断加大,将气象事业纳入浮梁县级国民经济和社会发展规划及财政预算,全额落实在职职工地方性津贴补贴财政预算,完善和落实双重计划财务管理体制。切实加大各级财政对气象事业的投入力度,建立和完善稳定增长的公共财政投入机制,多渠道落实气象重点工程项目建设资金,确保重点工程顺利实施。鼓励支持和引导社会资金投入到气象现代化建设。争取“十三五”气象事业投入要在“十二五”基础上有明显增长。
  (五)强化项目管理
  强化项目管理,建立并严格执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度,科学组织,严格质量管理,健全工程建设的资金使用和监管审计,确保各项目规范推进。

 

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